關晶和石偉平在《教育發展研究》2013年第11期中撰文指出:當前我國農民工培訓的現實困境主要表現為吸引力欠缺、有效性不足。運用現代學徒制開展農民工培訓可以有效解決這一困境。
我國農民工培訓的現實困境表現為:1.吸引力欠缺。一方面,農民工本身對培訓的參加熱情有限。另一方面,企業對農民工參加培訓的熱情不高。2.有效性不足。我國農民工培訓主要有兩種模式:一是非正規的師徒幫帶。這具有隨意性,培訓內容和效果受師傅和學徒影響,且培訓成果沒有正式認證,無法為學徒提供從業或晉升的資質證明;二是正規的集中培訓,這在培訓安排、內容和方法上也存在很多問題。現代學徒制的基本特征可歸納為:1.國家戰略層面的制度管理;2.多元參與的利益相關者機制;3.以企業為主、工學結合的人才培養模式;4.以學徒為主的雙重身份;5.統一規范的教育培訓標準;6.廣泛、綜合、開放的教育性質。
運用現代學徒制開展農民工培訓,更能解決當前我國農民工培訓的現實困境,可采用的策略包括:1.明確現代學徒制的法律地位,以積極的財政措施激勵農民工及企業的參與。首先,應明確將現代學徒制定位為我國教育體系的重要組成部分,規范現代學徒制,在制度層面為現代學徒制的順利開展提供保障。其次,采取積極的財政措施,這可保障學徒培訓經費來源的可持續性,激勵企業自覺提供現代學徒制培訓崗位。2.建立階梯化的現代學徒制體系并納入正規學制,為農民工構建繼續學習和社會向上流動的路徑。首先,建立階梯化的現代學徒制體系。其次,建立“基于能力”的資格認證制度。再次,實現雙證融通以及成人現代學徒制的資格認證與全日制正規教育的完全等值。3.建立現代學徒制的監督管理制度,為農民工的學習與經濟權益提供有效保障。首先,建立一套審查和認定現代學徒制培訓企業及企業師資的資質標準與執行辦法。其次,科學設計現代學徒制的教學標準和課程框架。再次,實施書面協議制度和備查制度。