淺談建筑施工企業的工程造價管理

陳麗珍

（山西省第五建筑工程公司，山西 太原 030013）

造價管理是項目管理中的一項重要內容，它貫穿于施工的全過程，從工程項目的招投標階段開始，直至工程竣工驗收完工；涉及的人員廣泛，不僅有施工企業的領導重視，工程的項目經理、施工員參與，工程造價人員的專人負責；對人員的素質要求高，企業領導、項目經理、施工員要懂預算—成本—費用，工程造價人員必須熟悉建設工程施工技術規范、標準圖集、施工圖紙，并且要有一定的工程技術知識，掌握相關的法律法規及政府對工程造價的相關規定，不斷加強學習專業知識；嚴把各種合同關，無論是施工合同、勞務合同、材料供應合同，還是機械租賃合同，都要認真對待。現從以下幾個階段談談工程造價管理。

1 招投標階段

1.1 招標文件的研究

要組織以項目經理為首的投標小組，對工程招標文件的內容認真研究，分析投標范圍、投標時間、投標報價的方式、評標的形式、合同的主要條款、投標風險范疇以及應采取的相應對策。

1.2 熟悉圖紙，核對工程量

認真閱讀招標文件的清單項目特征描述，查閱圖紙，計算工程量，核對招標文件的清單量。

1.3 收集人工、材料、機械設備使用單價，編制投標文件

通過市場調研，獲悉人材機的動態單價，綜合市場行情及本工程的特征，分析人材機的風險范圍，根據企業自身的特點及能力，編制相應的投標綜合單價和措施項目費用。用正確的投標策略提高中標率。

2 施工階段

成本、進度、質量是施工單位項目管理中的主要管理目標，造價管理就是利用科學的方法和措施，合理確定造價，有效的控制成本，實現利潤的最大化。

2.1 編制施工預算

施工項目部要派專人負責預結算工作。造價管理人員要跟隨施工進度，分階段的編制施工預算；及時準確地分階段、分部位計算工程量，為項目材料采購、勞務隊伍的選擇、資金計劃的使用提供依據。

2.2 優化設計和施工方案

施工前，要熟悉施工圖紙和現場條件、結合自身的技術裝備和管理水平情況，編制一套合理的施工方案。充分合理地組織人力、物力、財力等資源，以最低投入滿足合同要求。

2.3 合同管理

施工合同、采購合同、分包合同是施工組織、竣工結算的法律依據，它明確了合同雙方的權利和義務，確定了工程質量要求、進度要求、索賠方式、工程款的撥付方式、結算方式等。由于工程建設周期長、涉及材料種類多、工序復雜、質量要求高、受環境影響大的特點，決定了施工過程中的合同種類繁多，內容廣泛。因此，要控制工程成本，提高利潤，首先要從合同管理入手，加強合同管理。

2.3.1 加強合同管理應樹立合同意識

無論是領導者，還是普通管理人員都應樹立合同意識，重視合同管理，認真學習國家的法律、法規，熟悉業務知識，在制定合同過程中認真把關。

2.3.2 加強企業內部的合同管理

企業要有專門的合同管理部門，制定合同的管理辦法和評審程序，明確相關部門及有關人員的責任，制定能滿足招投標文件或施工合同條款；建立合同管理臺帳。

2.3.3 實行合同評審會簽及交底制度

與分包商簽訂材料機械采購合同、勞務合同、技術服務合同前，有關造價管理人員與涉及造價控制的施工管理人員必須對合同進行評審，會簽意見，簽訂合同后，要組織有關人員進行合同交底，明確合同規定的工作范圍、計價依據、專用條款中的約定及甲乙雙方的責任、權利和義務等。

2.4 勞務費用的結算

勞務費用的支出是工程費用支出的重要組成部分，所以控制好此項費用支出，是工程盈虧的關鍵環節之一。

2.4.1 造價管理人員要認真研究勞務合同

掌握勞務合同的單價、工作內容、承包的范圍、工期要求、合同雙方的責任義務、相關的獎懲條款及計算方式。

2.4.2 明確勞務費用的結算流程

施工員要分層、分階段、分部位下發任務書，施工完畢，由施工員、質量員、項目技術負責人驗收合格后，簽發任務單，再由項目經理審核后交項目造價管理人員編制。

2.4.3 嚴格實行計件管理

杜絕計日工的發生。

2.5 現場管理

2.5.1 及時辦理工程變更

工程變更的多少直接影響工程的實際造價，工程變更單的完善與否直接影響到施工企業的利益。工程周期長、受客觀和自然條件因素的影響大，導致工程在實施過程中的變更多，項目管理人員應提高成本意識，加強工程變更管理，了解設計變更對工程造價產生的重大影響，應盡量減少設計變更，學會先算賬后變更，使工程成本得到有效控制。對于施工中發生的工程量增減，要及時辦理變更。

2.5.2 嚴格控制材料費

在建筑工程中，材料費用一般占60%～70%，材料費用在工程造價中占有極重的地位，加強材料管理，健全材料監管機制顯得尤為重要。控制材料費用應從兩個方面入手：材料單價的控制，材料管理人員要對材料市場進行廣泛地調查研究，收集供貨信息，建立誠信供應單位檔案及材料價格信息中心，貨比三家，采購材料做到質優價廉；材料用量的控制，造價管理人員應根據施工組織設計及施工進度編制材料的需用量計劃，滿足多量少次、優化組合的采購目的，嚴格實行限額領料，杜絕材料浪費現象的發生，降低工程成本，提高利潤。

2.5.3 增強索賠意識，規范簽證行為

在施工過程中，由于設計變更、現場條件變化、建設單位的需要等原因增加工程量或延誤工期時，現場管理人員必須及時辦理現場簽證，給竣工結算打好基礎。

3 竣工驗收階段

竣工驗收階段是對建設工程的總檢驗。建筑工程竣工結算也就成了整個工程造價控制最重要的最后環節，一定要認真對待。

3.1 收集整理各種有關資料

廣泛搜集、準備各種資料，包括工程招投標文件、施工合同、設計圖紙、圖紙會審記要、設計變更單、現場簽證單、施工組織設計、各類標準圖集、現場勘察地質報告、索賠文件、會議記要、竣工驗收報告及施工進度報告等，建立臺帳。

3.2 編制竣工結算資料

查閱有關施工合同、招投標文件、現行預算定額、取費標準、相關圖集、規范規程、國家有關的政策法律規定，組織有關人員參與編制審閱竣工結算資料，熟悉工程量計算的有關規定，認真領悟工程量清單特征描述，按工程量計算規則核實工程數量，避免錯算、漏算、重算，比較相關費用支出，找出漏洞，尋找依據，確保結算資料的真實性、可靠性和合理性。

4 結語

工程造價管理貫穿于工程建設的全過程，是建筑施工單位的一項重要管理工作。因此，建筑施工單位應該在保證工程質量和施工安全的前提下，采取優化設計，合理安排施工順序，應用新技術或特殊的施工方案。同時，管理人員要不斷學習工程造價方面的知識，積累經驗，提高造價管理水平，從多方面、多環節、全過程進行工程造價管理，使企業獲得最大的經濟效益。