濟(jì)南軍區(qū)青島第二療養(yǎng)院提高特勤療養(yǎng)保障水平的做法及體會(huì)

王 偉

隨著我軍戰(zhàn)斗力生成模式的加快轉(zhuǎn)變，特別是部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)不斷增多，特勤官兵健康需求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高[1]。針對(duì)這一形勢(shì)任務(wù)，近年來，筆者所在療養(yǎng)院以推動(dòng)療養(yǎng)院科學(xué)發(fā)展為主題，以提高療養(yǎng)綜合保障能力建設(shè)為主線，創(chuàng)新思路強(qiáng)服務(wù)、緊貼使命抓內(nèi)涵、提高質(zhì)量增績效，全面提升了整體建設(shè)和服務(wù)保障水平。結(jié)合醫(yī)院建設(shè)發(fā)展實(shí)踐，筆者所在療養(yǎng)院著力做好以下幾方面的工作以提高特勤療養(yǎng)服務(wù)保障水平。

1 緊貼使命任務(wù)，著力創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式

近年來，筆者所在療養(yǎng)院重新審視和研究療養(yǎng)院的功能定位，緊緊圍繞部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變這一主線，牢固樹立了“抓療養(yǎng)就是抓戰(zhàn)斗力提升，保健康就是保打贏”的責(zé)任意識(shí)、不斷強(qiáng)化引領(lǐng)療養(yǎng)行業(yè)走出低谷的使命意識(shí)，積極推進(jìn)發(fā)展模式由注重硬件規(guī)模向注重內(nèi)涵質(zhì)量、由滿足吃住行保障向健康維護(hù)和健康促進(jìn)、由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)型[2]。

1.1 堅(jiān)持以衛(wèi)勤保障需求牽引轉(zhuǎn)型 首先確立了 “抓疾病前預(yù)防保健和疾病后康復(fù)療養(yǎng)”即疾病兩頭的建設(shè)思路，著力推進(jìn)服務(wù)保障模式實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單純自然景觀療養(yǎng)向療養(yǎng)康復(fù)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變；由單一療養(yǎng)因子向多學(xué)科關(guān)聯(lián)支撐的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群轉(zhuǎn)變；由平時(shí)常規(guī)療養(yǎng)保障向?yàn)閼?zhàn)時(shí)康復(fù)人才技術(shù)儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變；由坐等官兵上門向主動(dòng)為部隊(duì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

1.2 堅(jiān)持以思想觀念更新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型 總結(jié)提煉了 “團(tuán)結(jié)協(xié)作、精益服務(wù)、開拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的二療精神，把全院官兵的思想凝聚到“創(chuàng)建全軍一流研究型療養(yǎng)院”的奮斗目標(biāo)上來，提出了“創(chuàng)新演繹精彩、改變成就未來”的文化理念，引導(dǎo)全院官兵進(jìn)一步更新思想觀念、凝心聚力促發(fā)展。

1.3 堅(jiān)持以找準(zhǔn)發(fā)展路徑帶動(dòng)轉(zhuǎn)型 以學(xué)科、人才、設(shè)施設(shè)備等關(guān)鍵要素建設(shè)為突破口，以療養(yǎng)康復(fù)主業(yè)為中心，突出優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)和特色品牌打造為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障能力、科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力三個(gè)提高的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，著力構(gòu)建相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的療養(yǎng)康復(fù)學(xué)科群，較好地把正了建設(shè)發(fā)展方向。

2 圍繞需求牽引，大力加強(qiáng)核心保障能力

2.1 打造關(guān)聯(lián)支撐的特勤學(xué)科體系 通過對(duì)特勤人員進(jìn)行疾病譜調(diào)查分析，科學(xué)謀劃學(xué)科技術(shù)建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)資源向特勤專業(yè)領(lǐng)域集中，形成了以特勤療養(yǎng)學(xué)科為中心、橫向聯(lián)合全軍神經(jīng)疾病診療康復(fù)中心、全軍治未病中心、軍區(qū)口腔修復(fù)中心等特色科室相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群[3]，系統(tǒng)合力提升了學(xué)科發(fā)展層次和水平。

2.2 建設(shè)高層次的專業(yè)人才方陣 在人才培養(yǎng)上，堅(jiān)持抓好超前培養(yǎng)，建立長效專業(yè)人才儲(chǔ)備機(jī)制，制定和實(shí)施優(yōu)秀拔尖人才個(gè)性化培養(yǎng)方案。與解放軍總醫(yī)院、第四軍醫(yī)大學(xué)等著名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院校建立了合作關(guān)系，每年安排業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人作用對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行傳幫帶。經(jīng)過高起點(diǎn)、全方位的培養(yǎng)，逐步形成了一批知名專家和青年技術(shù)骨干，為療養(yǎng)院的科學(xué)發(fā)展提供了有效的智力支持。

2.3 催生創(chuàng)新型的科研技術(shù)成果 積極借鑒全軍研究型醫(yī)院的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持瞄準(zhǔn)科技前沿搞創(chuàng)新，對(duì)特勤療養(yǎng)與戰(zhàn)斗力生成關(guān)系密切的課題，優(yōu)先保障、重點(diǎn)扶持。先后開展運(yùn)用了中醫(yī)和心理學(xué)方法對(duì)療養(yǎng)員社會(huì)適應(yīng)度評(píng)估干預(yù)、戰(zhàn)創(chuàng)傷的防治、特勤人員健康干預(yù)模式以及體能快速恢復(fù)機(jī)制等系列軍事醫(yī)學(xué)課題研究，取得了一批高質(zhì)量的科技創(chuàng)新成果。

3 著眼官兵需求，不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量

筆者所在療養(yǎng)院始終圍繞服務(wù)部隊(duì)、保障戰(zhàn)斗力的健康需求，把“保健康與保打贏”貫穿落實(shí)到療養(yǎng)服務(wù)保障工作中[4]。針對(duì)特勤療養(yǎng)實(shí)際，積極適應(yīng)新需求，加大對(duì)科室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，優(yōu)先對(duì)特勤療養(yǎng)科升級(jí)改造，并注重在三個(gè)方面狠下功夫。

3.1 由傳統(tǒng)服務(wù)向內(nèi)涵服務(wù)拓展 堅(jiān)持以人為本，著眼服務(wù)效能最大化，努力把特勤療養(yǎng)員最關(guān)心、最關(guān)注的問題做精細(xì)、做精致，在服務(wù)內(nèi)涵上提出“五個(gè)拓展”，即從傳統(tǒng)的微笑服務(wù)模式，向個(gè)性化服務(wù)、人性化服務(wù)、精細(xì)化服務(wù)、技術(shù)化服務(wù)和親情化服務(wù)的深度拓展，受到了療養(yǎng)官兵的一致好評(píng)，服務(wù)滿意率始終保持在99%以上。

3.2 由單一手段向綜合保障延伸 著眼遂行多樣化軍事任務(wù)對(duì)官兵心理的影響，筆者所在療養(yǎng)院創(chuàng)建了平戰(zhàn)時(shí)官兵心理健康評(píng)估、訓(xùn)練、干預(yù)和救治系統(tǒng)，在汶川抗震邱光華英雄機(jī)組部隊(duì)和玉樹抗震等來院療養(yǎng)人員中應(yīng)用，效果良好；制作50余部多媒體課件，為療養(yǎng)和部隊(duì)官兵講授心理課400余次，設(shè)計(jì)30多個(gè)量表對(duì)赴亞丁灣護(hù)航官兵進(jìn)行隨航過程中的心理測(cè)試；探索實(shí)施了階梯式健康教育，根據(jù)療養(yǎng)員掌握醫(yī)學(xué)知識(shí)情況和健康需求，有針對(duì)性分級(jí)開展健康教育，提高了療養(yǎng)保障的科學(xué)性、有效性、系統(tǒng)性。

3.3 由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變 定期組織“健康軍營行”活動(dòng)，組派專家醫(yī)療隊(duì)深入基層部隊(duì)和干休所開展巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥，將優(yōu)勢(shì)特色技術(shù)技術(shù)服務(wù)基層官兵和老干部；在療養(yǎng)間隙，主動(dòng)邀請(qǐng)駐海島和基層部隊(duì)官兵來院療養(yǎng)，增強(qiáng)了他們?cè)鶎印⒎瞰I(xiàn)基層、干好工作的思想動(dòng)力，受到軍區(qū)首長和部隊(duì)的廣泛好評(píng)。

4 注重質(zhì)量效益，努力提高科學(xué)管理水平

為確保特勤療養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)保障層次，通過強(qiáng)化科學(xué)管理，健全完善管理制度機(jī)制，不斷增強(qiáng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，提升了可持續(xù)服務(wù)保障能力[5]。

4.1 加強(qiáng)服務(wù)管理制度化 始終堅(jiān)持把規(guī)章制度作為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵，近年來先后制訂和細(xì)化了《特勤療養(yǎng)工作環(huán)節(jié)規(guī)范》、《為部隊(duì)服務(wù)規(guī)范》、《特勤療養(yǎng)工作檢查考評(píng)細(xì)則》等40余項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范了療養(yǎng)員療養(yǎng)過程的各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持療養(yǎng)服務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“六到場(chǎng)”，即入出院迎送到場(chǎng)、大體檢到場(chǎng)、健康鑒定到場(chǎng)、疑難病例討論到場(chǎng)、工休聯(lián)歡會(huì)到場(chǎng)、工休座談會(huì)到場(chǎng)，并將這種好的做法固化為制度加以落實(shí)。

4.2 嚴(yán)格質(zhì)量管理全程化 為了確保特勤療養(yǎng)質(zhì)量，我們注重加強(qiáng)全程監(jiān)管，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其注重把好“三關(guān)”，即體檢關(guān)、訓(xùn)練關(guān)、鑒定關(guān)。健康鑒定委員會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行集體討論鑒定，對(duì)器質(zhì)性及影響作業(yè)的疾病從嚴(yán)掌握，科學(xué)準(zhǔn)確下達(dá)鑒定結(jié)論，確保了特勤療養(yǎng)保障效能。中首先探索實(shí)施了療養(yǎng)績效管理模式，研發(fā)了療養(yǎng)績效管理軟件，通過進(jìn)行療養(yǎng)績效評(píng)估體系的研究與運(yùn)用，使療養(yǎng)效果與戰(zhàn)斗力生成關(guān)系可監(jiān)控、可檢查、可評(píng)估，動(dòng)態(tài)督導(dǎo)改善工作程序和措施，實(shí)現(xiàn)了療養(yǎng)效果的科學(xué)評(píng)估和綜合保障效益的最大化。

[1]張衛(wèi)兵，汪家倫，王晨瑜，等.聯(lián)勤體制下特勤療養(yǎng)全維保障模式的研究與實(shí)踐[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2008，15(6)：543-547.

[2]張衛(wèi)兵.特勤療養(yǎng)質(zhì)量管理模式的構(gòu)建與實(shí)踐[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2011，18(9)：839-841.

[3]單守勤.新時(shí)期軍隊(duì)特勤療養(yǎng)院學(xué)科設(shè)置研究與實(shí)踐[J].中國療養(yǎng)醫(yī)學(xué)，2012，21(2)：158-160.

[4]周少文，周辰光，李小龍.軍隊(duì)特勤療養(yǎng)工作探討[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2012，19(1)：42-43.

[5]馬國慶，張衛(wèi)兵.聯(lián)勤體制下特勤療養(yǎng)全維保障管理制度實(shí)踐[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2008,15(8)：730-732.