略論供電企業電力營銷稽查工作

湛 堃

（國網 山東商河縣供電公司，山東 商河251600）

0 引言

隨著我國經濟建設和科學技術的高速發展，電力工業已經進入了一個嶄新的發展階段，現代社會對電力供應的要求越來越高。 電力企業外部在不斷的發生變化， 對于不同的用電客戶有不同的用電要求，客戶需求導致業擴流程、電價標準、計量方式等都各不相同，這就給日常營業工作帶來了困難。這些變化必然要求電力企業對各項業務工作進行檢查，適時進行調整。

1 營銷稽查的定義及范疇

營銷稽查是電力營銷管理部門依據有關法律、法規、政策、管理標準和規章制度,按一定方式、程序和周期對從事和涉及營銷工作的單位、部門及人員,在營銷工作過程中的工作行為、質量和結果所進行的監督、核查和評價。是電力營銷環節內控約束機制的主要組成部分，其定位是內稽外查。在電力企業公司化改組、商業化運營、法制化管理的大環境下，供電企業內部的改革在不斷向縱深推進，電力稽查工作也必須適應改革形勢發展的要求，轉變觀念，注重實效，要建立適應市場、工作規范、監督有力、服務優良的稽查工作體系，不斷拓寬稽查范圍和層面，全面提升稽查服務理念，為供電企業把好營銷質量關。

2 健全營銷稽查控制機制

2.1 建立營銷稽查依據和稽查網絡體系

工作有效開展的重點就是建立健全的機制體系，必須加強營銷稽查自身的制度建設，完善常態管理機制，建立營銷稽查網絡體系，才能把電力營銷稽查工作落到實處。 出臺電力營銷稽查實施細則，明確各單位的工作職責如稽查權限、程序、方式等，建立電力稽查工作管理體系，抽調營銷專業骨干組建稽查隊，可使稽查工作更規范，更有效的展開工作。

2.2 超前謀劃

為得到被查單位的認可， 稽查工作者必須合理安排稽查內容、時間、進度，提高營銷稽查的實效性。 首先，制定不同時段各項營銷稽查工作的側重點。其次，根據營銷工作中各工作點多面廣的特點，確定每個專業重點稽查內容。 最后，實行稽查責任制。 為使稽查計劃有效落地，并將稽查任務和結果確定到各稽查員，使稽查不單是衡量基層單位營銷工作質量，同時也要作為標準來衡量營銷各專業面稽查人員的管理水平。

2.3 安排合理營銷稽查

合理安排適時稽查與適度稽查，在對基層開展稽查前，提前與被稽查單位聯系約定稽查時間。做到安排人性化、人員專業化、方式合理化以及閉環管理。 在制定稽查工作責任制考核辦法稽查工作結束后，對稽查的情況進行通報，表揚先進，批評落后，總結經驗，查找問題，分析原因，提出改進意見，監督檢查整改措施的落實。對不能按期整改和整改效果差的被稽查單位，在業績管理考評中進行考核，并追究當事人的人員責任及主管領導的管理責任。對在稽查工作中發現電力客戶違約用電、竊電事件，嘉獎為電力企業挽回重大損失的等有功人員。

3 確立營銷稽查的關鍵點

3.1 用電報裝稽查

監督檢查客戶用電申請從受理之日起錄入的資料必須保證其及時性和準確性。 檢查客戶用電工程受理前客戶提供相關項目批文、工程資料、設計圖紙等相關資料，是否符合國家有關政策規定和手續，檢查報裝管理職責權限， 有無越權對客戶的供電方案多頭答復現象，以及對客戶答復的供電方案是否科學性、合理性，同時監督檢查對客戶的用電工程中間檢查和管理執行情況，以及整理和手機客戶上網工程竣工資料以及竣工驗收執行情況。

3.2 電價電費稽查

按規定要求監督和檢查抄表周期、抄表例日，核查月末抄見電量比例，以及實際抄表率、抄算正確率和抄表異常情況以及現場核查處理的情況。電費核算中發現電量異常處理規范性及處理周期以及核查中發現問題的處理情況。 電量電費差錯統計、分析和考核制度執行情況。監督和檢查每日每月的電費收取工作，各類報表的準確性，以及電費違約金及違約使用電費收取、上交，不得有擅自減免等情況發生。

3.3 計量管理稽查

監督檢查用電客戶電能計量裝置的改造、故障處理和周期輪換等工作。 對重要客戶電能計量裝置的現場運行技術管理工作執行情況，按照有關技術規程和管理制度進行監督檢查。對不同的用電類別的電能計量裝置檢查其計量方式、 配置及二次計量回路等是否符合要求。如果有運行的電能計量裝置周期性的輪換和檢驗等情況，必須及時向相關人員傳遞電能表及計費互感器的有關憑證，以便其他部門進行監督檢查。

3.4 用電檢查稽查

對供用電合同的簽約、實行、修改或續簽等情況進行督查；核查合同有效性和規范性、紙質合同與系統合同和系統檔案是否相對應。 監督檢查營業普查的有序開展，核查客戶用電定量、定比是否與實際相符；核查零售客戶售電分類比例與實際是否一致。 監督檢查線損管理及核查線變臺區承包的推行，對高損線路電量出現異常波動制定的措施及執行情況。重點核查電量、電費發生如突增或突減等異常的情況。

3.5 內控制度稽查

稽查內部控制制度的健全性、有效性、合理性以及執行情況。提出強化內部控制制度的具體意見和建議， 防止和化解并縮小經營風險，積極探索，總結內部控制制度管理經驗和方法。

3.6 電力營銷事件處理

參加和配合電力營銷事件的查處管理工作，組織召開營銷事件分析會并提交營銷事件報告。 對故意隱瞞不報者，按照電力營銷管理有關規定進行處理。

4 處理好營銷稽查的關系

4.1 處理好稽查和被稽查兩者之間的關系

因為電力企業體制的關系，存在眾多的外在因素，對政策的理解不同影響到執行中有所偏差，因此，在稽查中總會出現或多或少的不愉快和抵觸情緒。一方面，稽查員對被稽查者存在的問題糾差時，要防止發生強烈的沖突，扼殺被稽查者的工作積極性和工作熱情；另一方面，也要認識減少稽查次數或者縱容對稽查出的問題或不積極采取措施和整改，最終導致各種違規和差錯行為的產生，降低工作質量，影響企業形象，違背稽查的目的。

4.2 處理好全面稽查和重點稽查之間的關系

開展稽查工作要突出重點。營銷工作中業擴報裝、市場開拓、用電檢查等專業點多面廣，業務繁雜，每次開展稽查時不可能對每一個單位中所有工作環節進行全面系統的稽查，而且也不必要。 采用全面稽查時抽查專業面的部分重點工作的方式進行，作為公司營銷工作階段性或者全年工作整體評估的依據。

4.3 處理好培訓與稽查的關系

稽查工作是一項專業性、原則性、系統性很強的工作。在日常培訓方面，要加強稽查業務培訓，拓展稽查人員業務技能。針對營銷工作的特點，培訓要遵循用什么、學什么的原則，達到學以致用。 對于專業知識，也可聘請電力企業內外專家進行講解，使大家學得會，學得深。 只有不斷鉆研、刻苦學習，在業務上高出一籌，才能進行行之有效的監督檢查。

5 結束語

在當前形勢下，要以電力營銷稽查提升營銷管理效益，以營銷現代化技術為支撐，強化電力營銷稽查的管理和控制功能，夯實基礎管理工作，杜絕重大事件，預防一般事件，降低營業差錯，不斷提高營銷管理水平，建立良好的供用電秩序，提升企業形象，樹立“國家電網公司”品牌，滿足客戶需求。

［1］邢春森.淺談供電企業電力營銷稽查[J].中小企業管理與科技，2009（33）.

［2］李紹飛.電力營銷稽查在管理中的問題及處理措施[J].現代營銷，2010（12）.

［3］霍玉榮.論我國電力營銷存在問題及應對策略[J].商場現代化，2010（35）.