基于路網的城市軌道交通行車安全運輸研究

韓學江

蘇州軌道交通有限公司運營分公司，江蘇蘇州 215000

城市軌道交通憑借其客流量大、速度快、能耗低等優(yōu)點成為當前解決城市交通問題的有效途徑之一，也是城市交通建設的重點。而且，隨著我國城市化水平的不斷提高，城市人口密度逐年升高，居民出行量和出行頻率不斷增長，這也對城市軌道交通提出了更高的要求。安全需求是人類的第一需求，安全問題是當前城市軌道交通面臨的重大難題，所以對基于路網的城市軌道交通行車安全運輸的研究是非常有價值的。

1 城市軌道交通路網

西班牙工程師索里亞在經典的“線狀城市”理論中強調城交通規(guī)劃應先于城市規(guī)劃。但是，目前我國的城市軌道交通是在現有城市形態(tài)的基礎上，依據客流量多少和城市發(fā)展?jié)摿硇藿ǖ模敲黠@落后于城市規(guī)劃的，所建成的城市軌道交通路網其實并不具備明確清晰的路網結構，甚至一些軌道交通結構簡單的城市還沒有建成路網。但是，不可否認的是，我國的城市軌道交通的發(fā)展方向必然是朝向大規(guī)模、網絡化方向進行的，我們對城市軌道交通行車安全運輸的研究也必然建立在路網的基礎上的。

2 基于路網的城市軌道交通行車安全運輸的影響因素

城市軌道交通路網是一個分布很廣且開放性較強的動態(tài)體系，影響其行安全運輸的因素錯綜復雜，大體來說可以分為三類：人為因素、道路因素、環(huán)境因素。

2.1 人為因素

城市軌道交通路網的行車安全運輸與許多人為因素有關，毫不夸張的說，人為因素是這三大因素中最至關重要的因素。軌道交通的各個環(huán)節(jié)都要依賴于高效、安全、可靠的個人操作，離不開人的控制與主導。工作人員不僅要操縱、控制和監(jiān)督各設備的運行，還要與客觀環(huán)境進行不斷地交流協調。除了工作人員以外，乘客行為也是影響城市軌道交通行車安全運輸的重要影響因素。所以相關部門必須對乘客做好宣傳教育工作，規(guī)范乘客行為，避免安全事故的發(fā)生。

2.2 道路因素

道路是城市軌道交通路網中的基礎，良好的道路條件是確保城市軌道交通行車安全運輸的前提。道路因素包括道路基礎設施和交通管理現狀。越復雜的路網結構，其受道路因素的影響越大。

2.3 環(huán)境因素

城市軌道交通路網是一個非常龐大、非常復雜的系統(tǒng)。在組成成分上它包括硬件系統(tǒng)、人員配備、組織機構、社會經濟環(huán)境、社會互動等。其安全性不僅要受到運營企業(yè)內部環(huán)境的影響，還要受到社會政治、經濟、文化、人文、法律等方面的影響。

3 構建基于路網的城市軌道交通行車安全運輸管理系統(tǒng)

構建基于路網的城市軌道交通行車安全運輸管理系統(tǒng)需要政府職能部門、運營企業(yè)、監(jiān)管部門等共同努力，制定安全管理總方針，同時積極開展健全法律法規(guī)、強化政府行政管理職能、規(guī)范企業(yè)行為、加強安全監(jiān)管力度、完善安全審核評估制度、建立應急預案等工作。

3.1 明確基于路網的城市軌道交通行車安全運輸管理的難度

與簡單線路的城市軌道交通相比，對路網的行車安全運輸管理難度更大。線路是構成路網的基本單位，不同的路網呈現出千差萬別的形態(tài)結構，線路越多，路網越復雜，對各線路、各車站協調能力的要求就越高，安全管理的難度就越大。

3.2 組建安全管理部門，確定部門職責

為了做好城市軌道交通路網的行車安全運輸管理，應當設置專門的部門來進行此項活動，而且要實行嚴格的問責制度，明確部門職責和權限。在人員配備上至少要包括最高管理者、部門業(yè)務經理、安全訓練人員、特種裝備負責人、設備技術操作人員等等。其中最高管理者要承擔安全管理責任，安排部門工作人員的安全管理職責，審查安全管理措施，協調各線路安全管理工作，并對安全管理提供充足的資源保障。在安全管理部門工作人員的職責劃分上，要面面俱到，堅決對決職責劃分不清，遇事相互推諉的情況。

3.3 對城市軌道交通路網的運行進行控制

對城市軌道交通路網進行運行控制的目標是與運行相關的所有風險，并使這些風險都處于受控狀態(tài)。對于需要進行控制的風險（主要是不可容許的風險）應當建立文件化程序。參照相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范或慣例設置運行標準，該標準要確保每個操作人員都可以看懂并知道如何去做。

3.4 建立城市軌道交通行車安全運輸應急系統(tǒng)

應急系統(tǒng)的工作應該從四個方面著手，即預防、預備、響應和恢復，而一份完整有效的應急預案在內容設置上應當包含參與單位、應急責任人、參與人員的崗位職責、應急信息、緊急聯絡通信、內部報警與通報、人員疏散預案、關鍵設備保護預案、危險品處理預案。

應急系統(tǒng)在城市軌道交通行車安全運輸管理系統(tǒng)中作用主要由兩大方面：1）確定安全事故或緊急情況的發(fā)生可能性；2）對已經發(fā)生的事故或緊急情況做出快速反應，降低安全事故或緊急情況造成的損害。

在應急預案的設置方面，積極建立包括公安、消防以及醫(yī)院等單位在內的搶險救援隊伍，定期安排演練。在演練期間要注意協調各單位之間、各部門之間、應急設備與參與人員之間的合作，提高搶險救援隊員隨機應變的能力。這里的應急設備包括消防設備、報警系統(tǒng)、隔離閥、應急照明系統(tǒng)、逃生工具、安全避難等。

4 結論

作為當今城市重要的運輸手段，城市軌道交通正在大規(guī)模的建設當中，路網結構日益形成，且復雜多樣。構建城市軌道交通行車安全運輸管理體系，保障行車運輸安全，對我國城市軌道交通的持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展是非常有意義的。

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