走出困局

□蘇辛

開(kāi)放大學(xué)建設(shè)自然不是突然冒出來(lái)的新課題。鄧小平當(dāng)年倡導(dǎo)并批準(zhǔn)創(chuàng)辦面向全國(guó)的廣播電視大學(xué)，初衷就是要辦中國(guó)的開(kāi)放大學(xué)，開(kāi)啟了開(kāi)放大學(xué)在中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程；電大三十多年發(fā)展的主線，就是在中國(guó)特有國(guó)情條件下探索開(kāi)放大學(xué)發(fā)展道路，并且早已確定其發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)成為中國(guó)特色現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)放大學(xué)；電大就是此前三十多年開(kāi)放大學(xué)在中國(guó)的存在形態(tài)，在國(guó)際上也早被普遍承認(rèn)就是中國(guó)的開(kāi)放大學(xué)；《教育規(guī)劃綱要》提出“辦好開(kāi)放大學(xué)”，要求電大實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，意味著開(kāi)放大學(xué)在中國(guó)將進(jìn)入新的發(fā)展階段。有必要注意開(kāi)放大學(xué)的本土化特征和階段性特征，以及不同的建設(shè)與發(fā)展模式等問(wèn)題。

回顧三十多年的探索歷程，或許可以發(fā)現(xiàn)，以1986 年和1999年為起始時(shí)間節(jié)點(diǎn)，電大可能曾經(jīng)有過(guò)兩次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。前者是電大創(chuàng)辦初期的“開(kāi)放”探索戛然而止，進(jìn)入研究者后來(lái)所說(shuō)的陷入困境和困境突圍時(shí)期；后者是開(kāi)展中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)，對(duì)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的兩大基本命題——開(kāi)放性和教學(xué)現(xiàn)代化的探索取得重要進(jìn)展，開(kāi)放教育得以轉(zhuǎn)為常規(guī)辦學(xué)。第三次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相對(duì)于前兩次，顯然有更加豐富的內(nèi)涵和更加重要的意義，對(duì)于實(shí)現(xiàn)將電大建成中國(guó)特色現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，甚至可能是最后的機(jī)會(huì)。作為國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，兩年多前啟動(dòng)的探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式試點(diǎn)能否取得人們所期待的突破，可能又是決定性的。

開(kāi)放大學(xué)于三十多年前登陸中國(guó)以后，其發(fā)展歷程頗多曲折。原因相當(dāng)復(fù)雜，中國(guó)教育乃至整個(gè)中國(guó)社會(huì)或許始終沒(méi)有準(zhǔn)備好接納這樣的新型大學(xué)。電大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型絕無(wú)可能是輕易便能實(shí)現(xiàn)的“華麗轉(zhuǎn)身”，注定是場(chǎng)需要不斷攻堅(jiān)克難的持久戰(zhàn)。開(kāi)放大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)的確已經(jīng)取得不少重要進(jìn)展，但也碰到越來(lái)越多的看來(lái)不太容易逾越的障礙，諸如共識(shí)斷裂、體制障礙、利益樊籬、能力瓶頸等方面的問(wèn)題日趨凸顯，強(qiáng)有力地牽制和干擾試點(diǎn)進(jìn)程，所釋放的能量可能比人們所能想見(jiàn)的要大得多。有論者說(shuō)試點(diǎn)一定程度上已經(jīng)形成所謂“困局”，這個(gè)判斷可能有些“不合時(shí)宜”，但現(xiàn)在確實(shí)有很多“剪不斷，理還亂”的“糾結(jié)”……

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭——有本以此為書名的勵(lì)志書說(shuō)，這句話強(qiáng)調(diào)的是一種敢于面對(duì)的態(tài)度、積極面對(duì)的態(tài)度、理智面對(duì)的態(tài)度。那些制約開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的較深層次矛盾和問(wèn)題，本來(lái)就不能指望隨著試點(diǎn)啟動(dòng)而“迎刃而解”。試點(diǎn)首先是個(gè)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題，通過(guò)不斷推進(jìn)和深化改革，探索問(wèn)題解決辦法和路徑的過(guò)程。要想走出所謂“困局”，看來(lái)還用得著那幾句老話：需要更大的勇氣、更多的智慧、更具創(chuàng)造性的探索和更有韌性的努力——無(wú)論出于何種考慮，急功近利恐怕都是要不得的。