徐繼梅
(北安市生產力促進中心,黑龍江 北安 164000)
近年來企業的發展對社會的貢獻越來越大,國家對于企業的發展現狀也越來越重視,企業的發展深刻關系到國家經濟的發展狀況,關系著人民生活水平的改善。國家財政相繼出臺了很多的政策對企業的發展進行支持,形成了良好的局面,這對于國家的發展起到了重要作用。但是國家扶植的資金資源畢竟是有限的,不可能都能得到扶植,而每年申請資金補助的企業卻又越來越多,如何能夠成功申請到國家資金補助成為擺在企業面前的一個難題。
專項資金是指國家相關部門下撥的具有專門用途的專屬資金。是對于企業或者其他單位的補貼,具有專屬性。是單獨進行核算,單獨下發,不能用于它途,只能用于申請當中的項目。現有的專項資金有很多種,都是用于不同行業當中,用于扶植、資助、補貼等用途,并且在具體內容上也是有著一定差別的,不能進行混淆使用。雖然行形式上是不同的,但是最終的目的都是一樣的,就是政府相關部門下撥的用于完成專項用途的資金。政府這種專項資金對于促進社會向前發展,增加人民生活水平,增加社會收入有著重要作用,這是一種集中力量辦大事的體現,集中發展扶植優勢項目,帶動相關的項目向前發展的作用。
現階段我國開始專項資金使用的時間還不長,在申報過程中還存在很多問題,主要是以下的幾個方面,一、項目本身沒有競爭性。現在國家對于企業的扶植越來越多,程度也越來越重視,很多企業為了得到國家的專項資金,不顧自己企業的現實情況,不管自己企業的是否有項目,或者項目是否具有優勢,又或者多申請幾個項目,廣撒網釣大魚的行為,使得很多無發展優勢的項目充斥著申請當中,根本不會去考慮項目本身的發展前景,或者是否與當地的經濟重合,不考慮經濟效益,一心的投入到專項資金的申報當中去,這也等于將自己企業的申請之路堵死。同時又減少了一個優勢項目的可能性,這樣是根本不會得到國家專項資金的資助的。二是沒有選對扶持資金。對于申報國家專項資金應該在申報之前做好充足的準備工作,特別是對與申報哪項資金應該進行詳細的了解,更應該對于自己企業內部的技術有哪些,產品種類的多少,產品的特性做到了如指掌,同時能夠展示出自己企業產品的優勢,及對于當地經濟有哪些幫助,發展潛力等,這些都是在申報之前應該詳細了解的。不應該人為哪個資金多,或者申報人數少而決定,這樣就造成選錯扶植資金,沒有申請對口的資金反而對自己的申請造成不利的影響,成功率會大大的降低。三是未能充分展示自己的優勢。很多企業為了能夠突出自己企業的優勢,增加成功率人為的夸大自己企業項目的潛力,夸大自己產品的功效或者特點,甚至夸大到對于地區發展的影響,卻沒有發覺企業自身的優勢,例如應該充分展示企業財務狀況,說明企業財務發展的健康狀況,充分展示企業自己的專利、商標知名度、科技成果等有必要的進行充分的講解,讓大家了解到這是一個在健康發展的企業,這是一個有潛力的企業。四是外部人為因素影響。很多企業為了能夠得到專項資金不惜去走歪路邪路,使用不正當手段,通過賄賂的手段與管理人員進行暗箱操作,這樣即使自己有所付出但最終還是能夠得到相應的專項資金,這就造成了腐敗的產生。
既然企業是申請政府的專項資金,那么企業就應該明確專項資金的概念意義,不要盲目的去做各項準備工作,而是有的放矢的準備,這樣才能提高效率和成功率。不能連政府專項吸進資金的定義和內涵都沒有明確,就像去申報,不明確資金的統計方法和評審方法是無法通過審核的。與此同時,隨著經濟的不斷發展,政府每年的專項資金都會有所調整,不能根據前些年的數據進行準備,要掌握最新的信息,要試試關注政府部門的申報網站的信息,隨時與相關人員進行交流,了解每年政策法規是否有變化,對申報材料和手續等流程也要進行確認,這樣才能提高申報的成功率。
在申報事前應該嚴把申報材料的質量關,不能對材料進行濫竽充數,雖然材料看起來比較充實,但是當工作人員詳細查看就會造成失敗,因為跟沒沒有進行精心準備的材料馬上就會被揭穿,很可能今年出臺新的政策法規而企業卻依然用的是去年的政策,這樣首先就會刪除。只有企業在做了相關充足的了解最新的政策后作出相應的變化,或者是能夠根據國家最新政策進行真實準確的申報材料,充分展示出公司的技術水平,產品研發狀況,以及未來企業發展潛力等特點,使得工作人員了解到本企業是一個健康發展企業,做到對企業的信息以及未來規劃非常了解,讓相關人員發現亮點,為人們提出能夠了解本企業的信息窗口,這樣才能夠使得大家對于企業印象深刻,然后會進行深入的了解分析。
對于很多企業可能是第一次進行申報工作,很多事情沒有頭緒,甚至怎么開始都不了解,那么這樣的話對于想拿到這些資金回事非常難的事情。這就可以請一些相關專業人士進行指導,與這些專業人士進行溝通,了解國家政策并對申報工作進行策劃等,但所找的人或者機構應該具有專業的知識或者相關的經歷背景,專項資金申報畢竟是一項相對復雜的事情,只有專業的人士才能夠對于申報中存在問題進行指導,對于政府的最新政策才能夠進行解決,這樣才能提高申報的成功率。
可能很多企業對申報資金會感到困惑,很多企業申請資金看起來難,其實只要對國家政策進行充分的解讀,尋找國家重點支持的領域,計劃好自己本企業的發展前景,做到有的放矢,會極大的增加本企業的申報成功率。
[1]趙受義.“新網工程”等專項資金申報使用問題初探[J].工作研究,2010.
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[3]陳燕海.企業應當怎樣做好政府專項資金申報工作[J].中小企業,2009.