安全運輸生產(chǎn)與思想政治工作的辯證統(tǒng)一

梁 政

（南寧鐵路局天道信息技術(shù)有限公司，政工師，廣西 南寧 530003）

思想政治工作就是做人的工作。作為鐵路運輸企業(yè)，安全工作十分重要，如何把思想政治工作和安全工作有效地結(jié)合起來，這是值得探討的課題。思想政治工作是研究人的心理現(xiàn)象及其發(fā)生、發(fā)展規(guī)律并提出解決方法的一門學(xué)問，研究的對象包括人的認知過程、心理態(tài)度、意志程度、行為素養(yǎng)等。

確保鐵路運輸安全對滿足社會運輸需求具有重要的作用。但要讓每個員工都牢固樹立安全生產(chǎn)的思想并貫穿于工作的全過程并不是一蹴而就的，各人所處的環(huán)境不同，難免有認識上差距，觀念上的阻力、工作上的困難等等。如運輸生產(chǎn)布局調(diào)整、干部職工異地工作，職工工作量增加、壓力加大、運輸安全風(fēng)險增大及非運輸企業(yè)員工安全意識下降等等。因此，做好安全思想政治工作應(yīng)該充分了解當(dāng)前安全思想政治工作最需要的是什么，應(yīng)該做什么，現(xiàn)實條件能夠做什么，將要達到什么目標等。現(xiàn)圍繞“四個必須”談?wù)勗鯓幼龊冒踩枷胝喂ぷ鞯乃悸穯栴}。

1 必須注重實踐過程

1.1 緊扣鐵路運輸安全這個主題 安全生產(chǎn)是鐵路工作的永恒主題。思想政治工作必須服從、服務(wù)于這個主題。一旦脫離安全生產(chǎn)，思想政治工作必將流于形式，陷入空談，成為無源之水，無本之木；思想政治工作在安全生產(chǎn)中就沒有作為，沒有地位。各運輸站段、部門從安全生產(chǎn)任務(wù)的實際出發(fā)，從影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點切入，從干部職工的共鳴點介入，超前思考，精心設(shè)計，抓住重點主動服務(wù)，結(jié)合管理主動滲透，用好載體主動配合，才能鼓舞干部職工斗志，提升干部職工安全生產(chǎn)的士氣。實踐證明，只有緊扣中心，融入中心，才能堅守思想政治工作的“生命線”，才會在安全運輸生產(chǎn)中展示作為，體現(xiàn)價值。

1.2 注重人在實踐過程中的能動性 古人說，有生而知之，有學(xué)而知之，有困而知之。這是認識論的重要內(nèi)容。先人有成功的吏治思路，也有失敗的從政教訓(xùn)。安全發(fā)展思路在確定時，就用認識論與今天的安全生產(chǎn)工作有關(guān)的經(jīng)驗和教訓(xùn)來一番排列與組合、總結(jié)與反思，讓安全發(fā)展思路成為認識，實踐的延伸。對經(jīng)驗的反思必須與現(xiàn)實緊密結(jié)合起來。要在復(fù)雜的局面中理出科學(xué)的企業(yè)思想政治工作方法，要針對實際，緊跟國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟走勢，順應(yīng)市場發(fā)展。符合職工群眾心愿的安全發(fā)展思路之所以在安全生產(chǎn)實踐中得到廣大干部職工的認可、積極參與，就是因為這個思路來源于以上所述基本條件，以適應(yīng)鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整為主線，以職工企業(yè)文化建設(shè)為重要內(nèi)容，以提高運輸效率為根本目的，這是確定安全生產(chǎn)與思想政治工作結(jié)合的總原則。

2 必須突出人文關(guān)懷

2.1 解決職工群眾普遍關(guān)注的實際問題 隨著社會的進步和鐵路的發(fā)展，無論是干部職工的收入分配、生產(chǎn)生活條件，還是干部職工在安全運輸生產(chǎn)的全面發(fā)展，都需要我們予以關(guān)注，施以關(guān)懷。以前所未有的關(guān)心程度和投入力度，改善、整治干部職工的居住條件和生產(chǎn)、生活環(huán)境，關(guān)注個人的長遠發(fā)展，為干部職工注入了強大的精神動力。面對職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的收入、住房等問題，近幾年來，寧局各級黨、政、工、團組織堅持在擺事實中講道理，大力宣傳路局為爭取政策傾斜，增加工資計劃指標，提高收入、補貼的作為；運用數(shù)字對比的方法，組織對全局去年以來竣工職工住宅戶數(shù)、總建筑面積等進行廣泛深入的宣傳討論，引導(dǎo)職工群眾深切感受路局改善住房條件的空前力度；采取開辦專欄、電視專訪等形式，對加大文化線、生活線建設(shè)力度、積極兌現(xiàn)“三不讓”承諾等飽含關(guān)懷的舉措，進行全方位展示，讓職工群眾在認可和滿意中立足崗位，做好工作。事實說明，人文關(guān)懷這種對人性的尊重、對人格的褒揚和對人生價值的認同，遠比單純的物質(zhì)獎勵更重要、更有效。只有把干部職工的疾苦冷暖放在心頭，落實到行動上，干部職工才會把安全運輸生產(chǎn)的職責(zé)記在心里，扛在肩上，才會全心全意、全力以赴地保安全、抓生產(chǎn)，才會愛企業(yè)、奔事業(yè)。

2.2 尊重干部職工渴望自我發(fā)展的心理需求 近兩年來，寧局先后有200 多名值班員、檢車員、乘務(wù)員等崗位職工，因防止事故而受到路局重獎。局黨委因勢利導(dǎo)，及時在精神方面施以關(guān)懷和激勵，不僅隆重授予他們?yōu)椤鞍踩a(chǎn)功臣”，還在全局開展了宣傳學(xué)習(xí)百色工務(wù)段汪伯華抓好自控型班組建設(shè)，帶領(lǐng)各工區(qū)后進趕先進，先進創(chuàng)精品，筑成堅實安全基礎(chǔ)的事跡。注意樹榜樣、立標桿活動，讓安全生產(chǎn)功臣成為干部職工的光榮榜樣。努力創(chuàng)造更多崗位，重新任用了在運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整中退出站段領(lǐng)導(dǎo)班子的所有干部，對一大批原中層干部進行了妥善安置，使干部職工的榮譽感明顯增強，職工群眾保安全的積極性空前高漲。

2.3 宣教重大事件增強安全生產(chǎn)責(zé)任感 寧局黨委特別注重把重大事件作為凝聚干部職工的寶貴教育資源。在2008雨雪冰凍災(zāi)害和震災(zāi)期間，局黨委采取發(fā)放慰問信、幫助解決職工后顧之憂等多種形式，增強干部職工的社會責(zé)任感，激發(fā)他們眾志成城、大干快上、服務(wù)社會的極大熱情。全局干部職工不僅圓滿完成了雨雪冰凍災(zāi)害期間的旅客運輸和電煤搶運任務(wù)，還全力以赴做好了抗震救災(zāi)的物資搶運工作，樹立了寧局良好的社會形象。

3 必須精細落到實處

精細化管理最基本的特征，就是重細節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳、最好。精細化作為一個管理理念已經(jīng)被越來越多的人們所熟悉、所接受。隨著鐵路運輸組織形式、作業(yè)方式、安全監(jiān)控日趨多樣化，職工安全思想和作業(yè)行為的獨立性、選擇性、多變性、差異性越來越強，其對安全行車影響因素也越來越復(fù)雜，需要精細化的思想政治工作在解惑釋疑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾方面的針對性和實效性，防止各類安全事故苗頭隱性“儲蓄起來”。

3.1 考核目標及任務(wù)要突出重點 思路清晰才能看得見、摸得著、抓得住、量得準，有利于各部門領(lǐng)導(dǎo)認清自己的職責(zé)，承擔(dān)起做好思想政治工作的任務(wù)；有利于振奮廣大干部職工的精神，扎實推進思想政治工作；使思想政治工作組織、領(lǐng)導(dǎo)、制度、活動和落實及工作效果等各方面形成一個完整的體系，明確干什么、為什么干、誰來干、何時干、如何干、干到什么程度，做到目標明確，任務(wù)具體，指標量化，獎罰分明。

3.2 考核內(nèi)容要定性與定量相結(jié)合 人的思想是分層次的，這種層次性也要在績效考核中分出層次來，要從整體與層次、層次與層次之間的相互制約關(guān)系中，檢查思想政治工作的效益，責(zé)任落實力求職責(zé)明晰，責(zé)任到人，獎懲分明。思想政治工作與安全生產(chǎn)考核內(nèi)容要定性與定量相結(jié)合，通過落實考核體系的推動力和執(zhí)行力，加大思想政治工作的調(diào)控力，增強思想政治工作的權(quán)威性，確保思想政治工作精細化落到實處。

3.3 布置任務(wù)由指令型變?yōu)橹笇?dǎo)型 目前，從某種程度上說，我們企業(yè)的思想政治工作主要還是以文件貫徹文件，以精神落實精神，沒有很好地結(jié)合自身實際細化分解任務(wù)。隨著企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營中承擔(dān)任務(wù)的變化，思想政治工作的特點也有所不同，如果籠統(tǒng)地在各單位之間統(tǒng)一部署同一內(nèi)容的思想政治工作，不一定符合每一個基層單位和部門的實際，也就達不到預(yù)期的效果。例如以鐵路運營為主的機、車、工、電、輛等單位與負責(zé)裝卸、線路建設(shè)的非運輸單位的安全思想政治工作的側(cè)重點就應(yīng)有所不同。在開展思想政治工作時，應(yīng)在落實上級提出安全運輸工作重點、目標和要求的基礎(chǔ)上，從自身實際出發(fā)，聯(lián)系實際、區(qū)分層次、因人施教，指導(dǎo)基層針對每個部門、每個工種、每個班組、每個職工的不同情況，制定安全操作性強、針對性強、實效性強的精密方案，動態(tài)、多層次、綜合性地開展思想政治工作，把上級安全運輸生產(chǎn)的寬、廣守則及制度、通告，轉(zhuǎn)變成基層的精密方案來具體落實。思想政治工作與安全發(fā)展思路是有機整體，互為作用，不可分割。安全發(fā)展向精神狀態(tài)要運力，要帶出鐵路新的安全生產(chǎn)面貌，需要思想政治工作滲透到安全運輸生產(chǎn)中每個環(huán)節(jié)。

4 必須創(chuàng)新方式方法

4.1 探索職工群眾樂于參與的方式 傳統(tǒng)的思想政治工作存在資源匱乏、信息滯后、手段單一的問題，往往滿足不了職工的需要，影響了思想政治工作效果，迫切需要我們敢于打破思維定勢，善于拓寬用活工作載體。寧局黨委面對思想政治工作內(nèi)容、形式、方法和手段提出的新挑戰(zhàn)，快速反應(yīng)，貼近職工群眾，創(chuàng)造性地開展了各類主題教育活動，讓干部職工在主動參與中受到教育，得到熏陶；充分借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，把思想教育的“面對面”與“鍵對鍵”結(jié)合起來，把思想引導(dǎo)中的“上情下達”與“下情上傳”結(jié)合起來，在“網(wǎng)上”有效解決“網(wǎng)下”的問題，理順了職工群眾的思想情緒。實踐告訴我們，只有抓住職工群眾的興奮點，增加科技和文化含量，不斷探索職工群眾樂于參與、易于接受的方式方法，有的放矢，對"癥"下"藥"，才能占領(lǐng)他們的思想陣地，才能取得更為明顯的效果。

4.2 聚合強大力量發(fā)揮整體優(yōu)勢 思想政治工作講究規(guī)模效應(yīng)，特別是在政工編制壓縮、鐵路與社會的聯(lián)系日益緊密的情況下，尤其需要聚合眾多力量，發(fā)揮整體優(yōu)勢。寧局黨委通過科學(xué)構(gòu)建“大宣傳”形成了目標同向、責(zé)任同擔(dān)、齊抓共管的生動局面；主動與社會融合，借助社會宣傳部門和新聞媒體的工作優(yōu)勢，通過擴大宣傳聲勢、放大宣傳效應(yīng)，創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。在當(dāng)社會上歌星、影星、笑星等各領(lǐng)風(fēng)騷時，寧局百色工務(wù)段則把“首席工長”的榮譽稱號授給來自生產(chǎn)第一線默默奉獻的汪伯華等“明星職工”。一個行業(yè)的發(fā)展，職工乃是主體，知識在更新，科技在突飛猛進，要跟上時代前進的步伐，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍迫在眉睫。實踐啟示我們，只有對路內(nèi)思想政治工作宣傳資源進行有機整合和綜合利用，與社會建立良好的互動關(guān)系，充分借助社會宣傳力量，乘勢而上，他石攻玉，才能實現(xiàn)思想政治工作宣傳資源、宣傳規(guī)模和宣傳效果的最大化，才能更好地適應(yīng)繁重的安全工作任務(wù)和更高的要求，為提高思想政治工作的針對性和有效性提供堅強保證。

4.3 以群眾得實惠為重頭戲 老百姓對“實惠”有一個樸實明了的解釋，就是“生活富裕、精神愉快、身體健康”。讓群眾得實惠就是為人民群眾謀幸福，是共產(chǎn)黨的宗旨，也是當(dāng)前企業(yè)“保安全、保穩(wěn)定、保經(jīng)營，促和諧、促發(fā)展”的重頭戲。造福人民盡管在不同時期、不同階段的側(cè)重點不盡相同，但其一直是思想政治工作所刻意追求的內(nèi)涵。

“生活富裕”就是通過思想政治工作把職工的眼光引導(dǎo)到企業(yè)興旺、國家富強方面，鼓勵職工敬業(yè)愛崗，努力把企業(yè)辦成所有者、經(jīng)營者和勞動者的利益共同體。把人心凝聚到安全生產(chǎn)、提高效益上。對涉及教育、就業(yè)、就醫(yī)、分配、社保、穩(wěn)定等職工基本生活的民生問題，對每一項要高度重視，千方百計高標準高質(zhì)量解決好，做到事事有回音，件件有著落。同時，在收入多元、投資多元的情況下，引導(dǎo)職工“講究收入有道、選擇最佳投資”；在“競爭上崗位”、“收入憑貢獻”的機制下，引導(dǎo)職工苦練技術(shù)、一專多能，增強競爭實力。

“精神愉快”就是針對我們正處于一個多元利益訴求涌現(xiàn)和交織的多元利益格局的時代，企業(yè)改革和發(fā)展的各種觀點尖銳對立和沖突，格外注重深化改革、轉(zhuǎn)機建制、企業(yè)重組時期利益格局調(diào)整中職工心態(tài)的把握，注重分配不公，物價上漲、社會治安問題，注重企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)與各類利益碰撞的處理。使職工精神愉悅，心情舒暢，這也是當(dāng)下思想政治工作不可不下力為之的內(nèi)容。

“身心健康”就是重視并注意滿足職工群眾在生理、心理、精神文化上的合理需求，創(chuàng)造有益于職工身心健康的環(huán)境和條件，這是常態(tài)性工作。而研究、處理好生產(chǎn)現(xiàn)代化與職工保健的關(guān)系，研究豐富職工的業(yè)余生活、文化娛樂體育的問題，都是不能排斥在外的工作。

5 結(jié)束語

思想政治工作是鐵路的優(yōu)良傳統(tǒng)，在和諧鐵路建設(shè)中深化安全發(fā)展，更有深刻的內(nèi)涵。各級政工干部和管理者應(yīng)理論聯(lián)系實際，借助思想政治工作的各種方法，切入安全管理的各個層次、各個角落，為造就一支有理想、有知識、安全意識強、執(zhí)行能力好的新鐵軍隊伍而努力。