淺談水利水電工程施工及管理

鄧永洪

（廣西壯族自治區水電工程局，廣西 南寧 530001）

引言

近些年，水利水電工程項目的施工數量不斷增加，人們對工程質量的關注程度也越來越高，而影響工程質量的最重要因素就是施工管理。水利水電工程的施工管理受場地條件、技術力量、工程規劃設計方案、氣候環境條件、地質結構以及施工技術與工藝的影響較大。對水利水電工程進行管理，提升施工質量，保證施工進度，控制施工成本，保障施工安全。使整個工程的施工能夠滿足設計質量要求與國家相關標準，保證工程可以順利的投入使用。

1 水利水電工程施工管理內容

長期以來，人們對施工管理范疇的界定都是存在著一定的爭議的，大體可以分為兩種類型，第一種對施工管理的定義是狹義范圍內，即單一的指與施工技術與質量保證的有關內容；第二種對施工管理的定義是廣義的，除了包括施工技術與質量保證方面的管理外，還涉及到進度的協調、成本的控制以及安全管理4部分內容。本文所探討的施工管理就是包含這4個部分的廣義的施工管理。

1.1 施工質量管理

施工技術管理是施工質量管理的關鍵因素。水利水電工程中關鍵的施工技術主要有壩坡混凝土施工技術、預應力錨固技術、施工導流、固堰技術以及壩體填筑的施工技術。這些施工技術都會對水利工程的結構穩定性、安全性以及工程投入后性能的發揮產生影響。除施工技術外，施工前的準備以及施工過程的管理同樣會對施工質量產生影響。施工前，應讓相關的技術人員、設計人員對工程勘察、測量與放線的結果進行詳細的復核。將水利工程中壩體、圍堰、樞紐等建筑物都要進行全面的分析，在深入研究工程設計要求、國家標準以及施工環境條件后，提出施工過程中有可能出現的難點問題，并研究出解決方案。施工過程中，注意施工人員的合理分配與管理，注意施工人員施工資質的驗證。還要注意每一個施工環節的施工要點，監理工程師應對嚴格驗收每一道施工工序。

1.2 施工進度協調

施工進度同樣會影響施工質量，并且也是施工管理的重要方面。每一個水利水電工程都要工期的預計。結合工期的安排，要制定詳細的施工計劃，細化整個施工進度，在施工過程中，將實際的施工進度與進度計劃進行比對，如出現較大偏差，應及時的進行調整。水利水電工程受很多不可確定因素影響較大，例如氣候條件，未勘測準確的地質結構等。在進行進度協調時，一定要預留出發生突出不可控情況的調整周期，讓進度的協調有一個空隙。工程施工進度的調整同樣受生產組織管理、施工技術條件、施工能力以及施工人員的管理多方面因素有關。工程在施工前，同樣要向所有的工程參與者提供一份詳細的進度控制計劃，讓多方工作的展開可以配合進度控制工作，多方面都要重視進度控制。

1.3 施工成本控制

施工質量、進度、成本是建筑工程控制與管理的3個重點，也是3個難點，這3方面同樣也是水利水電工程管理與控制的重難點。質量、進度與成本3者聯系緊密，相互影響。除了做好施工質量管理與進度協調，以此保證工程不因為二者出現不可控狀況，致使成本的增加。還要針對成本控制中的重點，做好針對性管理工作。成本管理重點涉及兩方面重點，工程材料的采購和工程人力勞務費用支出。進行工程材料采購時，應事先進行市場調查分析，結合當地物價部分發布的信息，再考查廠商提供的價位，以最高的性價比采購工程所需要材料。選擇材料提供廠商時，要綜合考核廠商的經濟實力，行業信譽，運營規模等，保證其不會在工程材料的提供上出現臨時漲價等問題；對人力的管理應采用適合工程建設的計酬方法，調動施工人員的積極性，提高施工效率，保證施工質量。

1.4 施工安全保障

施工安全管理是工程順利實施的保障。對于水利水電工程建設而言，施工環境都比較惡劣，有些還是比較危險，更易于發生安全事故。正所謂“安全管理，重于泰山”，施工安全管理大安全管理投入，為每一位施工人員提供質量可靠、功能完備的安保裝備。還要對施工人員進行安全保護知識培訓，提高其安全施工意識。對于一些危險系數較大的地區，應設立警示標志，還應安排專門負責安全管理的工作人員，在施工現場進行巡視，對于不安全行為，及時的制止與糾正，對于一些屢禁不止，淡薄安全施工的個人與施工隊，要進行適當的懲罰，以此來強化安全意識，構建安全環境。

2 結合工程項目實例探析施工管理的方法與途徑

本文將以云南小灣水利水電工程為例進行施工管理方法的探討。小灣水利水電站屬于大型Ⅰ級工程，整個工程由電站樞紐與水庫兩部分組成。其中電站樞紐工程建設包括混凝土雙曲拱壩、右岸地下廠房、左岸泄洪洞、壩后水墊塘等。整個水電工程項目的水庫總庫容達到150.12億m3；單機容量超過了80.00萬kW，總裝機容量更是超過了450.00kW，工程投資達到500.00億元，其中靜態投資占225.00億元，而動態投資則達到275.00億元。工程建設難度較大，施工環境惡劣，多為狹窄、陡峭的山地，還是地震頻發區和泥石流多發區。對工程質量、進度、成本及安全方面都提出了較高的要求。

2.1 施工質量管理

提高施工質量管理，首先要完善質量保證體系。小灣水利水電工程實行的是項目法人制、招標投標制以及建設監理和合同管理有機結合的管理體制。提出的工程質量目標為合格率100%，優良率超過85%。其次，還成立了專門負責質量管理的機構。其中以項目經理為核心，項目部領導關心與布置管理工作內容，全體員工都要參與到質量管理中來。再次，對施工過程中進行嚴格的監控。建立百分評分制，按著施工工序對每個施工環節都要進行質量驗收，并且要實行分包商自檢，監理抽檢的驗收流程。最后，對于不能達到工程質量，企圖蒙混過關的行為堅決的進行打擊，還要及時的采取相應的補救措施，不留下任合安全質量隱患。

2.2 施工進度控制

小灣水利水電站工程項目較大，工期預計為24個月，保證了施工進度，也就保證了施要成本，也影響了施工質量。小灣水電工程是從以下幾方面著手進度管理的：建立全計劃編制制度，由專業的技術人員分析工程實際情況，制定出詳細的季度進度計劃、月進度計劃，施工單位再制定出詳細的周施工計劃；創建切實可行的激烈機制。項目部專門調用了100萬元資金，用于各個工序按時完成的獎勵；加大資金的投入，增加機械設備的數量，增加施工人員的數量，準備充足的施工材料等。

2.3 成本控制管理

成本控制管理的有效手段就要是對工程建設過程中，涉及到的所有費用支出都要細化管理，要建立成本管理機構，負責各個工區、現場的實際情況；要重視直接成本材料的采購?？刂撇少彅盗颗c采購價格是關鍵，而控制材料的耗用量則是實現材料控制的必經之路，而進行材料質量控制則是根本；要控制機械使用成本、機械租用與管理成本以及零配件加工與修理費用等；要控制水費與電費的使用；要對人工勞務費用進行控制。各個工區、車隊的人工費用都要由計經辦、成管辦依據完成的工程量進行正規結算的，并由勞資辦統一進行發放。

2.4 施工安全管理

小灣水電工程建設的安全管理實行從上至下的分層安全管理責任制，上至項目負責人將安全管理任務布置給項目經理，項目經理再責成各個工區的區域負責人分配安全管理任務，工區負責人對各個子工程的分包商簽訂安全管理協議，讓分包商承擔起安全管理的責任，并加強自身所帶施工隊伍的安全管理工作。項目經理還設立了專門的安全檢查機構，不定期對施工安全進行檢查，將檢查結果進行記錄，發現重大安全生產隱患，應第一時間進行調整。

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