學習型政黨提升現代化建設

盧深勤

（中山職業技術學院經濟管理系 廣東 中山 528404）

現代化是近現代中國社會歷史發展的主題。中國從1840年以后從被迫到自學地走上了現代化之路。如何實現中國現代化，是近代中國人民共同努力的目標。自中國共產黨產生以后，中國現代化走上了獨具特色的道路。風云變幻的國際形勢和復雜的國內問題，對中國現代化的領導者——中國共產黨提出了更高的要求。黨的十八大報告指出，要加強黨的建設，把黨建設成為學習型政黨、創新型政黨、服務型政黨。

一、政黨與現代化

政黨不是從來就有，也不會永遠存在，它是隨著生產力的發展，社會的進化，人類政治文明發展到近現代的歷史產物。在當今世界的二百多個國家中，無論是發達國家是發展中國家，除了梵蒂岡等約二十個國家沒有政黨之外，都有政黨的組織存在。政黨是指一定階級、階層或集團的積極分子為維護和實現本階級、階層或集團的根本利益，圍繞奪取和鞏固國家政權，影響政府而結合起來采取共同行動的現代政治組織。[1](P18)

政黨以不同的方式和在不同程度上參與國家或國際政治、經濟和社會生活，特別是圍繞國家政權這個中心展開的政治活動，對國家和社會的發展產生了深刻的影響。在絕大多數國家的現代化進程中，人們都可以看到政黨在其中所起的作用。

現代化是一個早已為人們熟知的詞，羅榮渠先生從歷史發展的角度，把人們普遍接受的現代化的內涵歸納為兩點；廣義而言，現代化作為一個世界性的歷史過程，是指人類社會從工業革命以來所經歷的一場急變革，這一變革以工業化為推動力，導致傳統的農業社會向現代工業社會的全球性的大轉變過程，它使工業主義滲透到經濟、政治、文化、思想各個領域，引起深刻的相應變化。這實際上是指發達國家工業革命以來發生的深刻變化。與此相對，狹義而言，現代化不是一個自然的社會演變過程，它指落后國家采取高效率途徑（其中包括可利用的傳統因素），通過有計劃的經濟改造和學習世界先進，帶動規模的社會改革，以迅速趕上先進工業國和適應現代世界環境的發展過程。[2](P16-17)

綜觀國內外學者的論述，對于現代化問題，存在的共識：現代化是指傳統的農業社會向現代工業社會轉變及其后來的發展過程，以經濟發展為起點和動力，但并非只是經濟方面而是涵蓋經濟、政治、文化等社會發展的各個方面，推動政治、文化、思想各個領域的相應的深刻變化。

政黨與現代化的密切聯系，反映在整個現代進程的方方面面。可以說沒有現代化，就沒有政黨。當然，很大程度上也可以反過來說，沒有政黨就沒有現代化。

首先，政黨產生于現代化的進程之中。政黨是社會發展到一定歷史階段的產物。具體說來，由現代化引起的社會分化以及各階級、階層和集團之間的矛盾的沖突，是政黨產生的政治前提。其次，政黨是由現代化引發的現代政治動作要求的體現。隨著不斷推進的現代化進程，人們的公民意識和民主意識不斷覺醒。這是現代政治產生的條件，同時也是政黨產生的條件。政黨是作為現代政治不可或缺的工具出現的。再次，發展中國家的現代化，直接由政黨來領導。在西方發達國家經濟現代化過程催生了民主政治，也催生了政黨。大廣大發展中國家，一方面，政黨受國際環境的影響而產生，從這個角度講，政黨也是世界性的現代化進程的結果；但另一方面，這些國家本身的現代化進程遠遠落后于西方國家，有的甚至還未開始。在這種條件下，實際上不是現代化促進了政黨的產生，而是先產生了政黨，爾后由政黨擔負起發動和推進現代化的任務。這是發展中國家和西方國家的不同之處。因此，可以說，在發展中國家，政黨和現代化的關系更為特殊，也更為密切。[3](P17-22)

二、中國共產黨與中國現代化

中國的現代化是“晚發外生型”的，自鴉片戰爭后，中國被淪為一個半殖民地、半封建國家，才開始被迫進入由農業文明向現代工業文明轉型的現代化進程。半殖民地、半封建的舊中國是內外交困，對外沒有民族獨立，對內沒有政治民主，秩序混亂，經濟落后，文化多元沖擊。在這種國家要實現現代化，迫切需要一個有現代化導向的廉能高效的政府，也要一個現代化導向的現代化政黨。

1949年，以毛澤東為代表的中國共產黨人領導中國人民完成了中國走向現代化的前提任務——取得民族獨立，并且開始了中國社會主義現代化道路的探索，提出實現國家的“四個現代化”。

以鄧小平為核心的第二代中央領導集體實行改革開放，開設經濟特區，調整戰略目標，重新制定和實施了“小康水平”、“兩步走”、“三步走”的中國社會主義現代化戰略目標，使我國在中國特色社會主義現代化道路上快速前進，綜合國力顯著增加，人民的生活水平不斷提高。

以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體，在改革開放和社會主義現代化建設的新實踐中，堅持、繼承和豐富發展了鄧小平的社會主義發展戰略理論和其他有關理論，特別是在“三步走”社會主義現代化戰略目標的基礎上，又制定了“新三步走”和“全面建設小康社會”的戰略目標，進一步推動了我國社會主義現代化建設事業的蓬勃發展，使我國更加國強民富。

以胡錦濤為總書記的第四代中央領導集體。在“全面建設小康社會”的實踐中，在新形勢下提出了以民為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大的戰略思想。同時，黨中央還采取了一系列卓有成效的、利國利民的重大舉措。全方位地推進了中國特色社會主義現代化建設事業。

中國共產黨是在中國現代化進程中產生的，其本身也是中國現代化的一部分，可以說沒有中國現代化的需要就不會有中國共產黨的產生。另一方面，中國的現代化是“晚發外生型”的，是政府主導型的，離不開中國共產黨的領導。中國現代化進程中，作為執政黨的中國共產黨對中國現代化的推進作用有目共睹。中國共產黨的四代領導集體，從中國現代化事業的起步到現在蓬勃發展所作的努力從來沒有停止過，而全球一體化的到來，風云變幻的國際形勢，及中國共產黨本身的變化，都對中國共產黨提出了新的挑戰。

三、建設學習型政黨推進中國現代化

進入新世紀，在中國共產黨的領導下，中國特色社會主義現代事業取得舉世睹目的成就，“三步走”戰略目標的第一、第二步已經實現，現在正朝著第三步邁向前進。然后在這第三步目標的全面推進的過程中，對中國共產黨仍然充滿著嚴峻挑戰。

察世情，和平和發展仍是世界的主題，然而，霸權主義和強權政治依然存在。中國是發展中國家，發展離不開世界的資源，離不開國際大市場，因此只有更加主動的參與經濟全球化，更快地提高我們自身的現代化水平，更好地實現與國際經濟接軌。機遇與挑戰并存的局面，客觀上向黨的執政能力建設提出了新的課題。解決這些問題靠什么?這些問題在馬克思主義的本本上找不到現成答案，在我們以往的經驗簿上也沒有現成的模式可循。唯一的辦法，努力學習、不斷學習、全面學習、人人學習、處處學習，通過學習掌握新知識、增添新本領、鍛造新素質、尋找新答案，以適應當前國際競爭的發展需要。

視國情，中國正處在一個經濟社會轉型的關鍵時期。社會主義市場經濟深層次的矛盾日益顯露出來，社會利益關系更加復雜，實現協調發展的任務日益繁重，新情況新問題層出不窮，經濟、政治、文化等領域都發生了深刻變革，如何把握好改革、發展、穩定的大局，恰當地處理國內錯綜復雜的關系和矛盾，帶領全國各族人民全面建設小康社會，繼續推進現代化建設，完成祖國統一，維護世界和平與促進共同發展，這是黨的執政能力建設面臨的重要挑戰。應對這些要求，最關鍵的還是要加強學習，通過學習，提高黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略的能力；提高黨領導制定和實施憲法和法律的能力；提高黨采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業的能力；提高黨有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。

觀黨情，我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這兩大歷史性變化，充分反映了我們黨對黨所處的地位和環境、黨所肩負的歷史任務、黨的自身狀況發生的重大變化。黨能不能經受住長期執政帶來的考驗和挑戰，是黨面臨的歷史性課題。而解決這一課題，就要求我們堅持從新的實際出發，以改革的精神加強黨的建設，最根本的也是要加強學習。通過全黨上下的學習，使正面的、積極的風氣樹立起來，使黨的生機和活力煥發出來，使黨的先進性體現出來，從而戰勝消極腐敗現象，使黨始終走在時代前列，成為一個與時俱進的黨，成為一個積極進取的黨，成為一個不斷創新的黨。

總之，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，在這場競爭中要肩負起對國家和民族的歷史責任，就必須緊跟世界發展潮流，始終做到“三個代表”，保持勃勃的生機和旺盛的活力。黨要解決面臨的這些問題，沒有任何其他的捷徑可走，只有緊緊抓住學習這把鑰匙，站在時代發展的最前沿不斷吸收人類創造的一切優秀文化成果，立足現實、著提升執政能力構建和諧社會眼長遠、抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，努力創建一個學習型政黨，在理論武裝、戰略思維、世界眼光、黨性修養、知識學習等方面得到極大的提高，提高全黨的理論思維和戰略思維水平，才能破解時代課題，完成歷史使命。

[1]趙曉呼.政黨論.[M].天津:天津人民出版社，2001.

[2]羅榮渠.現代化新論.[M].北京:北京大學出版社，1993.

[3]王長江.政黨現代化論.[M].南京:江蘇人民出版社，2004.

[4]伊勝利，劉海霞.中國共產黨與中國現代化.[J].理論探討，2007（6）.

[5]下俊萍，程鐵軍.現代化視角下的中國共產黨政黨功能調適[J].社會主義研究，2008（1）.

[6]鐘德濤，申富強.中國共產黨對中國現代化的影響.[J].學術論壇，2009（4）.