胡百可 柏琦琦
據統計,去年我國糧食年產5.7億噸,棉花、油料等約3000萬噸,這些作物的秸稈年產量至少在6億噸以上。有關數據顯示,目前我國的秸稈綜合利用率不足35%,其中處理后的秸稈利用率更是不足20%。隨著我國農業經濟進一步發展和社會變革加深,農業秸稈總量持續增加,農業生產由畜力主導轉變為機械化主導,農業勞動力大批外出務工,農業生產效益比較低,農民生活燃料多樣化且不再以秸稈為主,因此農民處理秸稈的方式簡單粗放,“一燒了之”成為各地農民首選的秸稈處置方式。這種處置方式雖省時省力,但社會危害性巨大。
首先是加劇大氣污染。有數據表明,每年夏收夏種期間,空氣中的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物指數都會達到高峰值,嚴重污染空氣、危害人體健康。其次是煙霧繚繞,降低了能見度,容易引發交通事故。再次是焚燒秸稈,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在山林附近,一旦引發大火,后果將不堪設想。最后是焚燒秸稈使得地面溫度急劇升高,會直接燒死、燙死土壤中的有益微生物,不利于作物對土壤養分地充分吸收,進而直接影響農田作物的產量、質量及農業生產效益。
縱觀國內外的秸稈處理方法,主要是將秸稈用作“五料”,即肥料、飼料、原料、燃料和基料。
從國外情況看,特別是在發達國家,除傳統的將秸稈粉碎還田作有機肥料外,科技的進步與創新為農作物秸稈的綜合開發利用找到了多種用途,開拓出秸稈飼料、秸稈汽化、秸稈發電、秸稈乙醇、秸稈建材等新路子,大大提高了秸稈的利用值和利用率,值得我們借鑒。如加拿大的農業區,將切碎的玉米稈作為肥料返到田里;美國實行土地休耕制度,鼓勵、支持秸稈綜合利用,積極推動再生能源事業;丹麥用秸稈發電;日本68%的秸稈翻入土層中還田用作肥料,10%左右的秸稈用作粗飼料喂養家畜,7.5%的秸稈用來漚制肥料。上述材料表明,盡管發達國家農業已全部實現機械化,探索出秸稈綜合利用的多種方式,但是由于成本問題、技術因素,這些方式大面積推廣的價值還不顯著,因此秸稈就地切碎直接還田仍是秸稈處置的主要方式。
就國內的情況看,各地都做了很多探索,主要做法有:秸稈還田用作肥料、秸稈收集打包用作飼料、秸稈作為原料生產沼氣和電等清潔能源,結果同樣表明秸稈就地還田投入少、易推廣、更具有普遍性,能消耗大量秸稈,是最簡便、快捷、有效、可行的秸稈處理途徑。
所謂的農作物秸稈還田技術就是用秸稈粉碎機將摘穗后的農作物秸稈就地粉碎,均勻地拋散在地表,使之腐爛分解或直接將農作物秸稈深耕還田。
直接還田無需經收集、運輸、加工、拋撒等作業就可完成,能夠節省大量人力物力,提高農業作業效率。還田作肥料,一方面降低化肥施用量,節約成本支出;另一方面能夠將作物吸收的大部分營養元素,尤其是鉀、鈣、鎂及部分微量元素回歸土壤,增加土壤的有機質,對維持土壤營養平衡有積極作用,提高土壤肥力,使糧食產量提升10%~15%。秸稈直接切碎還田消耗了大量秸稈,避免了焚燒秸稈造成的大氣污染,進而保護了生態環境。因此秸稈直接切碎還田是最經濟、最有效、最現實的一條途徑。
4.1 廣大農村農民認識不夠。主要是環境保護意識不強,安全生產意識薄弱,對保護性耕作認識不足。
4.2 農民對秸稈切碎還田積極性不高。由于農業效益較低,農民對農業的投入意愿和投入能力不強。
4.3 制度不健全,監管不到位。缺乏相關的法規政策,存在制度漏洞;部門交叉管理,容易形成互相推諉現象。
4.4 技術要求高,配套設施不足。將秸稈徹底粉碎的大型機械和粉碎后進行深耕的大型拖拉機保有量相對較少,農機配套比相對不足,一定程度上影響了秸稈機械化還田的推廣。
5.1 廣泛宣傳發動,提高農民對秸稈還田意義的認識。政府及職能部門領導、工作人員和技術人員應加大宣傳,使廣大農民充分認識秸稈還田對改善土壤結構、提高土壤肥力、增產增收、節本增效、保護生態環境和保障農業可持續發展的作用。
5.2 加快秸稈切碎還田機械化技術的研究與推廣。鼓勵科研機構研究和推廣性能優良、質量可靠、操作方便、經濟適用的秸稈還田機械技術,解決農民對秸稈還田的后顧之憂。
5.3 加大資金投入和政策扶持力度。充分利用國家、省、市農機補貼政策,鼓勵農戶購置大型拖拉機等大型、先進、適用的農業機械。鼓勵農戶及農機合作組織開展保護性耕作作業,示范推廣秸稈切碎還田技術。
5.4 加強技術服務,實施激勵措施。實施秸稈直接切碎還田,作業環節增多,技術性較強,作業質量要求高。因此,基層職能部門要強化技術培訓,開展優質技術服務,為農民提供技術指導,確保作業的質量和效果。
總之,秸稈處理在一定階段內仍將是困擾農業經濟發展的一個重要問題。這一問題的解決是一個持續、逐步推進的過程,需要國家、地方和農民三方共同努力。必須充分認識到這一問題存在的長期性和解決這一問題的困難程度,立足長遠,循序漸進,尊重規律,積極作為,最終實現秸稈問題的全面解決。