建筑施工安全管理之我見

李衛東

（山西四建集團有限公司第四分公司，山西 太原 030012）

引言

改革開放以來，隨著社會經濟的飛速發展，城市建設也在不斷增多。然而，建筑施工過程中卻普遍存在著一系列安全隱患，主要是由于其作業難度大、勞動強度高，由此所造成的安全事故也在逐漸攀升。據不完全統計，我國建筑行業每年因安全事故造成人員傷亡的人數僅次于煤炭、交通行業。導致這些傷亡出現的主要原因就在于施工人員專業技術水平不高，在施工過程中違章操作以及施工單位管理松懈等。因此，必須加強建筑施工過程中的安全管理工作，以保證施工人員的生命安全，確保社會安全穩定的發展。目前，我國建筑施工人員主要是以農村進城務工人員為主，其基本技能水平不高，安全意識不足，這些都會直接影響建筑工程的安全施工。

1 我國建筑施工安全管理的現狀分析

1.1 施工人員專業技能水平有限

目前，我國建筑施工單位的安全管理人員綜合素質水平不高，專業的從業人員相對較少，實際工程中安全管理工作落實不到位。另外，施工人員大多來自于農村地區，專業技能水平不高，安全意識較為薄弱，而施工單位卻并沒有對其進行專業的安全技能培訓，這些原因都會直接影響工程項目的順利施工，更嚴重的是，部分工程施工現場管理人員及項目經理對現行的法律法規缺乏應有的認識。

1.2 施工單位不重視安全生產工作

大多數建筑施工單位尚且未認識到安全管理的重要性，對國家相關的法律、法規理解不透徹，沒能真正意識到安全生產對工程正常施工的重大影響，這便在很大程度上造成工程安全施工政策落實不到位，安全施工檢查力度不夠，明確的獎懲機制缺位。甚至部分項目經理只是在開會時強調文明施工、安全生產，而并沒有真正的親臨施工現場。

1.3 安全責任制不健全

建筑施工安全責任制主要是將安全生產責任落實到個人，逐級落實安全生產責任，并簽訂相應的責任書，確保安全生產的正常進行，但是我國建筑施工安全責任機制還有待進一步完善，安全生產機構形同虛設，存在相對較強的形式性，因為無法有效的保證衛生保衛機構、文明施工機構、消防機構以及安全生產機構正常開展工作。

1.4 施工環境較差

建筑工程施工環境特點主要體現在施工機械立體交叉、高空、露天等。一般建筑工程項目較大，施工機械繁多，施工場地狹小，并且周圍環境比較惡劣，這些因素都會在不同程度上影響工程施工的順利進行。據不完全統計，由惡劣的建筑環境所引發的安全事故占建筑工程事故的50%以上。

1.5 施工人員技術不規范

眾所周知，規范操作是安全施工的保障。目前，大多數施工人員沒有接受過專業的技能培訓，對一些機械操作以及工藝的正常施工不是很了解，從而在實際施工過程中只能依據自己的方式亦或是主觀臆斷進行施工。另外，建筑施工單位對《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產法》不熟悉，宣傳力度不夠，進而導致工程監理機構管理不到位，給安全生產埋下安全隱患。如施工現場立網、平網材料不合格；部分腳手架操作不規范；臨時施工操作不規范等。

1.6 安全監理執行力度不夠

工程監理機構是保證建筑工程安全正常施工的可靠保障，而目前很多監理單位安全監理工作落實不到位，甚至相當一部分監理人員工作態度消極，對安全監理認識模糊，進而造成整個安全監理工作不能順利的進行。因此，在施工過程中出現的安全隱患不能及時的予以處理，也沒有及時的向上級匯報，從而使監理工作不能充分發揮其應有的作用。

1.7 對安全管理的認識存在誤區

建筑施工過程中的安全管理是動態管理，它貫穿施工的整個過程，而質量管理主要強調的工程結果，因此，在實施過程中要開展專項投入與跟蹤管理。但目前，部分建筑施工單位在施工現場沒有配備安全管理人員，只是將質量管理員兼職安全管理，這種現象直接反映出施工單位片面的重視工程質量，而嚴重的忽視了施工安全。

2 提高建筑施工安全管理的具體措施

安全施工是建筑單位和城市建設部門的頭等大事，因此，強化管理，加強領導，完善制度，提高認識，從根本上提高文明施工水平和安全施工，已經成為當今建筑單位的主要工作。具體措施如下：

2.1 落實安全生產責任制

建筑施工安全直接關系著人民安居樂業、社會安定以及政治的穩定，其是建筑可持續發展前提，也是建筑行業健康穩定發展的基礎。因此，建筑施工單位和城市建設部門要始終將安全生產放置在首要地位，將其視為工程施工生產的主要工作。建筑施工企業要認真學習《建設工程安全生產管理條列》，并進一步提高施工人員的文明施工意識以及安全操作規范，增強施工人員的安全意識和自我保護意識。同時，要建立健全安全生產責任制，明確各單位機構安全責任制，并建立資料檔；要明確安全生產責任制，切實提高施工人員的操作技能，以保證工程安全順利的進行。

2.2 創設良好的施工現場環境

建筑施工現場環境直接影響著工程能否安全的進行。近些年以來，因施工環境惡劣所造成的安全事故逐漸呈現出上升趨勢。所以，施工單位要盡己所能創建良好的施工環境。在高空作業時要做好的安全保護措施，對于不利于工程施工人員身心健康的因素要做好防護措施，主要包括粉塵、噪音等，從根本上為施工人員提供一個安全良好的施工環境。

2.3 提高施工人員綜合素質

施工人員的綜合素質對工程能否安全、順利的進行具有非常重要的作用。主要體現在以下幾點：

2.3.1 加強工程監管

建立健全工程監管機制，提升監管機構安全監管水平，并根據實際情況制定安全監理資料，從根本上提升監管人員的綜合素質水平，確保安全監管工作落實到位，并在實際工程中發揮其應有的作用。

2.3.2 提高施工人員的專業技能水平

要不定期的對施工人員進行安全知識和施工技能培訓，確保一線施工人員能夠熟知操作流程。對于一些特殊工種，要進行專業的培訓，并經過考核合格后才能上崗。

2.4 重視安全生產，發現安全隱患及時整改

工程項目管理者要善于發現施工過程中存在的安全隱患，及時做出整改措施，并及時分析造成這種現象的原因。同時，要建立獎懲機制，以經濟手段促進安全生產。工程施工管理是一項動態的過程，因此在思想上不能有半點麻痹、松懈。對于不適應或落后的安全管理要及時進行整改，切實提高工程的動態管理水平。

2.5 加大安全施工投入，加強安全生產監督

利用計算機網絡技術，形成系統化的檔案庫，及時公布施工過程中的一些不良行為，提高安全生產意識。加大工程安全施工投入，結合實際工程項目，引用先進的、安全可靠的生產設備，對于陳舊設備及時進行更換，從而實現以科技為基礎，提高施工企業的安全生產能力。造成安全施工事故的另一個主要原因是安全監督落實不到位。監理人員要依據技術操作規范和相關的法律法規定期的對施工現場進行檢查，確保施工每個環節必須遵循相應的操作標準，比如文明施工、現場防護等。對于存在安全隱患的施工環節或違反相應法律法規的施工單位要及時進行制止，并責令整改，以便于從根本上杜絕安全事故的發生。

3 結語

總之，建筑行業安全生產不僅直接關系到人民的生命財產安全，還會影響到社會的穩定發展。隨著社會經濟的快速發展，政府及各級單位逐漸開始重視建筑安全施工工作。因此，要根據工程施工現場情況，制定可行的政策，落實安全管理措施，加大安全監管力度，努力做好安全管理工作，防止一切安全事故的發生。建筑施工單位還要不斷創新安全管理模式，運用科學的管理方法，提高施工人員的安全意識以及自我保護能力，只有這樣才能促進施工安全管理工作的有序開展。

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