新時期高校辦公室工作隊伍建設之我見

劉靜怡

（福建農林大學 辦公室，福建 福州 350002）

黨的十八大指出，要努力辦好人民滿意的教育，要加強和改進干部教育培訓，提高干部素質和能力[1]。高校是培養未來中國特色社會主義事業建設者和接班人的重要陣地，在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等方面承擔著重要的社會功能，高校辦公室在學校整體工作中起著上傳下達、協調各方、對外聯絡的重要作用，當前高校辦公室工作隊伍存在著一些問題，不適應新時期辦好人民滿意的教育的總要求。筆者針對存在的問題，提出新時期加強高校辦公室工作隊伍建設的措施建議。

一、新時期高校辦公室工作人員的主要職責

1.學校工作的下達者

作為一所大學，尤其是上了規模的大學，它的工作是錯綜復雜的，既有教學、科研、學科建設等工作，也有人才隊伍建設、社會服務等工作。而林林總總的校部黨政機關各部門，是學校黨政領導班子及成員的參謀部與具體辦事機構。而在這些參謀與辦事機構中，校黨政辦公室是居于總開關的地位。換句話說，學校一切黨政工作一般都需要校黨政辦公室傳達到機關各部門及各學院。俗話說的“上面一根針，下面千條線”，可以形象地表達高校辦公室的職能。傳達、反饋、檢查督促是否及時、到位，意思是否清晰、明確，關系到各項工作的落實，乃至關系到學校事業的發展。

2.下級意見的上傳者

作為一所大學，設有諸多的學院和機關各部門，在工作開展過程中有很多情況要向學校匯報，廣大師生員工也會有許多意見和建議要向學校反映，除直接向校領導和相關部門反映外，更多地是通過高校辦公室匯總上傳。這些信息的上傳同樣需要及時、準確、全面，處理情況還要及時向有關單位和個人反饋，這些工作也將影響到學校的和諧穩定，乃至關系到學校事業的發展。

3.協調各方的組織者

高校的工作千頭萬緒綜縱交錯，是個系統工程，為了使這個工程能夠有條有序的進展，理所當然的需要各部門、各學院協同配合，才能完成。這其中高校辦公室的角色就是起著牽頭的作用，它就相當于一個“大管家”，在工作中起著協調各方的作用。

4.對外關系的聯絡者

高校有著對外與上級有關部門、地方政府、企業、兄弟院校、校友等有許多工作事項聯系，這些聯絡工作也需要高校辦公室統籌安排、協調落實。為更多地宣傳學校各項事業的發展情況，為爭取更多的外部支持，讓學校的發展有一個良好的外部環境，高校辦公室需要做大量的工作。

5.學校領導的參謀與助手

高校辦公室還要做學校黨政領導的好助手，學校黨政領導事務繁忙，要執行上級政策、要做決策、要接待來訪者、要參加各類會議。如何提高效率，促進學校事業發展，高校辦公室就要做許多參謀與溝通工作，如按照領導思路整理講話稿、撰寫工作總結和計劃、負責領導活動的日程安排、會務布置、外事策劃等。

二、當前高校辦公室工作隊伍存在的問題

1.業務水平不夠高

高校辦公室工作多而雜，辦公室工作人員不但要做業務工作的專家，還要做各項工作的雜家。當前高校辦公室工作人員明顯存在有理論水平不高、業務知識不專、文字表達能力較弱、組織協調不甚得力等缺陷。這些缺陷反映出當前高校辦公室隊伍存在兩個方面的問題：一是有些工作人員工作態度不端正，工作不努力，落實不積極。二是自身能力問題，工作能力不強，又不注重學習提高釀成的。

2.服務質量不夠強

高校辦公室是學校的窗口，負責對內對外的事務辦理。對外面向社會各界人士，向外界展示的是一個品牌，代表學校的形象，對內面向廣大師生員工，上傳下達，服務師生服務是辦公室工作的出發點與歸宿。在這方面目前存在有服務意識不強，服務質量不高等問題。有的辦公室人員把自己當作領導者，存在官僚主義作風，甚至濫用職權；有的辦事拖拉，工作效率低；有的服務態度不好，存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況，有的庸懶散漫，上班缺崗、遲到、早退，甚至做與本職工作無關的私事。

3.創新意識不強

高校辦公室是高校機關的龍頭單位、示范單位，這就要求它必須緊跟時代脈搏，必須不斷創新，以適應時代發展，發揮引領的作用。當前高校辦公室工作人員明顯存在創新意識不強、創新能力軟弱等缺陷。有些工作人員想問題辦事情還停留于“經驗型”的老框框中，凡事都按老套路辦，不動腦筋，不面對變化了的形勢，不重視對新情況的探析，缺乏時效性、預見性、針對性，結果造成處處被動的工作局面。

三、加強高校辦公室工作隊伍建設的措施

黨的十八大指出，要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨[1]。高校辦公室工作人員也要提高自身素質和能力，以建設學習型、服務型、創新型的工作隊伍為導向，以辦好人民滿意的教育的總要求為目標，不斷加強這支隊伍的建設。

1.高校辦公室工作人員要注重學習和實踐，不斷提高自身能力和素質，以建設學習型的高校辦公室工作隊伍。一要努力學習政治理論知識，學習黨的基本路線、方針、政策，學習黨史，以提高自己的思想理論水平和政治上的敏銳性、辨別力。當前要著重學習和實踐黨的十八大精神，要原原本本學，結合實際學，多種途徑學，特別是要學習黨的十八大的新論斷、新觀點、新表述，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發展觀。二要努力結合所從事的工作學習相關的業務知識，學習高校管理制度、現代管理理論、市場經濟、法律法規等許多方面的知識，緊跟時代步伐，盡可能成為學校管理工作的里手行家。與此同時，還要學習公文寫作及文史哲知識，要做到文學知識的學習，注意精讀與博覽相結合，多讀、多思、多寫、多記，不斷豐富閱歷，不斷提高文字表達能力。要學習掌握演講技巧，提高口頭表達能力。要學習管理技巧，結合實際學習，提高組織協調能力。三要學習做人，要按照社會主義核心價值體系的要求，加強道德品質修養，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，要保持純潔性，做到廉潔自律，辦事公平、公開、公正，做一個大寫的“自我”。要注重禮儀，講究為人處事之道，禮貌待人，樹立辦公室人員良好形象。四要發揮傳、幫、帶作用，對新上崗辦公室工作人員要強化培訓，新同志自身也要自覺刻苦地鍛煉提高，使其盡快融入這支隊伍中去。

2.要建設服務型的高校辦公室工作隊伍

高校辦公室工作人員要確立服務宗旨，努力轉變作風，以建設服務型的高校辦公室工作隊伍為己任。一要準確定位，提高服務意識，增強服務本領，把竭誠為廣大師生員工服務作為自己工作的出發點和歸宿，把師生員工的訴求作為自己的工作任務，把師生員工的期盼作為自己的工作目標。二要熱情接待師生員工和校外人員來訪，把辦公室打造成學校機關服務的一個“示范窗口”，端正服務態度，提高服務質量，樹立服務形象，做到熱情服務、微笑服務、滿意服務，能夠辦理的要及時辦理，提高工作效率，不能辦理的要告知原因，耐心做好解釋說明工作，把方便送給別人，把困難留給自己。三要深入師生員工當中，了解他們在工作、生活中遇到的困難和問題，了解他們對學校的意見和建議，及時向有關領導和部門反饋，及時解決師生員工的困難，及時采納師生員工的好建議，及時化解基層的矛盾和問題。四要做好聯絡工作，在對外聯絡中要積極主動服務，維護學校形象，在校內要起到校領導與分管各部門、各學院的聯系紐帶作用，做好上傳下達服務工作，及時準確地傳達領導要求和意見，及時準確地向領導反饋各部門、各學院工作情況和反映問題。五要遵章守紀，嚴格遵守上下班考勤制度、掛牌上班制度、崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、同崗替代制、否定報備制、限時辦結制、責任追究制、效能問責制等規章制度，同事要明確崗位職責，明確辦事流程、辦事依據、辦事時限、辦事紀律，以求科學規范地做好辦公室服務工作。

3.要建設創新型的高校辦公室工作隊伍

高校辦公室工作人員要更新觀念，提高創新意識，以建設創新型的高校辦公室工作隊伍。一要認真學習貫徹黨的十八大精神，結合十八大精神積極探索辦公室工作的新內容和新手段，積極探索符合時代特點的服務師生員工的管理理念，積極探索適應國際視野和國內形勢的對外聯系的新載體和新途徑，提升服務質量、能力和效果，練就作為校領導助手和參謀應有的能力。二要更新觀念，要有改革的觀念，辦公室工作人員要大力解放思想，切實改變陳舊的觀念，切實改變不合時宜的做法，大膽創新工作思路，大膽實踐新的工作舉措，要有發展的觀念，辦公室工作人員要牢固樹立發展的意識，以科學發展觀為指導，努力提高貫徹和執行科學發展觀的堅定性和自覺性，在學?？茖W發展的全局中確定自己的工作目標，以是否促進學?？茖W發展作為檢驗自己工作成效的標準，要有開放的觀念，辦公室工作人員必須以開放的視野和開放的思維來思考問題、開展工作，加強與國內外高校以及社會各界的交流和聯系，努力拓展工作的空間和深度[2]。三是學校領導要重視、關心辦公室工作人員創新能力的培養，要創造各種有利條件加強辦公室工作人員創新實踐的鍛煉，大力營造有利于發揮辦公室工作人員積極性和創造性的氛圍。要開展豐富多彩的辦公室業余活動，例如通過開展創新能手比賽、創新工作評比、創新經驗座談會、創新工作研究等活動，采取激勵措施著力提高辦公室工作人員的創新意識，著力激發辦公室工作人員的創新思維，著力增強辦公室工作人員的創新能力。

[1]新華社. 十八大報告全文[N]. 人民日報，2012-11-17.

[2]李潔. 淺議高校辦公室管理隊伍建設[J]. 湖北師范學院學報（哲學社會科學版），2010，（3）.