發達國家城鎮化進程中『農民工』職業教育的經驗及借鑒

發達國家城鎮化進程中『農民工』職業教育的經驗及借鑒

范安平在 《河北師范大學學報》2013年第7期中撰文探討了發達國家農民工職業教育的成功經驗，并介紹了其對我國城鎮化建設和城鄉一體化發展所具有的重要借鑒意義。

世界上絕大多數發達國家在現代化進程中，都經歷過大量農村剩余勞動力進入城市從事二、三產業工作的階段，成為類似于我國目前意義上的農民工現象。發達國家在城鎮化進程中對“農民工”進行職業教育的主要經驗可概括為：1.依托城鎮化發展，農民工職業教育助推農村富余人員就地、就近從業。法國政府曾采取過以不同城鎮優勢產業為龍頭，加強區域性產業發展的政策、美國通過城市群建設、日本通過城郊工業區建設和有效的農村和離農人員的職業教育，使農村富余勞動力更多地實現就地轉移。2.職業教育與素質教育相結合，促進農村轉移人口市民化。在城市化發展史上，發達國家普遍重視包括農民工在內的城市移民的市民化轉向，尤其強調以教育政策為保障，充分發揮政府、社區、培訓機構及企業自身的作用，為他們順利融入現代城市文明生活創造條件。3.鼓勵城鄉協同，提高農村富余勞動力的文化知識和職業技能水平。4.高度重視教育質量，突出實踐教學和能力的培養。以法律、法規形式，為職業教育提供質量保障是歐美發達國家長期以來所共同具有的傳統。德國的師徒制、英國的“模塊式教學”、荷蘭的“能力培訓中心”、法國的“跟班實踐”等，均體現了職業教育與培訓服從崗位需要，以培養實際能力為中心的基本宗旨。

發達國家城鎮化進程中“農民工”職業教育對我國的借鑒意義主要有：1.乘勢而行，加快職業教育為就地、就近消化農村富余勞動力服務的步伐；2.拓寬渠道，構建多元化城鄉農民工教育培訓主體；3.重視農民工的精神文化教育，促進我國城鎮化的健康發展；4.求真務實，改變農民工職業教育中的“空泛化”現象。