裝飾裝修工程施工監理過程中的工期控制與變更管理問題研究

李 杰

（寧夏正源建設監理有限公司，寧夏 銀川750001）

0 引言

隨著城市建設的發展和人們對文化品味及需求的不斷提升，對建筑裝飾裝修要求標準越來越高，裝飾裝修具有專業牽涉面廣、材料多樣、工藝及施工質量要求高等專業特點，也是現代工程管理、施工技術、材料工藝應用的綜合體現。因此，建筑裝飾裝修工程項目建設需要有經驗豐富、質量意識高、專業技術過硬的監理團隊管理監控。監理過程中，如何進行裝飾裝修工程的質量、工期、造價控制顯得特別重要，而對施工組織協調、工程變更管理是其關鍵點，是保證工程順利開展確保施工質量有效手段。

1 監理的組織協調是工期控制要點

裝飾工程施工階段，進度控制是監理工作的難點和重點。此時，業主為急于將工程交付使用，往往土建和安裝尚未施工完畢就要求裝飾施工。由于裝飾施工工期相對較短、參建單位多、同步施工工序多且容易產生交叉干擾等現象，若不能進行科學合理的組織協調，必將導致施工混亂，工期目標難以實現。

監理的組織協調就是在施工方法、人力、材料、機械、資金、時間、空間等方面做出科學合理的規劃，使施工在一定時間、空間和資源供應條件下，有條不紊地進行，以有效實現工期目標。監理的協調工作就是在項目監理機構內部、監理機構與參建各方、監理機構與外部環境之間的協調，就是在人與人、機構與機構、專業與專業、工種與工種之間進行的協商、調解和聯絡工作，使大家在實現工期目標上做到步調一致。 因而，監理的組織協調是工期目標控制的前提和保障。

1.1 建立進度控制的組織協調制度

監理工程師應根據裝飾工程的規模和特點，建立進度控制的組織協調制度，包括計劃制度、檢查制度、分析制度、糾偏制度、會簽制度等。筆者在某一裝飾工程監理中，建立了各專業聯合會簽制，如吊頂封板前，先由施工的給排水、強電、空調、消防、通訊、電視監控、裝飾等單位辦理聯合會簽手續并將相應的自檢報告報各專業監理工程師，再由各專業監理工程師復核后辦理會簽手續，最后由總監簽署同意封板報告。這樣就有效地避免了事后開槽拆板現象，確保了施工的正常進行，縮短了建設工期。

1.2 協調各種關系，促進工程目標的實現

在工程進度的組織協調中，監理應抓好以下各方面的工作∶一是，協調好監理內部的關系，促使各專業監理工程師密切配合，發揮監理部的整體控制優勢；二是，協調好與業主、設計單位的關系，敦促設計單位及時交付施工急用的設計文件，敦促業主按合同要求提供條件及支付費用；三是，協調好與施工單位、物質供應單位的關系，督促施工單位按進度要求組織實施，供應單位及時提供工程所需物質，保證工期的實現；四是，協調好與其他部門的關系，如工程進入竣工驗收階段時，監理要與技監、消防、廣電、電力、質量監督等部門協調，邀請他們參加工程專項驗收，促使工程順利竣工。

1.3 工地例會是監理組織協調最好的辦法之一

監理工程師應定期組織召開現場協調會議，以解決工程施工中相互配合問題。會上，各施工單位匯報進度情況，提出影響進度方面的問題及下一步工作計劃，監理工程師協調調解進度方面的矛盾。在平行、交叉施工單位多，工序交接頻繁且工期緊迫的情況下，現場協調會議甚至需要每日召開，會上通報和檢查當日工程進度，確定薄弱環節，以便為下一步正常施工創造條件。

1.4 監理應協調業主及時支付進度款

在裝飾工程的施工過程中，進度款是否到位將直接影響到工程的工期。 監理工程師應審核承包商申報的已完工程量，在監理人員通過檢查驗收后及時簽發工程進度款支付憑證。要積極解決施工進度與合同支付之間的矛盾，協調業主及時支付工程進度款。

2 工程變更管理是造價控制要點

2.1 堅持圖紙會審，做好工程變更的預控管理

在裝飾施工準備階段，工程變更尚未發生，作為工程變更預控的圖紙會審應引起監理工程師的高度重視。

1）監理人員召集建設單位、設計單位、施工單位進行圖紙會審∶一是，及早發現圖紙上存在的錯、漏、碰、缺等差錯或不完善、不利的部分， 通過設計單位及時修改和補充， 避免施工過程中的返工處理；二是，通過審圖與業主、設計人員商討，進一步優化工程設計，達到在滿足使用功能、裝飾效果和設計規范要求的前提下，盡可能地降低工程造價；三是，對會審的圖紙進行確認，特別是業主方的主要領導要簽字確認，避免施工過程中“想到哪里改到哪里”，以盡量避免和減少施工中的工程變更。

2）監理主動與業主、設計、承包商商定對工程變更的具體管理辦法，以便在施工中同步。

2.2 工程變更的處理程序

由于工程變更帶來工程造價和工期的變化， 為了有效控制造價，無論任何一方提出的工程變更，都應交總監，由總監組織專業監理工程師審查。 審查同意后，由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。監理根據實際情況、設計變更文件和相關資料，按照施工合同的有關條款，對工程變更的費用和工期做出評估，與承包商和業主進行協調，協調一致后，由總監簽發工程變更單。

2.3 工程變更文件的要求

工程變更文件是工程施工、檢查驗收、計量支付、竣工審計、處理索賠的重要依據，因此要求其必須全面、及時、真實、準確，主要內容包括變更的原因、依據、內容、部位、范圍、工程量，變更執行的技術標準等。

2.4 工程變更實施中的檢查、驗收、計量

工程變更實施后，監理應根據工程變更的內容和要求對其進行檢查驗收，并對已完成驗收達到要求的工程量進行計量。 對需要三方現場確定工程量的，監理應及時組織三方現場核實并簽字確認。 以上內容將作為該工程變更的附件，為工程變更的結算提供依據。

2.5 工程變更價款的確認

工程變更價款的確認應在合同規定或雙方協商的時間內，由承包商提出變更價款，報經監理工程師批準后方可調整合同價。 監理工程師對承包商所提出的變更價款，應按照《建筑裝飾工程施工合同》的規定進行審核、處理，主要有∶1）合同中已有適應于變更工程的價格，按合同已有的價格進行計算變更合同價值價款；2）合同中只有類似變更工程價格，可以參照類似價格變更合同價款；3）合同中沒有適應或類似于變更工程的價格，應與承包商達成一致，否則應通過工程造價管理部門裁定；4）監理工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付；5）因承包商自身原因導致的工程變更及違反合同規定的工程變更，承包商無權要求追加合同價款。

2.6 正確處理工程變更引起的索賠

監理工程師在裝飾工程實施過程中， 應注重加強索賠的前瞻性，有效避免或減少索賠事件的發生。因工程變更的原因不得不引起索賠時，監理工程師必須以完全獨立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性，必須以合同、實事、數據為依據，及時地處理承包商與業主的利益糾紛，做到索賠費用的確認要合情合理。

3 結束語

總之，建筑裝飾裝修施工監理控制的好壞關系到裝飾裝修工程能否按合同約定的質量、工期及投資控制目標的履現。 因此在施工監理過程中， 必須科學組織落實監理協調工作和精心細致的工程變更管理，方能確保工程項目建設處于動態控制中，實現預期的效果。

［1］王軍波，宋子力.如何加強建筑裝飾工程監理[J].建設監理，1999（06）.

［2］劉桑園.建筑裝飾設計與工程費用估算(下)[J].室內設計與裝修，1995（03）.

［3］吳良，佟曉輝.談建筑裝飾裝修工程的監理[J].電大理工，2004（02）.