作者:郭鳳孝
單位:濰坊市人大常委會(huì)研究室
審議意見是人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”實(shí)施依法監(jiān)督的重要載體。然而,一些地方存在常委會(huì)審議發(fā)言搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,有的發(fā)言者言不對(duì)題,有的大唱贊歌根本沒觀點(diǎn)思路,有的滔滔不絕卻缺乏可操作性,還有的甚至一言不發(fā),嚴(yán)重影響了會(huì)議審議的質(zhì)量和人大監(jiān)督工作的效果。
要提高審議發(fā)言質(zhì)量,須力戒形式主義,做到“深”、“精”、“實(shí)”。“深”就是要注重調(diào)研,掌握事實(shí),深入剖析,并結(jié)合自己的專業(yè)背景,真正談出有見解、有價(jià)值、有獨(dú)創(chuàng)性的意見,避免審議時(shí)僅根據(jù)被審議單位提供的材料,泛泛“解讀”,或者待別人發(fā)言后,隨聲附和;“精”就是要堅(jiān)持“少而精”的原則,把如何解決問題作為審議發(fā)言的重點(diǎn),客觀公正講事實(shí),切中要害談問題,簡(jiǎn)明扼要提建議,做到言之有理,言之有據(jù),言之有物;“實(shí)”就是要實(shí)事求是,所提意見建議要具有針對(duì)性和可操作性,既便于整改,又便于監(jiān)督,避免唱高調(diào),喊口號(hào),空洞說教,造成被審議單位無所適從。