中小學校培育和踐行社會主義核心價值觀的現狀與對策——以海南省儋州市為例

課題組

社會主義核心價值觀既體現中華民族的傳統道德精華，又體現時代精神和要求。黨的十八大明確提出“三個倡導”（即“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善”），強調要積極培育和踐行社會主義核心價值觀。學校是培育和踐行社會主義核心價值觀的主渠道，把社會主義核心價值觀融入中小學教育全過程，不僅是教育系統學習貫徹黨的十八大精神的重大舉措，也是全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的首要任務。作為育人前沿陣地的學校和課堂，如何加強和推進中小學社會主義核心價值觀培育，成為各中小學教育面臨的新形勢、新任務。日前，儋州市委宣傳部、市文明辦組建課題調研組，深入儋州各中小學校，通過問卷調查、個別訪談、實地考察等方式，對全市中小學校培育和踐行社會主義核心價值觀工作（下簡稱“培育工作”）進行調研。期間，調研組共召開座談會8次，發放問卷540份（其中教師卷110份，學生卷430份），訪談師生200余名，收集意見和建議24條。通過調研，進一步了解和掌握了目前儋州市中小學校培育工作的基本情況、存在問題，并就如何進一步搞好培育工作提出有關對策建議。

一、目前儋州市中小學校開展培育工作的基本情況

儋州地處海南島西北部，頻臨北部灣，全市總人口104.31萬人，約占全省的1／8。目前，該市共有中小學校348所（其中中學〈含中專、職業學校〉44所，小學302所），在校學生14.79萬人（其中中學生6.74萬人，小學生8.05萬人）。近年來，儋州各中小學校堅持把建設社會主義核心價值體系、培育社會主義核心價值觀，作為加強和改進中小學生思想道德建設的基礎工程，擺上全局工作的突出位置。經過長期的培養、教育，全市中小學生展現了健康向上的人生追求和精神風貌。

（一）堅持正面引導，注重層次遞進，強化思想認同。百年大計，教育為先，社會主義核心價值觀教育是中小學全面發展教育的重要組成部分，它直接關系到“培養什么樣的人”這個根本問題。社會主義核心價值觀一經提出，儋州市迅即組建了由市委宣傳部、市文明辦、市委黨校、團市委、婦聯、關工委等單位理論骨干組成的宣講團，圍繞“公民基本道德20字規范”“社會主義榮辱觀”“如何做有道德的人”等專題，以《公民道德建設實施綱要》為主要內容，以校園巡回宣講為教育手段，走進各中小學校進行巡回宣講，堅持做到每一所學校、每一個學期、有一場道德專題宣講，全市每學年受教育達14萬人次。儋州市教育局專門制定下發文件，明確把黨中央關于社會主義核心價值觀的重要論述納入中小學思想政治教育理論課教學。各中小學堅持把社會主義核心價值觀融入師資管理、學習課程、社會實踐和學校管理的全過程，著力推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進學生頭腦。結合中小學教學任務特點，分12批次共組織2200余名教職員工深入學習《社會主義核心價值體系讀本》，挑選26名理論基礎好、教學水平高的教師組建理論教學隊伍；先后為學生編寫、下發通俗易懂、適合學生身心特點的圖書、漫畫15萬冊，并制定了規范性指導意見；區分高低年級科學設置理論教育內容，采取階段授課、輔導自學、討論交流等形式開展價值觀教育，引導學生自覺學習踐行社會主義核心價值觀。

（二）堅持宣講表彰，力求知行結合，弘揚價值取向。針對中小學生思維活躍、可塑性強的特點，儋州始終堅持抓好習慣養成、點滴積累，不斷提高思想道德建設的實效性，切實推進社會主義核心價值觀的踐行。突出抓好法治教育。各中小學校注重從法治基礎抓起，提升中小學生法治意識。全市各中小學校堅持推行“依法治校”創建活動，前后聘任的135名法治副校長自覺地堅持每周為學生上一次法律課、每月帶領學生參加一次法治實踐活動，有效地幫助中小學生拓寬法治視野、增強法治觀念。為保護中小學生合法權益，儋州市安排一名分管領導牽頭負責成立了中小學生法律援助工作站，專職為中小學生提供援助服務。隨著法治意識的增強，廣大青少年學生踴躍報名參加市教育局組織的“快樂假期，法伴我行”普法宣傳活動，目前全市普法教育宣傳志愿者已達12000余人。突出抓好典型示范。各中小學堅持邀請駐地解放軍和武警部隊官兵到校組織開學軍訓和國防知識講座，組織中小學生參觀軍營、警營，學習部隊官兵令行禁止、整齊劃一的優良作風，有效激發學生愛國熱情；堅持舉辦“守紀標兵”“爭做美德少年”選評活動，先后涌現出了見義勇為“小英雄”周耀堂、助人為樂“小雷鋒”王香壇等一批先進人物，極大地鼓舞和教育了各校中小學生，引導他們牢固樹立了弘揚美德、爭當先進的思想品德。

（三）堅持教化育人，著眼德才兼備，促進自我提升。為使知識學習與能力培養和行為養成相統一，儋州各學校本著“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則，定期組織中小學生參觀愛國主義教育基地，瞻仰革命圣地和遺址，祭掃烈士墓，參觀城市、農村和名勝古跡，參觀現代企業等活動；組織學生參加軍訓、公益活動、社會調查、志愿服務、勤工助學等社會實踐活動，大力培養學生為人民服務、奉獻社會的使命感和責任感。針對“學困生”（即厭學、逃學、迷戀網吧等學習上遇到困難和障礙的學生）日見增多的現狀，儋州市積極創辦陽光少年訓練學校。通過現場觀摩該校結業典禮、經典誦讀及團體操表演項目，向學校負責人和管教老師了解育改經驗做法。調研組一致認為該校用愛心和傳統道德教育和感化“學困生”的經驗適行有效，已經幫助轉化了厭學、逃學、網癮、打架、盜竊等不良行為的學生1200多人，得到上級充分肯定，深受社會好評。鑒此，為從源頭上把住“育改教化”關口，儋州市中小學校系統在上級領導下，著力通過整合新資源、拓寬新渠道、搭建新平臺，為豐富中小學生道德實踐提供有效支撐。比如：在各學校、社區普遍設立心理咨詢室、心理健康輔導站，及時為有心理包袱的學生解開思想疙瘩、擺正人生航向；通過文學講座、征文比賽、書畫比賽，校園歌手大賽、舞蹈大賽、文藝匯演、國際象棋少年培訓班等活動平臺，積極倡導健康文化，陶冶中小學生思想情操。近年來，先后打造和推出了一批少兒文藝精品，其中少兒舞蹈《照蟹》榮獲全國“小荷新秀”獎、《青蛇與白蛇》被國家選派赴奧地利維也納金色大廳展演。2012年，儋州獲得了第三屆“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”殊榮。

二、存在的主要問題及原因分析

盡管儋州在中小學生社會主義核心價值觀的培養、教育上取得了不凡的業績，但不可否認,目前社會上多種思想觀念交鋒、碰撞,尤其是隨著市場經濟的深入發展，外界各種思潮持續涌入，已經對學生的思維理念和價值取向形成產生了各種不良影響。

（一）當前儋州中小學生價值觀培育存在的問題。中小學生正處于價值觀的培樹關鍵時期，由于課堂教育效果有限、自身分辨能力較弱，面對市場經濟發展和網絡信息的高速發達帶來的外界價值觀多元化趨勢，容易產生種種片面認識，不能正確看待現實社會的主流和支流。第一，少數師生對社會主義核心價值觀的具體內容不夠了解。調研發現，有5.8%的中學生、6.3%的小學生表示從未聽說過“社會主義核心價值觀”一詞，3.2%的教師對“社會主義核心價值體系四個層面的基本內容”“不太了解”，表示“很了解”“比較了解”的只有61.3%，能將“三個倡導”完整復述出來的也只有41.8%。第二，部分學生反映思想品德教育內容空乏、形式單一。長期以來受應試教育的影響，思想品德教育以“說教、灌輸”為主，“內容空洞、乏味”，體現在社會主義核心價值觀的培育上并無兩樣，內容“大、空、虛”，授課方式是我講你聽、我教你學、我說你做。調查顯示，21.2%的中學生、25.3%的小學生對思想品德課程表示“沒有興趣”或“興趣不大”“上課純粹是應付考試”，37.3%的教師認為這直接降低了社會主義核心價值觀的培育效果。第三，部分學生價值取向出現偏差。調查問卷表明，12.6%的中小學生社會主義覺悟不牢固，理想信念不堅定，在一些重大問題上還有模糊甚至錯誤的認識；18.5%的中小學生貪圖安逸享受，個人主義、拜金主義、享樂主義思想有所滋長；9.7%的中小學生缺乏應有的道德修養和良好的行為習慣，法制觀念淡薄，有的中學生甚至走上違法犯罪的道路。

（二）各類因素分析。對學生的思維理念和價值取向形成產生了各種不良影響，可以簡單地概括為四個方面，即家庭的影響、社會的影響、學校的影響和信息媒介的影響。特別是在第四個方面，21世紀是信息的時代，各種信息無不影響著人類生活，中小學生的成長亦不例外。毫無疑問，社會的主流信息宣傳導向是好的，但是也不能忽視網絡信息中存在著一些格調不高的東西，它們對中小學生造成了一定的危害。一些中小學生思想道德的下滑，學習成績下降，甚至走上犯罪的道路，是與社會上的一些黃色信息、不健康的網吧和一些低級趣味的廣告有著直接或間接的關系。

三、進一步做好培育工作的相關建議

“建設社會主義核心價值體系，培育社會主義核心價值觀”是我國思想道德領域一項長期的戰略任務。作為人生觀和價值觀可塑性較強的群體，對中小學生進行社會主義核心價值觀的培養和教育，無疑是一項“功在當代，利在千秋”的奠基工程。為了更好地培育和踐行社會主義核心價值觀，我們應在“提高思想認識、加強組織領導、廣泛宣傳發動”的基礎上，著力在“轉變一個觀念、搞活兩個課堂、堅持三網共育、用好四大載體”上下功夫、求實效。

一是轉變一個觀念，回歸教育正道。中小學生是祖國和民族的希望，是社會主義事業的接班人。從對中小學生的培養教育來看，價值觀培育是適應青少年身心發展的特點、培養全面發展的接班人的需要，是進行社會主義兩個文明建設的重要條件，是學校全面發展教育的基本組成部分。長期以來施行的“重能力、輕素質”“只唯分數、不講道德”的應試教育觀念，已經對許多在這種環境下成長起來的學生造成了巨大的傷害。北京大學錢理群教授指出的“我們的學校正在培養一大批‘精致的利己主義者’”，便是對這一現象的典型描述，而近期發生的復旦大學學生宿舍投毒、廣西13歲女生殺害、肢解同學等數起校園“相殘”悲劇，則是這種教育失敗的極端案例。要改變當前這種由于長期以來道德教育弱化導致學生價值觀取向失準的局面，首要的就是要改變過去那種“應試教育”“為才而是”的能力觀，要樹立起“既要做好知識傳授、更要注重道德養成”的綜合育才觀。要正確認識當前中小學生思維活躍、個性張揚的現狀，從小抓起，從思想品德教育抓起，從社會主義核心價值觀培育抓起。具體來講，就是要切實回歸到陶行知先生倡導的生活教育理念上來，讓我們的培育工作真正源于學生生活，真實面對學生，面對學生的生活，尊重學生身心發展規律，了解學生因社會生活變化而帶來的道德認知和人生觀、價值觀變化的需求，讓培育工作真正切合學生的內在動機與需要。要關注學生生活，真正堅持以學生逐步拓展的生活為基礎，重視社會生活環境及其變化對其人生觀、價值觀產生的影響，從學生的生活實際出發，有針對性進行培育工作。我們應重點按照“生活教育”的理念，在課程設置、內容安排、教材編寫、教學方法和評價方式等方面進行全面而有效的改革。要遵循學生人生觀、價值觀形成與發展規律，積極開展教學方式的研究，突出實踐與體驗，強調由內到外的內化與生成，通過道德踐行促進學生人生觀、價值觀的形成與發展，堅決防止“語言上的巨人、行動上的矮子、道德上的侏儒”“高分低德”等違背教育初衷的不良現象再次出現。

二是搞活兩個課堂，拓展培育渠道。社會主義核心價值體系四個層面的基本內容十分豐富，社會主義核心價值觀“24個字”的內涵也極其深刻，要想取得良好的培養、教育效果，一方面要繼續重視課堂教學。課堂教學始終是培育工作的基礎，搞活課堂教學對中小學生培育社會主義核心價值觀意義重大。應借鑒、吸納優秀的傳統教學方式，不斷創新教學手段和授課方式，拋棄說教式、灌輸式教學，讓學生在體驗式、分享式學習中了解社會主義核心價值體系四個層面的基本內容，掌握社會主義核心價值觀“三個倡導”的豐富內涵。另一方面，要設法開展豐富多彩的課外實踐活動。讓學生在課外活動和實踐鍛煉中增長見識、磨礪品質、提升素質，加強對學生的愛國主義教育、人生觀教育、社會公德教育、集體主義教育、革命傳統教育、榮辱觀教育、勞動觀教育、自覺紀律教育和法制教育等等，全面提高培育工作的親和力、說服力和感染力，教育學生砥礪品格、磨練意志、樹立正確的理想信念和道德情操，著力鍛造和培育中小學生積極向上的人生觀、價值觀。

三是堅持三網共育，確保全維強效。人生觀、價值觀的形成與學校、家庭、社會的影響密不可分。培育工作僅僅依靠學校教育顯然是遠遠不夠的。多元化的價值觀給中小學生的成長帶來迷茫和混亂，家庭、社會的消極現象、陰暗面直接沖擊中小學生健康的人生觀、價值觀生成。“五天的教育抵不過一個星期六”“學校的40分鐘教育抵不上家長一句話，抵不上社會一分鐘”。要想讓家庭、社會和學校教育形成合力，逐步達到“同頻共振、良性互動”的佳境，應著力構建“學校、家庭、社會”三位一體的培育工作網絡，推進市、鎮、村（社區）“三個層面”和教育、共青團、關工委、婦聯“四條主線”的網絡建設。第一，要發揮學校教育的主陣地作用。學校是對學生進行思想道德教育的主渠道，也是培育工作的主陣地。應按照黨的教育方針，把培育工作擺在學校教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環節。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為思想道德建設極為重要的任務，納入中小學教育的全過程。第二，要創建健康和諧的社會環境。各部門、單位要按照職責分工，發揮各自優勢，主動配合教育部門做好學校的培育工作。文化、公安、工商等有關職能部門要加強對學校周邊環境的整治，加大力度整治網吧、違法歌舞廳和電子游戲廳，規范文化娛樂市場秩序。充分發揮地域優勢，建好青少年校外活動基地。第三，要發揮家庭教育的基礎作用。應著力為學生提供良好的家庭環境、創造和諧的家庭成員關系，使青少年以愉悅的心情投入到學習生活中。家長要以身作則，規范自己的言行，以良好的言行舉止、生活習慣、品行修養給孩子做出榜樣。同時，設法辦好“家長學校”，讓家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，特別是要樹立正確的成才觀，不僅要教育孩子學習知識，更要教會孩子如何做人，設法培育學生健康向上的人生觀和價值觀。

四是用好四大載體，促推培育固本。做好培育工作，需要發揮各類載體的示范、引領作用。第一，要豐富校園文化。校園文化是學校隱性的課程，是學校教育不可缺少的重要內容，也是用社會主義核心價值觀引領廣大中小學生的重要載體。校園文化對學生的行為習慣、言談舉止以及人生觀、價值觀的生成都有潛移默化的影響。要大力加強校園文化建設，以建設優良校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園環境為重點，以開展豐富多彩的校園文化活動為載體，精心設計和組織開展內容豐富、形式多樣、吸引力強、調動學生主動參與的校園文化活動，積極營造社會主義核心價值文化引領下的校園文化氛圍，讓學生在優美、和諧的校園環境中健康成長、茁壯成才。第二，要挖掘優秀的傳統文化。傳統文化是社會主義核心價值觀的重要“營養源”，是社會主義先進文化的重要組成部分。以國學為主體的優秀傳統文化，是做好學校培育工作又一重要載體。我們應發掘并弘揚中國傳統文化的精髓，不斷促進學校社會主義核心價值觀建設。大力開展國學教育進課堂、進學校、進班級、進家庭活動，根據中小學生的身心特點，編印不同類型、不同層級的國學教育啟蒙讀本。設法將國學教育與學校語文教學、思想品德課程緊密結合，讓《三字經》《百家姓》《千字文》《弟子規》和《論語》等傳統國學課本成為學生的選讀或必讀教材。通過經典誦讀等一系列教育教學活動，把祖國優秀的傳統文化與培養有理想、有道德的接班人結合起來，為學生的人生觀、價值觀生成打下堅實的基礎。第三，要打造健康向上的網絡文化。隨著信息技術的迅猛發展，手機、電腦和互聯網成為大多數中小學生日常必備的社交工具和學習平臺。一些學校正在大力推進校園網建設，強化學生的信息教育，提升學生的信息素養。由于互聯網的高度開放性，有害信息和腐朽落后的文化也通過網絡傳播腐蝕學生的心靈。因此加強信息網絡德育教育迫在眉捷，勢在必行。學校要高度重視網絡上的德育教育，充分發揮網絡在德育工作的特殊作用。要加大對網絡建設的投入，創建德育教育網絡，安排專人建立并維護專題網站，創辦德育電子刊物，開發德育教育軟件，積極主動地開展網上正面宣傳和正確的信息傳播，加強學生的網絡法規和網絡道德教育，防堵有害信息對學生人生觀、價值觀的侵蝕。第四，要充分發揮本地德育資源的獨特作用。本區域內的道德模范、先進典型，愛國主義教育基地、紅色旅游資源以及文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施，都是做好學校培育工作的重要載體。這些優質的德育資源，為我們深入開展培育工作，鍛造學生良好的品行和積極向上的人生觀、價值觀，具有課堂教學無可比擬的作用。我們應充分發揮本地德育資源在大力弘揚和培育民族精神，提高民族自尊心、自信心、自豪感，樹立國家利益高于一切的觀念方面的重要作用；充分發揮本地德育資源在傳播先進文化、弘揚社會正氣、倡導科學精神，抵御西方腐朽思想文化的滲透方面的重要作用；充分發揮本地德育資源在提高全民族思想道德和科學文化素質，促進人的全面發展等方面的重要作用，切實促使學生培育積極向上的人生觀、價值觀。