□ 《中國農資》記者 徐 騫
日前,構建多元農業技術推廣網絡座談會在北京召開,農業部農村經濟研究中心黨組書記陳建華、農業部都市農業重點實驗室主任王有年、中國綠色農業聯盟常務副主席宋典元、中國農業技術推廣協會副會長湯潔等專家與中國農業技術推廣協會領導一道,就如何破解農技推廣服務“最后一公里”展開深層次的研討,與會代表一致認為:在“一主多元”農業技術推廣體系的基礎上建立適合我國國情與新形勢要求的創新型推廣體系勢在必行。
農業部農村經濟研究中心黨組書記陳建華表示,在明確農業技術推廣機構主導作用的同時,應當創新農業技術推廣機制,加強農業科研、教育、推廣三結合,處理好堅持政府主導與多元參與的關系,構建社會力量廣泛參與、充滿活力的多元化農業技術推廣體系。
他認為,農業產業化龍頭企業不僅需要圍繞企業的生產目標從事推廣工作,還必須通過自身的經營活動,直接對農戶提供技術、生產資料等服務,并通過聯系示范戶或辦示范基地實現技術推廣。而基層的村級服務站點和科技示范戶是解決農業科技成果推廣最后“一公里”的橋梁,是農業技術推廣的重要載體,更應該得到足夠重視。
農業部都市農業重點實驗室主任王有年認為:農技推廣,目的要明確。要讓農民,一要能學、二要能懂、三要能干、四要能賺,讓農民聽了以后實實在在學以致富,這樣才能真正把產業做大做強。我們要跳出農業發展農業,把全社會的力量集中起來。農技推廣應當借助企業的力量,在企業內加快推廣隊伍的組建,同時需要政府的支持和政策的引領,把政府、企業、專家的力量匯聚在一起,形成政產學研一體的有利局面。
中國農業技術推廣協會副會長湯潔也表示,以前企業推廣新技術新產品十分艱難,如今在農技推廣協會的引領下,企業在多元推廣中的作用日益凸顯。在未來的農技多元推廣體系中,由大型企業、農村專業合作社、農業種植示范基地等組織構建的推廣單元將有可能得到授權,承擔政府部門委托的項目,為農技推廣再立新功。
中國綠色農業聯盟常務副主席宋典元談到農技推廣方式時認為,推廣難的主要原因是什么,是推廣的主體,組織結構出現問題、機制出問題。以前的推廣可以歸納為三條線:一是政府多年建立的推廣體系 ,以基層為主,官方色彩濃厚,缺乏活力、號召力。二是農業科技的專項推廣,雖然派大量科技員下到基層,但因為沒有鋪就長效平臺,鄉鎮的科技推廣站也很難利用,所以新技術很難落實到生產一線。第三種是技術轉化式推廣,生產企業利用高技術轉化成產品推廣,相對而言功利性比較強,在農民中缺乏說服力。
宋典元強調,生產基地是農技推廣的一個核心環節 ,它既是農資產品的消化地,又是農產品的產出地,是兩個環節的匯集點,也是推廣實踐的實驗室。近期,中國綠色農業聯盟開展了一項名為 “中國綠色農業配供保障工程” 的重點項目,為成員提供技術、產品、服務的全方位支持。針對農民的真實需求,綠色聯盟作出八項保障措施,其中搭建信息平臺、建立信貸對接服務、提供多種農資產品套餐配送等措施取得了十分顯著的效果。如果我們能從農業產業鏈上作文章,找到農民真正需要的服務,結合多元主體,做到技術多元、手段多元,那么由技術推廣到技術推開就不再困難。