推動建筑節能 踐行綠色北京《北京市建筑業發展白皮書(2013年)》發布

近日，北京市住房和城鄉建設委員會發布了《北京市建筑業發展白皮書(2013年)》（以下簡稱《白皮書》）。《白皮書》分發展概況、發展特點、發展思路三大部分，對北京市建筑業2012年在市場交易、京外承包、工程造價、安全質量、科學技術、節能環保、管理服務等方面的發展情況、采取的措施、取得的成效等進行了總結，并指明了未來的發展思路。

在建筑業節能減排方面，《白皮書》指出，近年來，北京市大力推動建筑業節能減排，成效突出，對于緩解資源環境約束、增強可持續發展能力的重要性日漸凸顯，取得了較好的環境、社會和經濟效益，并對上下游產業起到了較好的帶動作用。

健全完善標準體系

北京市開展了大量基礎性、建設性工作，在建筑業領域形成了一套具有地方特色的標準體系。

修訂并發布《北京市居住建筑節能設計標準》，將單位建筑面積采暖耗熱量與能耗指標提高到節能75%的水平，比目前居住建筑執行的節能設計標準提高了10%，達到世界同類氣候條件地區的先進水平和國內領先水平。

《綠色建筑評價標準》的出臺，標志著北京市綠色建筑評價工作走向規范化管理。

《關于印發<北京市太陽能熱水系統城鎮建筑應用管理辦法>的通知》將太陽能熱水系統建筑應用的情況作為綠色建筑標識與各類優秀工程評選的重要指標之一，并根據建筑功能特點，合理確定太陽能集熱系統的類型。

《關于<加快推進本市散裝預拌砂漿應用工作>的通知》要求北京市中心城區、北京經濟技術開發區、新城地區、全市所有政府投資建設工程使用的砌筑、抹灰、地面類砂漿，應當使用散裝預拌砂漿。施工現場不得設立水泥砂漿攪拌機，安置的散裝移動筒倉應當采取有效的防塵和污水回收措施，提倡擇優使用預拌砂漿供應備案產品。

此外，《外墻外保溫施工技術規程》、《帶防火構造的聚苯板外墻外保溫系統施工工法》等一系列配套標準規范的出臺，為推動建筑業節能減排提供了有力保障。

全面推動建筑節能

根據《白皮書》，2012年，北京市通過綠色建筑評價標識認證的項目共有19項，總建筑面積達265.2萬平方米。其中，公建項目8項，住宅項目11項。截至2012年底，北京市累計通過綠色建筑評價標識認證的項目有42項，總建筑面積428.5萬平方米。

在新建建筑節能方面，北京市共完成民用建筑節能與項目驗收備案工程2584項、面積3218.34萬平方米。組織完成新建抗震節能農宅21742戶，采暖季平均每戶節約2噸標準煤。

在既有建筑節能改造方面，2012年計劃完成面積1000萬平方米，實際完成面積1361.46萬平方米。

在墻材革新方面，北京地區有203家墻材生產企業，總產量為50億塊標磚，新型墻體材料的生產比例為95.6%，利用廢棄物414萬噸。

在大型公共建筑節能監管方面，全年完成了65棟市級政府機關、258棟大型公共建筑能耗監測平臺數據的分析和804棟國家機關辦公建筑、大型公建及22個抽樣街道2490棟民用建筑的能耗數據統計，開展“北京市民用建筑能耗統計指標體系”研究和四所高校節能型校園建設，全年大型公建單位面積平均電耗較上年下降3.1%。

在可再生能源利用方面，全市共有3項太陽能光電建筑應用一體化示范項目完成驗收，總裝機容量2749千瓦。10項太陽能光電建筑應用示范項目以及太陽能中溫集熱器關鍵技術研究及產業化等兩項可再生能源建筑應用產業化示范項目均獲得批準，獲得中央補貼資金8391.5萬元，其中太陽能光電建筑應用示范項目光電裝機總容量為19061千瓦。

在農村住宅抗震加固改造方面，組織完成4戶抗震節能綜合改造試點項目；印發《北京市既有農村住宅建筑（平房）綜合改造實施技術導則》，對抗震構造措施、保溫節能改造、農宅綜合改造竣工驗收等方面提出了具體要求。

北京還不斷加快開拓散裝預拌砂漿和散裝水泥應用市場需求。目前，散裝預拌砂漿和散裝水泥行業已呈現供需兩旺的可喜局面。

帶動關聯產業發展

根據《白皮書》，北京將在建筑業繼續縱深推進節能環保、綠色建筑及住宅產業化發展，提高能源資源使用效率，同時注重建筑業與現代制造業、高新技術產業和管理服務業的融合，促使建筑業對關聯產業的優化升級更好地發揮帶動效應。

一方面，推進新型墻體材料的研發應用，加大節能環保技術推廣力度；實施建筑廢物的減量化和再生利用，推動建筑垃圾資源化處理設施建設，逐步形成建筑原材料——建筑物——建筑廢物——再生材料的循環利用模式。另一方面，完成1000萬平方米既有非節能建筑供熱計量及節能改造任務，落實節能75%的北京市《居住建筑節能設計標準》；加快懷柔雁棲湖生態發展示范區等綠色建筑示范園區的建設，推進綠色建筑區域化發展；在商品房和各類保障性住房項目中全面推進住宅產業化試點，加快完善涵蓋設計、生產、施工等多環節的住宅產業化標準體系。

同時，依托節能減排技術研發和產品生產，加強建筑施工對建材業、裝飾裝修業的帶動作用，促進上下游產業鏈有序銜接；以建筑廢物處理為出發點，扶持有資金、技術等優勢的企業投資參與建筑廢物處理和經營，推進建筑廢物綜合利用產業的形成和發展；以住宅產業化發展為主線，鼓勵設計、開發、生產、施工、物流等相關企業和科研單位組成聯合體，加強技術交流合作，促進生產制造、物流運輸等產業的聯動發展。