水利檔案工作重要性及對策探討

李艷君

（義縣水利局 遼寧 義縣 121100）

在水利部門對日常事務進行管理以及建設水利過程中水利檔案具有重要的查考價值，要以各種不同的形式如圖表文字以及聲像等等對歷史進行記載。水利檔案來源于人們的日常治水實踐積累，同時也使對水的處理工作有史可依。當今經濟在不斷地建設發展中，治水處于基礎工業設施的第一位置，水利的發展情況關系到農業甚至整個國民經濟社會的發展，也就是說單位在日常工作中的記錄歸檔對以后的水利建設經濟建設都有著重要的意義。

1.關于水利的檔案特點描述

水利檔案像其他的檔案一樣具有完整內容以及可以提供服務的科學記錄，它同時還具有本身獨有的特點。

1.1 綜合性強

因為國家基礎產業以及相關設施會受到水利的影響，原因是水利一定程度保證了供水安全、國家重要能源發展、生態環境等等一些與社會相關的運轉，，涉及面廣，包括了工農業、電力設施、通信設施、市政工程等等，另外它還與水文、施工建筑、機械運轉、氣象地質之間有著密切的關系，涉及專業學科特別多，內容復雜以及工作涉及面廣等特點。

1.2 原始數據價值永不衰減

在人們長期的治水過程中有很多的原始歷史數據被積累了下來，比如具有很強隨機性的氣象地質以及水文資料等，經常會發生變化，在實施和設計一項工程時需要有這些相關的資料進行參考，以便通過歷史記錄了解工程基礎并進一步延續，所以原始記錄年限隔得越遠越具有參考價值，這些都是不可再生資源。

1.3 地域性強

水利檔案的地域性很強，因為自然界存在水的地方相當的廣泛，并且在不同地區會有不同的水循環規律，即使是江河的上游到下游也會有不同的情況。

2.水利檔案的價值和意義

對水利檔案的開發是在整個工作環節中屬于很關鍵很有活力的，它直接導致了在社會實踐中水利能否帶來相應的服務，具有發展社會的重要意義。

2.1 為了更好地理解對水利檔案建立工作的意義，在此舉一例子，大量的水利工程自建國至今在孝義市被興建了，涉及防洪排澇到灌溉供水整個工程體系初步形成，對水旱災害、社會經濟安全、工農業持續發展和生態環境等多個方面起到了非常重要的作用。特別是最近幾年來，孝義市還大規模的開展對水利工程的相關安全標準進行建設，通過一次全面的加固除險現有的水利工程使得城市的整個水利工程換了新顏。想要做好管理水利工程的工作，要求水利單位認真做好自身的管理，其中最關鍵的就是整理水利資料。第一，利用水利檔案要準確把握并自覺遵循其特有的規律才可以使其提供科學有效的服務。第二個，水利檔案是工程建設的重要組成部分，不僅對工程完整性有影響，同時還影響到領導決策、質量的評定、人員借鑒和有關廉政的監督工作。

2.2 水利檔案所帶來的價值

來自水利部門的第一手水利資料其原始性是毋庸置疑的，并且是其他部門沒辦法完全掌控了解的。水利部門日常管理的建設工程中產生的這些對日后有參考取證作用的各種形式各種內容的資料必須要做好整理保存并成為該單位最寶貴的齊備的水利資料的工作。我們要謹記方案工作重心，在收集整理好資料的后對資料的鑒定加工也要重視，通過調整收藏結構為提高檔案質量，開發創造有力條件。另外水利檔案有它多方面的作用。首先是中為水利單位日常生活提供查考作用。擬定計劃、行政執法、工作總結、設計水利工程等都可以作為查找考證的依據。其次是當出現汛期時，檔案可以為領導指揮防汛搶險提供歷史的水情雨情和水利工程相關情況作為借鑒。接著對水利進行學術方面的研究可借助水利檔案根據前人的資料得出高效的研究結果。跟著水利檔案中的有效可靠的資料可以為經濟創造更多價值。最后是通過水利檔案可以知道歷史的水利工作建設面貌，全面的對工程質量鑒定，查明追究事故原因和責任，并且在后人的使用維護或者擴建過程中提供歷史依據。

3.提高水利檔案管理水平的對策措施

當前，有幾個重要問題存在管理水利檔案的工作中：首先是主要管理水利工程人員不具備高度的檔案意識，對檔案工作的重視程度不夠；其次是水利檔案要求的工作素質和工作人員不匹配；最后是管理檔案工作不盡人意，沒有收集到很多的寶貴資料。對這幾個問題要加強一下相關工作。

3.1 提高檔案意識

主管水利檔案人員要在自身的檔案意識加強的前提下對屬下人員也進行培訓加強，使他們有水利檔案乃國家寶貴財富，是治水以及治水過程的精髓，為水利的建設，樹立事業的發展提供了重要的信息并提供的決策依據，組成了管理水利工作主要內容，是不容忽視的。所以，各個水利領導都要加強管理檔案，將水利檔案工作作為發展本單位的計劃之一，并對工作人員的配備、庫房、設備、經費的問題進行解決，培訓教育工作人員，為水利檔案工作提供與之相匹配的高素質人才。

3.2 堅持同步發展水利建設與檔案建設

將積累的水利檔案管理工作作為水利工作中的組成部分，列入有關部門以及人員的工作職責范圍內。整個的工程從計劃立項到施工竣工驗收都要有專門的檔案工作人員參與，對文件全面進行整理并在整理過程中提高資料質量，確保齊全完整有效的檔案資料存在。做到檔案與工程同步發展要求做到以下幾點：首先檔案的收集驗收整理歸檔相關的工作必須和工程總規劃一起制定，是總規劃的一部分；其次是檔案工作人員必須在一開始制定計劃的時候就參與到工作中，幫助技術資料相關人員收集檔案資料，指定要求，并且要經常和施工人員一起在第一線工作；接著是明確工程相關負責人以及施工人員的職責；四是齊全的檔案作為工程的竣工以及質量驗收的其中一個重要條件，整個工程的質量檢測以及竣工驗收工作都要求有檔案的工作人員參與；最后是像《建設水利工程文件材料歸檔范圍》、《管理水利材料辦法》這類的規章制度是必須制定的。

3.3 不斷提高水利檔案人員思想素質和業務素質

要完成水利檔案工作必備的基礎條件是檔案資料人員具備基本的檔案業務知識以及與相關的水利工程知識，加強其理論知識和實踐培訓。要由具備崇高的愛崗敬業精神，強烈的工作服務意識，優秀的服務手段等品質的人員擔任檔案的管理工作。跟隨著水利工程的腳步將檔案的服務做到全面極致。