綠色財務管理及經營責任與企業可持續發展論談

湖南商務職業技術學院會計系 羅及紅

當前，環境與資源問題已成為世界普遍關注的問題之一。隨著全球生態環境的惡化和自然資源減少，許多國家和地區的經濟發展受到越來越多的限制。因此，謀求經濟社會的可持續發展已成為世界各國的共識，企業作為社會的細胞和微觀活動的主體，必須兼顧經濟效益，社會效益和環境效益的協調統一，樹立“綠色”的生產經營理念，進行綠色管理。

綠色低碳經濟時代的到來，給企業的理財環境帶來了巨大的變化，財務管理作為企業管理的核心，在綠色管理中必須先行一步。本文站在財務管理的角度，就綠色經營責任的內涵及其對企業價值產生的影響展開論述，提出了綠色財務管理及企業實施綠色財務管理的對策，從而實現綠色低碳經濟和企業可持續發展，造福人類社會。

1 綠色低碳政策對企業理財環境的影響

自黨的“十七大”提出科學發展觀后，黨和政府扎實推進節能減排和生態環境保護，修訂環境空氣質量標準，增加細顆粒物PM2.5等監測指標；推進天然林保護、退耕還林、防沙治沙等重點生態工程建設。在節能減排方面，這五年來，累計淘汰落后煉鋼、煉鐵和水泥產能分別為0.78、1.17和7.75億噸，新增城市污水處理能力0.46億噸，單位國內生產總值能耗下降17.2%，化學需氧量下降15.7%，二氧化硫排放總量下降17.5%。在生態環境保護方面，這五年來，累計完成植樹造林2953萬公頃，治理沙漠土地1196萬公頃，綜合治理水土流失面積24.5萬平方公里。

在近期黨的“十八大”會議上，全國政協委員潘碧靈認為：高消耗生產、超承受能力排放、低水平防治，已經給人類、給地球帶來了環境惡化的后果。2011年，中國煤炭消耗量超過30億噸；2012年中國汽車保有量超過一億輛，傳統的煤煙型污染尚未解決，機動車、重化工業所造成的PM2.5、臭氧污染又接踵而至。環保部評估顯示，中國環境質量局部有所改善，但整體不甚樂觀，導致原因除了投資不足外，還缺乏完備的法律。委員們普遍認為，需要把建設生態文明和保障公民環境權益寫入憲法，盡快出臺已嚴重不適應現實情況的《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律，強化法律約束，加大對企業違法責任的追究。顯然，“污染帶來缺失上億，違法處罰上限百萬；違規投資項目投資上億，環境評估違法處罰上限20萬”等違法成本低的問題必須有效解決。

為此，各級政府確實要把國家生態環境案例和基本環境質量作為重要的公共服務職責，自上而下地制定生態文明建設推進辦法、規劃綱要、指標體系，制定更加嚴格的產業、生產、排放和質量標準，督促企業切實遵守相關的法律制度，并加大環保監察和違法處理力度。與此同時，還要把社會生態環保投入占GDP的比重、政府生態環保投入占財政支出的比重作為對政府考核的指標，提出明確的目標和要求。加快環境稅政策的出臺，督促企業不斷加大環保投入。

2 企業肩負綠色社會責任

前幾天，筆者看到以下一則新聞報道：湖南省衡陽常寧市西嶺鎮有一條蜿蜒流淌的河流，穿過農田再繞過一村又一村，最后流向湘江。河流里的水，不僅是牲畜不能喝，人更不能喝，而且就連農田菜田也不能用它來澆灌，哪怕是在再旱的時月，農田菜田的用水也只能靠天下雨?！爸卫硭y了，得用上十年甚至幾十年的時間。走進河床，逆著陽光的角度，可以看到很多閃閃發光的顆粒，這些應該就是在河流上游的很多采砂洗砂和洗瓷泥工廠造成的，更為嚴重的是上游洗錫礦造成了河床還有大量黑褐色的泥巴，導致附近居民唯一的可靠水源——井水也開始變味了?！焙鲜∪舜蟓h境與資源保護委員會監督處處長劉帥說。

要想解決這條“廢河”問題，首先要做的就是截污，河流上游的那些工廠不能再搞了，然后就是逐步清淤，恢復河流的自凈能力。所以，像這樣一條從頭至尾都已廢棄的河流，要想再恢復它的生態系統，不僅所需要的時間非常長，而且還需要當地政府和環保部門通力合作，花費很多人力物力和財力，將“萊茵河”的夢想切實落實到基層。

從以上報道可知，人類不能以耗竭資源、破壞生態和污染環境的方式來追求短期經濟利益，否則，就會對當代甚至后代人的需要和發展構成災難性的后果[1]。傳統的經濟理論，把自然資源的費用以及環境成本排除在商品價格之外，導致現實生活中出現了“資源無價、原料低價、產品高價”等不合理現象。綠色社會責任和綠色財務管理理論，則根據“誰污染誰付費”的原則，將環境與資源費用計算到商品成本中，迫使公司在追求營利性目標時，不得不考慮承擔綠色社會責任的費用。

綠色財務管理理論的內涵就是“黨的十七大”所提出的科學發展觀之重要思想，即要求在保護環境和資源可持續利用的基礎上，合理組織資金運動和協調企業與有關方面的財務關系，以實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一的企業價值最大化的目標。它要求企業在生產經營過程中，防止環境污染，維護生態平衡，樹立綠色企業形象。企業在自身發展過程中，既要考慮近期的利潤，又要考慮持久的利潤增長，并且要建立和維護良好的公共關系，承擔社會責任，使經濟、社會、資源、環境協調發展，造福子孫后代[2]。

3 綠色財務管理實施難題

第一，如前所述，企業在投資時考慮環境保護因素，如在生產過程中加強了對廢棄物的無害化之類的處理，使得生產成本增加，產品價格上漲，短期內市場競爭力減弱，企業利潤減少，經營壓力加大。這成為了很多企業不愿實施綠色財務管理的最主要原因[3]。

第二，作為強調行為自立和利益主體的市場經濟，由于生態環境資源很難進行產權界定，環境效益很難計量，與經濟效益考核指標又缺乏可比性，使得綠色財務管理的實施也成為難題。

第三，政府既不嚴厲打擊那些不實施綠色財務管理的高污染高能耗企業，也沒有相應的政策給予實施綠色財務管理的企業財政金融稅收扶持。對于其經濟利益具有不確定性甚至會減少的情況下，企業經營者是不愿意實施綠色財務管理的，所以，在執法懲處力度不夠的情況下，企業寧愿被罰款也不愿意進行綠色投資。

第四，綠色財務管理作為一種比較新的財務管理體系，對于習慣于傳統財務管理的企業仍不習慣接受。長期以來形成的環境意識淡薄的觀念，盲目追求經濟利益的陳舊意識，很顯然成為了綠色財務管理全面實施的強大阻力。

4 綠色財務管理實施探討

無論是從政府還是企業，都要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，著力推進綠色發展、循環發展和低碳發展。

國債是政府債券，同一般債權債務關系相比，國債的債務人一般只能是國家，一般債權債務關系中的債務人可以是個人和組織等多種形式。同時，國債的債權人既可以是一般債權債務關系中普遍存在的國內外公民、法人和組織，也可以是一個國家或地區的政府以及世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融組織。除此之外，國債的發行以及期限的確定更多的是國家單方面的意志，相較于一般債權債務關系，國債具有一定隸屬性，我國《國債法》中對此有所體現。同時，國債作為以國家信用為擔保的政府債券，其安全性、信用等級均不是一般債券所能夠達到的。

作為黨和人民政府，本文認為必須建立符合低碳經濟發展的綠色財務戰略體系，主要從以下幾個方面加以改善。

(1) 鼓勵有信譽、生產規范的資源型企業采取多種形式進行企業戰略性重組，引導企業嵌入全球資源產業鏈，提升核心競爭力，走高端技術發展道路。

(2) 根據不同行業的發展狀況，提供不同的優惠政策支持，如實行較高的出口退稅率、必要的技術支持和優惠的綠色稅收、優惠的政府綠色貸款等。

(3) 加大環保方面的投入，鼓勵開發高效、節能、潔凈的新產品。

(4)加大宣傳力度，普及環保教育，提高全民環保意識。

(5)完善環保立法建設，實行嚴格的環保政策，加大執法力度。

而作為承擔綠色社會責任的企業，本文認為主要可從以下三方面實施綠色財務管理。

(2) 綠色投資。企業要將投資方案對環境的影響進行評估和破壞風險分析，不僅僅是生產產品不破壞生態環境，還要考慮產品生產中產生的副產物、廢棄物的回收利用，對于不能處理利用的廢棄物，要有相應的無害化處理措施。所以，在進行投資決策時，應該擴大考慮的企業成本范圍，如環境因素上的技術投入、設施運行費用、廢棄物無害化處理費用等。

(3) 綠色分配。綠色利潤分配是對綠色投資帶來的收益進行分配。它能夠提高企業經營者對于進行綠色財務管理的信心和支持，也可以使綠色籌資更加容易，使企業走上良性綠色可持續的發展道路。在進行綠色分配時，應該可以通過綠色利潤分配形成綠色積累[5]。

5 結語

在傳統的財務管理理論中，單純以追求經濟效益為目標，沒有考慮環境資源限制的條件(或僅考慮排污費、綠化費等簡單因素)。在環境問題日益威脅人類生存，可持續發展深入人心的今天，企業綠色經營變得越來越迫切，而綠色財務管理作為企業綠色經營過程中不可或缺的一部分，這就要求傳統的財務管理理論注入新鮮血液——綠色財務管理，從而使企業更好更快地實現綠色經營，為人類擁有更美好的未來而努力奮斗。

[1] 李靜江.企業綠色經營——可持續發展必由之路[M].清華大學出版社.

[2] 魯務順.綠色財務管理——現代企業財務管理的理性選擇[J].會計之友,2005(5).

[3] 張秀婕.綠色財務管理與企業可持續發展[J].科技信息,2009(14).

[4] 高廣闊.跨國公司綠色管理[M].北京:經濟管理出版社,2007(4).

[5] 葉敏紅.循環經濟理念在綠色財務管理中的應用[J].黑龍江經貿,2008(12).