李 鵬
(山東省公安消防總隊(duì) 泰安支隊(duì)東平大隊(duì),山東 東平271500)
由于消防宣傳教育還不夠深入, 導(dǎo)致群眾消防安全意識淡薄,消防法制觀念相對滯后,缺乏必要的消防安全知識。 因而火災(zāi)隱患普遍存在,時(shí)刻威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 消防工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)的大事。做好火災(zāi)調(diào)查工作,對于維護(hù)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展具有十分重要的意義。
火災(zāi)事故調(diào)查詢問是指消防部門的火災(zāi)調(diào)查員深入火災(zāi)事故已發(fā)生單位(部門)或場所,通過交談詢問等方式向發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人、報(bào)警人、 熟悉火災(zāi)現(xiàn)場情況的人以及當(dāng)事人了解發(fā)生火災(zāi)情況的詳細(xì)細(xì)節(jié)。在火災(zāi)事故調(diào)查詢問中,調(diào)查員根據(jù)具體的詢問條件,在允許的法律范圍內(nèi), 并運(yùn)用科學(xué)原理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所制定的最有效的詢問方式,就是詢問策略。火災(zāi)事故調(diào)查員必須具備全面過硬的素質(zhì),堅(jiān)持全面、客觀、細(xì)致、合法的原則,根據(jù)不同的情況采取靈活多變的詢問策略,才能使調(diào)查詢問順利進(jìn)行,所以說調(diào)查詢問策略在整個火災(zāi)詢問調(diào)查中有著十分重要的作用。
在火災(zāi)事故調(diào)查詢問中,主要采用的是現(xiàn)場勘查方式。 火災(zāi)原因調(diào)查主要以火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)為主,以火災(zāi)調(diào)查訪問和火災(zāi)原因技術(shù)鑒定等手段來進(jìn)行佐證,最后通過分析現(xiàn)場勘驗(yàn)證據(jù)來最終確定火災(zāi)發(fā)生的原因。 消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,火災(zāi)調(diào)查是這個系統(tǒng)中十分重要的因素。從廣義來說,消防工作的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,以至消防器材生產(chǎn)、消防科研選題,主要是基于對火災(zāi)的調(diào)查分析,根據(jù)大量火災(zāi)資料制訂對策。 如果火災(zāi)原因沒有查清,或者所作的結(jié)論不正確,就會影響政策的正確性。 就某一次火災(zāi)來說,查明火災(zāi)原因,對吸取教訓(xùn),做好預(yù)防都是至關(guān)重要的。
火災(zāi)事故的直接責(zé)任人是調(diào)查詢問員的直接對象,由于火災(zāi)責(zé)任人怕受到或多或少的懲罰,且心理多少會有些畏罪,往往這種情況,他們是不愿多講話、講實(shí)話,對調(diào)查員的詢問一般都會故意提供假情況,故意擴(kuò)大某些與自己無責(zé)任的情節(jié),隱瞞某些不利于自己的情節(jié)。 所以在火災(zāi)調(diào)查詢問過程中, 如果不靈活的使用各種詢問技巧和策略,詢問所得到的信息就可能是不真實(shí)或不全面的情況。
由于當(dāng)前大多數(shù)火災(zāi)事故調(diào)查員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的、 全方位的培訓(xùn),在調(diào)查詢問中,沒有明確方向進(jìn)行詢問,詢問的內(nèi)容與火災(zāi)事故調(diào)查的案件毫無關(guān)系,往往浪費(fèi)了最佳詢問時(shí)間,只有把握詢問方向才能達(dá)到真正的效果。 當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場群眾的情緒大都處在緊張狀態(tài)中,對于火災(zāi)初期或滅火、搶救物資中發(fā)現(xiàn)的某些情況記憶猶新,時(shí)間稍長即被淡化,如不及時(shí)進(jìn)行調(diào)查詢問,獲得信息就會變得殘缺不全并有可能遺漏大量的有用信息。此外,在調(diào)查詢問中,調(diào)查員與被詢問人語氣緊張,會使整個工作難以開展,使調(diào)查詢問工作受到制約,難以及時(shí)的得到有價(jià)值的信息。
作為調(diào)查中存在著的一個較為普遍的問題,即火災(zāi)現(xiàn)場因火災(zāi)撲救過程中和撲救后以及在勘驗(yàn)中沒有得到很好保護(hù),很容易造成火災(zāi)現(xiàn)場的破壞和有關(guān)證據(jù)的滅失,致使很多重要的火災(zāi)痕跡物證難以得到有效的發(fā)現(xiàn)或收集。 因而很難找到準(zhǔn)確的起火點(diǎn),難以確定火災(zāi)的性質(zhì),認(rèn)定火災(zāi)發(fā)生原因,查處火災(zāi)責(zé)任者。通常導(dǎo)致火災(zāi)認(rèn)定證據(jù)不足或證據(jù)之間不能相互印證甚至互相矛盾等問題,最終造成火災(zāi)原因認(rèn)定不清。 一切辦法都無法彌補(bǔ)現(xiàn)場被破壞帶來的嚴(yán)重后果,這不僅會導(dǎo)致火災(zāi)原因查不清, 而且將對公安消防機(jī)構(gòu)的形象造成不良影響。所以,在火災(zāi)事故中,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)火災(zāi)原因調(diào)查工作者按部就班開展調(diào)查工作。 所以,應(yīng)視具體情況并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取諸如封鎖現(xiàn)場、指定人員調(diào)查等方法切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。 例如,在撲滅火災(zāi),搶救人員、疏散物資,防止火勢蔓延,減輕火災(zāi)危害等的同時(shí),還應(yīng)注意觀察多方面的情況。制定好作戰(zhàn)預(yù)案,隨時(shí)根據(jù)火勢調(diào)整作戰(zhàn)方案,在起火點(diǎn)附近尤其應(yīng)當(dāng)注意,可以讓有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行撲救,避免大水流沖擊對現(xiàn)場所造成的破壞。 盡可能不拆散已燒毀的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和其他殘留物。
對重大、復(fù)雜的火場在勘驗(yàn)和勘驗(yàn)結(jié)束后,都須注意保護(hù),直到徹底查明原因?yàn)橹埂?彬?yàn)現(xiàn)場時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),不得隨意走動或翻動物品,以防止破壞現(xiàn)場的痕跡物證。清理堆積物品,移動物品或者提取物證時(shí),須先從不同角度拍照、錄像、繪圖定位。 現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)束后,火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片等客觀反映火災(zāi)現(xiàn)場情況的記錄。 對現(xiàn)場痕跡應(yīng)嚴(yán)加保護(hù),以防破壞痕跡物證。如遇易失易損物證,現(xiàn)場提取后嚴(yán)格保管,待進(jìn)行鑒定后再妥善處理。總之,火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)是火災(zāi)原因調(diào)查工作的基礎(chǔ)。故而只有把現(xiàn)場及時(shí)地、嚴(yán)密地、妥善地保護(hù)好,才能為火災(zāi)調(diào)查工作創(chuàng)造有利的先決條件。
調(diào)查詢問一般是以提問和回答的形式進(jìn)行。 提問的具體形式,要因人因事而異,手法要不斷變換,不拘一格。在調(diào)查詢問中要注意以下幾個方面的技巧或藝術(shù)。 一是巧妙運(yùn)用。 提問是火災(zāi)調(diào)查員運(yùn)用頻繁的一種方式,提問得當(dāng)會使調(diào)查活動事半功倍,還可融洽雙方感情。相反,如果調(diào)查詢問員東拉西扯,不著邊際,勢必給調(diào)查帶來阻力,甚至使對方產(chǎn)生厭煩情緒,緘口不語。二是巧用啟發(fā)。為了在短時(shí)間內(nèi)捕捉到與火災(zāi)相關(guān)的信息,提問時(shí)必須巧啟發(fā)、少追問,這種提問運(yùn)用得好,有時(shí)可以在被調(diào)查人員口中獲得許多意想不到的信息。 三是正確引導(dǎo)。 火災(zāi)調(diào)查詢問的發(fā)問應(yīng)該是正確引導(dǎo),尤其遇到詢問對象有顧慮、有隱私和記憶不清的時(shí)候,詢問員要耐心說服,正確引導(dǎo),以巧妙的引導(dǎo)藝術(shù)來打開詢問對象思想顧慮的閘門。
從整個火災(zāi)事故的調(diào)查詢問來看,其中的專項(xiàng)火災(zāi)調(diào)查、災(zāi)害成因分析、勘驗(yàn)儀器研發(fā)、火災(zāi)調(diào)查處理法規(guī)、火災(zāi)刑事案件辦理等都是重要的運(yùn)用環(huán)節(jié)。因此,要時(shí)刻注重火災(zāi)調(diào)查詢問的整體開展,認(rèn)識到火災(zāi)調(diào)查詢問的重要性,查清火災(zāi)原因,往往要運(yùn)用到許多方面的科學(xué)知識,明確調(diào)查任務(wù),依照法定程序收集保全證據(jù),及時(shí)主動地分析已知證據(jù),提出假設(shè)。 最后,綜合各種相關(guān)證據(jù),得出科學(xué)的結(jié)論。
[1]車建國.如何做好火災(zāi)事故調(diào)查的詢問工作[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2013(01).
[2]嚴(yán)娟.一起出租屋火災(zāi)事故調(diào)查及事故教訓(xùn)分析[J].市場周刊:理論研究,2011(07).
[3]吳軍光.論當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查不足及相應(yīng)措施初探[J].科技促進(jìn)發(fā)展:應(yīng)用版,2010(10).
[4]童校,任治國.對大客車火災(zāi)調(diào)查方法的探討[J].科技傳播,2011(17).