政府要聞

飼料新條例加大對違法生產、銷售飼料和飼料添加劑的懲處力度

《飼料和飼料添加劑管理條例》于2012 年5 月1 日起正式實施，新修改的《飼料和飼料添加劑管理條例》建立了生產經營者的質量安全信用制度，規定農業部和省級飼料管理部門應當按照職責權限公布監督抽查結果，并可以公布具有不良記錄的生產經營者名單。

條例增加了生產企業采購原料的查驗和記錄制度。規定：生產企業應當按照有關規定和標準對采購的原料進行查驗或者檢驗，并如實記錄原料的名稱、產地、數量、保質期、許可證明文件編號等。加大了對違法行為的處罰力度，完善了飼料、飼料添加劑監督抽查制度。飼料管理部門應當根據需要定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監督抽查，建立監督管理檔案。加大了對違法行為的處罰力度。違法生產飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額10 倍的罰款，情節嚴重的，吊銷、撤銷相關許可證明文件，生產企業負責人10 年內不得從事飼料、飼料添加劑生產經營活動;違法經營飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額5 倍的罰款，情節嚴重的，吊銷營業執照;使用農業部公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質養殖動物的，最高可處10 萬元罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（本刊報道）

湖北省政府出手調控豬肉市場

5 月3 日,從湖北省生豬屠宰管理工作會議上獲悉，湖北省將建立豬肉儲備體系，提升豬肉儲備能力。

據悉，省政府已明確增強省級豬肉調控能力，省級生豬活體儲備由1 000 t增加到2 000 t，并明確下達17 個市州的儲備任務。此舉旨在防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲，保障生豬的均衡有序供應和豬肉質量安全。

（摘編自：湖北日報）

兩部委聯合發布《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》

國家發改委、財政部等部委近日聯合發布《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》。國家有關部門將于近期適時啟動政府凍豬肉收儲工作，穩定生豬市場價格，防止生豬養殖出現大面積虧損，損害養殖戶利益。

發改委價格司副司長周望軍介紹，此次發布的預案是對2009 年初發布的《防止生豬價格過度下跌調控預案（暫行）》的完善，重點是充分發揮市場調節與政府調控的合力，主要通過增加儲備吞吐來穩定市場預期，緩解生豬生產和市場的周期性波動。

與舊預案相比，新預案更著眼于通過市場手段調控市場，減少政府對生豬市場的行政干預，生豬儲備增加為應急儲備、中央政府調控儲備和地方政府調控儲備。

今年春節之后，生豬價格一直在下跌，4 月11 日生豬價格與春節期間相比大約下跌15%左右，現在已經跌破6 ∶1的盈虧平衡點。周望軍認為，此輪豬肉價格還將有一段時間在低谷徘徊，預計中秋節到國慶后才可能回調。

周望軍表示，根據預案，豬糧比例跌破6 ∶1 時，國家就將啟動預案，發布預警信息，適時開展收儲。豬糧比價高于8.5 ∶1 時，也將啟動預案，主要是投放政府儲備，增加市場供應。

（摘編自：中國證券報）

溫家寶主持召開國務院常務會議討論通過《國家中長期動物疫病防治規劃（2012－2020年）》

國務院總理溫家寶2012 年5 月2日主持召開國務院常務會議，討論通過《國家中長期動物疫病防治規劃（2012—2020 年）》。會議指出，動物疫病防治關系國家食物安全和公共衛生安全。要堅持預防為主方針，按照政府主導、社會參與的原則，實施分病種、分區域、分階段的防治策略，全面提升獸醫公共服務和社會化服務水平，全面提高動物疫病綜合防治能力。力爭到2020 年，口蹄疫、高致病性禽流感等16 種優先防治的國內動物疫病達到規劃設定的考核標準，動物發病率、死亡率和公共衛生風險顯著降低，重點防范的外來動物疫病傳入和擴散風險有效降低。為此，一要加強重大動物疫病和重點人畜共患病防治，推進重點病種從有效控制到凈化消滅。二要強化源頭防治，提高動物整體健康水平。三要加強外來動物疫病防范，強化風險管理。四要實行區域化管理，重點加強國家優勢畜牧業產業帶、人畜共患病重點流行區、外來動物疫病傳入高風險區、動物疫病防治優勢區等“一帶三區”防治工作。五要切實加強能力建設，著力提高動物疫情監測預警能力、突發疫情應急管理能力、動物疫病強制免疫能力、動物衛生監督執法能力、動物疫病防治信息化和社會化服務能力，適應新時期動物疫病防治工作需要。

（摘編自：人民日報）

湖北病死豬無害化處理可領補貼

5 月2 日從湖北省畜牧局獲悉，對生豬規模化養殖場病死豬進行無害化處理可領取80 元/頭的補貼。享受補助的對象為：年出欄生豬50 頭以上、建立了規范的養殖檔案的生豬規模化養殖場 (小區)。無害化處理的豬專指病死豬，不包括強制撲殺的豬。補助資金由縣級財政部門通過 “一卡通”或“一折通”的形式直接撥付到戶。

雖然病死豬無害化處理補貼力度相較歐美、中國臺灣等國家和地區還不夠，但是這是好的苗頭和開端，相信我們在這方面的政策支持會越來越給力。

（本刊報道）