廊坊市農機職業技能教育培訓工作的實踐與思考

齊兵 畢文平

廊坊市農業局 065000

1 廊坊市農機職業培訓教育的現狀

廊坊市毗鄰北京、天津兩大城市，下轄3區、2市和6縣。除近幾年新增設的廣陽區和開發區沒有農機化學校外，其他9個縣市區都保留有農機化技術培訓學校，其中有4所學校還承擔著汽車、摩托車和大客車駕駛員的培訓工作。

廊坊市9所學校現共有教職工135人，其中科技人員92人；農機校總建筑面積12350平方米，訓練場面積18500平方米。各學校都基本具備必要的教室、模具室、教練車庫和維修車間；都有大中小型拖拉機、教練機車和常規田間作業機具；一般都配有電教設備和農機維修設備，近幾年大部分學校都購置了電腦。目前廊坊市共有拖拉機92004臺，其中大中型拖拉機20899臺，小拖71105臺；各種拖拉機配套農具114252臺套；聯合收割機5022臺；農機戶178928戶，農機戶人員226270人；農機修理廠點1200個，修理人員2216人。各農機職業培訓學校，堅持以“服務三農”為辦學宗旨，開展各種形式的農機培訓，為廊坊市新農村建設作出應有的貢獻。

2 農機職業技能培訓工作的實踐

2.1 強化基礎設施建設，實施基地教育培訓

廊坊市努力改善農機學校培訓設施，形成了規范化的培訓管理模式。通過農機校基地培訓，使更多的農民和機手掌握了生產技能，憑借一技之長走向了富裕。2005年，廊坊市借助全省農機校培訓資質驗收這一契機，下大力提升硬件建設，9所農機校全部一次性通過驗收，完整地保留了我市農機培訓基地，為進一步開展農機職業技能培訓奠定了基礎。

2.2 審時度勢，開拓創新

廊坊市9所農機化學校九十年代以前主要進行拖拉機駕駛、內燃機手、小麥割曬機和田間常用作業機具操作培訓，九十年代后期擴大到農用三輪車、小麥聯合收割機、農機修理工職業技能培訓和陽光工程等培訓。隨著農民收入水平不斷提高和國家對上路車輛的要求越來越嚴格，許多農機手購置了汽車。而我市也有幾所學校通過有關部門驗收，取得汽車培訓資質。目前這些學校除正常開展農機職業技能教育培訓外，都成為當地汽車培訓的主陣地。

2.3 突出重點，完善培訓內容

近幾年，隨著我市農業產業結構地調整和農機新技術地發展，在培訓內容方面廊坊市注重社會需求，突出重點，努力完善。各縣結合本地農牧業的生產需要和縣域經濟的發展特點，堅持以下列培訓內容為重點：小麥玉米機械化聯合收獲技術；小麥玉米機械還田及秸稈綜合利用技術；小麥玉米免耕播種及深松技術；大棚溫室機械化技術；農機維修技能培訓；農機營銷管理知識；農機安全生產法律法規及有關農機方針政策。近兩年我們還增設了購機補貼培訓，從政策宣傳到補貼機具“三包”規定；在秸稈綜合利用培訓內容中增添了秸稈青貯、秸稈飼料壓塊等培訓項目，使培訓內容不斷充實與完善。

2.4 活化方式，注重實效

在培訓方式上我們堅持以培育農村高素質、高技能復合型農機人才為目標。培訓方式靈活多樣，做到三個相互配合：培訓工作與職業技能鑒定相互配合；培訓工作與農機年檢、駕駛員年審相互配合；培訓工作與農機推廣相互配合。在培訓過程中不斷改善培訓方法，做到了5個結合：理論分析與實物講解相結合；課堂講授與實際操作相結合；新技術推廣與新機具演示相結合；機關管理技術人員授課與企業工作技術人員講課相結合；機具、原理、裝配、使用、維修和管理等內容相結合。

2.5 面向“三農”，廣泛開展送教下鄉活動

廊坊市廣泛開展行之有效的科技下鄉活動，不斷拓寬農機培訓領域，向農民傳授農機知識，宣傳農機政策。同時廊坊電視臺《金色田野》欄目還適時制作農機專題節目，為農民朋友提供貼心服務，做好跨區作業培訓服務，加快農機新技術的推廣應用步伐。

2.6 加強制度建設，確保培訓質量

加強教學管理是確保培訓質量的關鍵。在教學過程中我們嚴格照章辦事，做到用制度管理規范各項工作，使培訓工作做到嚴格有序，有效地提高教學質量。

3 農機職業技能培訓工作存在的問題

隨著社會主義市場經濟地逐步發展和經濟體制改革地不斷深入，農機學校不能再坐等培訓，而是要銳意改革、開拓創新。就廊坊市9所農機化培訓學校而言，可以說是喜憂參半，發展很不平衡。目前存在主要問題有：

3.1 農機手科技素質較低

由于農民受教育程度較低，所以他們的安全觀念淡薄，法律意識不強。相當一部分農民駕駛操作人員認為農業機械不需要掛牌，不愿意參加技術培訓、辦理駕駛證，而農機監理部門又缺乏強制手段。

3.2 部分學校培訓質量不能保證

個別縣農機培訓和監理“一套人馬，兩塊牌子”，技術培訓和考核發證失去制約，不能保證培訓質量，為農機安全生產埋下隱患，也有損農機部門在社會上的聲譽。此外個別學校不按規定辦班，一味遷就機手，縮短培訓時間，降低了培訓質量。

3.3 培訓生源短缺

根據全市農機擁有量統計情況來分析，農機校培訓生源應該比較充足。但《道路交通安全法》實施后，農用運輸車移交公安，被當作汽車管理，該法對農機部門管理拖拉機的行為也由原來的全方位管理變成靜態管理，對違章農機查處面縮小。同時，近年來，政府部門對參與重點工程建設的拖拉機等農業機械的管理持默許的放任態度，農機監理對這些無證人員也只能說服教育，不能按規定查處，這樣就給農機手造成一種錯覺——有證無證一個樣，主動參加培訓的人員就逐年減少，農機校的生源得不到有效保證。

3.4 培訓資金短缺

由于廊坊市毗鄰北京、天津兩大城市，近些年農業產業結構調整步伐不斷加大，相應的一些農機新機具、新技術不斷涌入，一些農機校的教學設施明顯落后于農機實際需求，不能為“三農”提供良好服務。由于資金短缺，一些教學設備雖急需購置但得不到落實。

3.5 機構不穩定、福利待遇低，留不住人才

由于在事業單位改革中，對培訓資源進行整合、優化、重組，農機學校面臨撤并、裁減和改制等問題，農機校人心不穩。個別縣學校雖然掛著學校牌子，其實名存實亡，只是一個學校的“留守處”。

4 農機職業技能培訓發展的對策思考

國家惠農政策的不斷深入和扶農力度地不斷加大，都為農機化發展創造新的機遇，同時也對農機職業培訓教育提出了更高要求。

4.1 走多元化發展道路

農機培訓工作的實質是為社會培養造就實用型人才，適應當地農業產業結構調整，發展特色農業和服務“三農”的需要。充分挖掘現有資源拓寬培訓途徑，造血強身，在服務社會的同時，應發展壯大自身實力。

4.2 堅持為“三農”服務的理念

一是樹立堅定的為農業服務、為廣大農機戶服務的信念；二是明確農機培訓教育工作在促進農村經濟發展中的地位和作用。

4.3 強化職能作用，加大投入力度

政府要把農機教育培訓工作納入到全市職業教育的總體規劃和當地財政預算中，加大培訓資金的投入，完善培訓體系，擴大辦學規模，拓寬培訓市場，實現農機培訓工作的新跨越。

4.4 培訓和監理各負其責，各司其職

農機培訓和監理“一套人馬，兩塊牌子”的機構設置不是個別現象。為避免學校不按規定辦班，一味遷就機手，縮短培訓時間，降低培訓質量，防止有損農機職業技能培訓聲譽的事情發生。建議農機培訓學校和農機監理“分灶吃飯”，各負其責，各司其職，確保農機培訓質量，樹立良好的社會聲譽。

[1]晏國生，畢文平.農作物高產農機農藝綜合實用配套技術[M].中國計量出版社，1995.

[2]畢文平，李慶軍.兩茬平作區機械化保護性耕作技術研究探討[J].農業機械，2006增刊.

[3]晏國生，畢文平.計算機在農機化管理中的應用[M].清華大學出版社，1998.

[4]畢文平.農機化宏觀管理咨詢系統的研究[J].西南農業大學學報，2000.