王曉賀
(遼寧省高速公路管理局 錦州管理處,遼寧 錦州121219)
公證與嚴謹?shù)臋z測工作作為公路機電工程項目全過程質(zhì)量控制不可或缺的一個重要環(huán)節(jié), 是確保公路機電工程質(zhì)量的重要技術(shù)保障,也是貫徹執(zhí)行國家行政法規(guī)與技術(shù)法規(guī),促進建設(shè)單位嚴格質(zhì)量控制,規(guī)范施工企業(yè)積極自律的技術(shù)手段。 通過對機電工程各個階段不間斷的連續(xù)檢測,以標準化的檢測依據(jù)和科學化的檢測方法,客觀公正地評價機電工程的質(zhì)量, 其中客觀的檢測數(shù)據(jù)尤其具有說服力,它是科學評價機電工程質(zhì)量的核心內(nèi)容。 整體而言,機電工程檢測工作根據(jù)各階段時間性可以分為以下四個階段∶
(1)工程前期。 由檢測機構(gòu)依據(jù)相關(guān)的國家、行業(yè)、國際及企業(yè)標準對工程中所選用的設(shè)備進行產(chǎn)品型式檢驗,以確認其性能是否達到工程所規(guī)定的技術(shù)指標。 這是工程招標時設(shè)備選型的必要條件。
(2)工廠監(jiān)造與出廠驗收。 鑒于機電工程的許多設(shè)備是訂購的非標產(chǎn)品,除通用性能規(guī)定外,凡屬指定的特殊要求,一般都是涉及工程實際需要,必須滿足的性能指標。只有通過專業(yè)實驗室的檢測,尤其是社會中介的第三方實驗室檢測,才能更精確地證明其所提供的產(chǎn)品符合相關(guān)合同條款的技術(shù)規(guī)定。
(3)工程過程中的現(xiàn)場檢驗。 這包括現(xiàn)場核查所有到貨設(shè)備的合格記錄,并針對關(guān)鍵指標進行抽樣檢測,以驗證該批次設(shè)備的質(zhì)量水平。當然,施工階段的檢測重點還包括隨工檢驗,特別是隱蔽工程的旁站檢驗和駐地實驗室檢測。 執(zhí)行嚴謹?shù)臋z測程序,就可以確保合格的產(chǎn)品與合格的施工質(zhì)量。
(4)竣工驗收檢測。機電工程作為系統(tǒng)工程,即便在工程過程的每一環(huán)節(jié)都能夠嚴格控制質(zhì)量,但在系統(tǒng)聯(lián)通調(diào)試之前,仍然無法對整個系統(tǒng)的軟硬件功能做出確切的認定,這就需要在工程驗收階段由專業(yè)的檢測機構(gòu)對系統(tǒng)性能進行全面的實測評價, 確定工程質(zhì)量的等級。
可以看出,各階段的檢測工作是相互補充、印證,前后延續(xù)的。 前階段檢測是后續(xù)檢測工作的客觀基礎(chǔ),后續(xù)檢測是對前階段檢測工作更深層次核實。 各階段檢測工作之間所構(gòu)成的完整脈絡(luò),恰好如實地反映了一個工程項目生命周期的所有歷程和關(guān)鍵路徑節(jié)點,并與項目質(zhì)量管理的各個時期要素相吻合。
標準規(guī)范是國家及行業(yè)管理的技術(shù)性法規(guī),一方面具有法律效力的嚴肅性,另一方面具有社會行為的高度透明性和一致性。 無論是工程質(zhì)量的監(jiān)督方還是被監(jiān)督方都十分需要對工程質(zhì)量進行公證、客觀的評定,否則雙方很容易產(chǎn)生質(zhì)量認識上的分歧。 正因為各方所持有的判斷原則和依據(jù)是相同、公平的,在履行合同技術(shù)義務(wù)與商務(wù)義務(wù)時,雙方也都會將相關(guān)的標準規(guī)范視為合同必要的支持性文件。
公路機電工程檢測評價的相關(guān)標準是參與工程各方進行質(zhì)量評判的統(tǒng)一準則和實用工具。《機電工程檢驗評定標準》的基礎(chǔ)和有效性需要有《機電工程設(shè)計規(guī)范》和《機電工程施工規(guī)范》兩個重要的相關(guān)標準支撐,這3 個標準是實施工程項目全過程的基本依據(jù)。
每一個機電系統(tǒng)都是直接服務(wù)于工程項目的需要,并且最終要實現(xiàn)項目的預(yù)期功能。由于每一個機電項目既有一般公路工程所遵循的共性要求,也有反映本工程實際需求差異的個性特點。 因此不同的項目既有必須完成的基本檢測內(nèi)容,也有新技術(shù)、新工藝或較一般標準更嚴格的檢測內(nèi)容。雖然具體到某些檢測指標和方法可能會出現(xiàn)局部偏離,但保證其質(zhì)量水平的實質(zhì)性內(nèi)容不應(yīng)隨意變動,否則會令人對標準的權(quán)威性產(chǎn)生置疑。
參與工程的各方應(yīng)當按照工程的專業(yè)操作流程進行必要的隨工檢驗和階段性檢驗評定。 期間,質(zhì)量監(jiān)督部門可以結(jié)合各自的實際情況,制定出監(jiān)督抽查和總體檢驗評定的實施細則,真正起到外部監(jiān)督的作用,盡可能避免疏漏、僥幸之隙。
這里的檢測內(nèi)容靈活性是指不同項目的機電系統(tǒng)會有一定的繁簡差異,技術(shù)進步會引申出全新的評斷標準等。 從而使檢測工作不能局限于現(xiàn)行標準中一些明顯不適宜的條文,而是要科學地提出更優(yōu)于標準的檢測方法和參量,體現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的真實水平。
機電系統(tǒng)一般作為公路工程項目中相對獨立的單位工程,通常可劃分為監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、隧道機電系統(tǒng)、低壓配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等6 個分部工程,以及工程相關(guān)的資料文檔等軟項目。 每一個系統(tǒng)(分部工程)中的子系統(tǒng)可視為分項工程,構(gòu)成每個子系統(tǒng)(分項工程),且具有獨立關(guān)聯(lián)的軟硬件性能參數(shù)則可被視為單項工程。并且,分項、分部、單位工程都可以按照相應(yīng)條件評出優(yōu)良、合格與不合格3 個質(zhì)量等級。
工程的檢測與評定一般應(yīng)當包括4 部分基本內(nèi)容∶1)工程質(zhì)量的保證項目(基本要求、實測參數(shù)、功能測試);2)工程質(zhì)量的一般項目(側(cè)重于外觀評價);3)工程質(zhì)量的允許偏差項目(幾何參量的偏差);4)工程資料文檔等軟項目。 其中,保證項目只判定為合格與不合格兩個等級,是必須達到的指標,不應(yīng)存在其他的可能性。 一般項目、允許偏差項目及資料文檔等則是著重反映施工工藝水平層次的檢查項目,可以根據(jù)抽取檢測樣本基數(shù)所得出的優(yōu)良率,評出優(yōu)良、合格、不合格3 個質(zhì)量等級。 分項工程的質(zhì)量等級評定必須是保證項目全部滿足相關(guān)技術(shù)要求的前提下,且所有一般項目、允許偏差項目的合格率與優(yōu)良率達到了一定的水準,才可以做出優(yōu)良與合格的評定。 只有當所有的分項工程達到全部合格標準時, 分部工程才能進行優(yōu)良等級的評定,否則只能判定為不合格,或是要求限期整改。 同理,機電系統(tǒng)單位工程的評定也是建立在每一個分部工程評定的基礎(chǔ)之上。
工程質(zhì)量檢測與評定是貫穿于工程的全過程, 主要可劃分為隨工、交工、竣工3 個階段。 隨工、交工階段,建設(shè)管理單位、施工承包商和監(jiān)理工程師三方應(yīng)對所有的單項工程、分項工程、分部工程和單位工程進行必要的自檢和內(nèi)部質(zhì)量等級評定。質(zhì)量監(jiān)督部門可以依照相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督實施細則,在交工和竣工階段對工程總體質(zhì)量進行外部檢驗和質(zhì)量等級評定,隨工階段可進行一定頻次的抽查監(jiān)督。
簡而言之,質(zhì)量等級的劃分應(yīng)以能否保證系統(tǒng)的基本功能作為判定合格與否的標準,并且是唯一的標準。 合格與優(yōu)良的差別僅是工藝水平的微小偏差。 合格是基本能力的保證要求,必須不折不扣地完全做到;優(yōu)良則是工程感觀舒暢程度的具體表象,承認施工工藝水平的現(xiàn)實差異。
質(zhì)量控制是隨著各工序的進程∶隨工檢驗→限期修繕→前后工序之間移交→分項、分部工程檢測評定→工程完成→單位工程(系統(tǒng))檢測評定等一系列步驟所構(gòu)成的完整閉環(huán)控制體系。進行檢測評定的最終目的是為了從點到面的保證工程質(zhì)量。
如果在自檢和外檢過程中出現(xiàn)不合格項, 應(yīng)當給予適當期限,允許符合要求的修補、加固,其目的是鼓勵和督促施工承包單位盡最大的努力實現(xiàn)最優(yōu)的工程品質(zhì), 而最終的評定結(jié)果也應(yīng)當是經(jīng)過整改、復(fù)檢后工程的真實狀態(tài)。
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