服務不缺位 發展爭進位

黃梅縣農機局 程吉良

黃梅縣農機局緊緊圍繞省農機局和縣委、縣政府下達的年度目標以及工作部署，按照“穩中求進，好中求快”的總要求，“轉方式、調結構、抓集成、培主體、強示范、保安全”的總思路，樹立“服務不缺位、發展爭進位”的觀念，轉變作風，狠抓落實，優化服務，強化監管，如期完成了各項目標任務，促進了全縣農機化事業持續健康發展。

到6月底止，全縣農業機械總動力達到43萬kW，比2012年同期增長4.95%。機收油菜及秸稈還田18.5萬畝（1hm2＝15畝），占油菜種植面積45萬畝的41%，比2012年提高6個百分點；機插早、中稻17.3萬畝，占早、中稻種植面積56萬畝的30.8%，比2012年提高7個百分點。實施農機購置補貼政策資金1 400萬元，占第一批資金1 600萬元的87.5%，經核查無一例違規違法現象發生。推廣插秧機130臺，超額完成了省局下達的新機具推廣任務。培訓農機駕駛操作人員698人，比2012年同期增加98人。安全生產形勢穩定，事故率控制在1.5‰以內，保持了連續28年無重特大安全事故發生的歷史記錄。

1 農機“三送”活動扎實有效

3月14日，黃梅縣隆重舉行了“農機‘送政策、送科技、送服務’下鄉活動啟動儀式”，正式拉開了2013年度農機“三送”活動序幕。整個活動歷時一個半月，圍繞春耕春播，集中在全縣持續開展宣傳貫徹實施農機購置補貼政策、培訓農機技術人員、示范推廣農機化新技術、宣傳教育農機安全知識等活動。為了保證活動扎實有效，成立了由班子成員帶隊的4個農機春耕春播指導小組，分赴全縣16個鄉鎮，開展技術指導，組織農業機械投入春耕春播生產，協調農機農藝融合、農機示范基地建設。全縣農機春耕春播工作形成了 “部署早、氛圍濃、行動快、措施力、效果好”的局面。

4月12日，黃岡市農機春耕春播現場會在我縣召開。

2 重點項目順利推進

（1）全力促成育秧工廠建設。元月底，受黃梅縣委、縣政府領導指派，縣農機局為育秧工廠工程建設牽頭單位。接受任務后，縣農機局迅速組建了工作專班，組織相關單位負責人和技術人員組隊，2次赴監利、天門考察，學習借鑒育秧工廠建設、運營經驗。隨后，迅速編制育秧工廠建設方案。報批后，克服了時間緊、任務重等困難，日夜加班加點，按期建成了總投資達500多萬元、占地50畝的現代化育秧工廠，并順利產出早稻秧苗。

按照龍頭企業為投資運營主體，農機專業合作社提供機械化服務，政府給予資金扶持，農業農機部門提供技術保障的方法，采取“統一品種、統一機械作業、統一收購、統一加工、統一銷售”模式，逐步建立起“龍頭企業＋農機合作社＋原糧基地＋農戶”的新型農業經營體系。

4月1日，省長王國生同志到育秧工廠調研。

（2）持續推進農機示范基地建設。2008年以來，黃梅縣創建了水稻、油菜、棉花機械化示范基地。2013年，按照大別山試驗區建設規劃要求，將“三大示范推廣項目”集中到“兩湖”地區建設。協同農業部門建立了以濯港鎮為核心示范區的10萬畝水稻生產全程機械化示范基地，以孔壟分路為核心示范區的2萬畝油菜生產機械化示范基地，以蔡山為核心示范區的1萬畝棉花生產關鍵環節機械化示范基地。

（3）切實做好農機技術推廣中心工程建設。縣農機技術推廣中心工程經過一年的建設，已經進入裝修尾期，預計9月份竣工，投入使用。

按照規劃設計，縣農機技術推廣中心工程，占地面積達到6 000m2、建筑面積達到8 000m2、總造價約為1 250萬元。將集農機科教培訓、技術推廣、安全監理、購機補貼辦理、維修服務等多項功能于一體。成為設施完善、功能齊全、技術先進、全省一流的縣級農機化公共服務設施，為全縣廣大農機從業人員提供優質、方便、快捷、高效的服務。

3 安全生產形勢穩定

黃梅縣農機局認真貫徹省市農機主管部門及縣委縣政府關于農機安全生產工作的一系列指示精神，采取了常規性安全生產宣傳教育與專項整治行動相結合的方式，以打非治違為重點，開展農機安全生產宣傳教育3場次，發放宣傳資料1 500份；開展了拖拉機違法載人、吊板車專項治理行動，排查整治安全隱患21處。農機安全生產形勢保持了穩定，未發生重特大農機安全事故，一般事故率控制在1.5‰以內。6月24日，縣政府副縣長許正清同志，率領政府辦及安監、公安、農機部門，對農機安全隱患排查整治情況，進行了全面、深入的檢查督辦，對重點對象逐戶上門落實整改措施。

4 干部作風明顯轉變

黃梅縣農機局遵照省農機局開展政風行風建設及縣委縣政府關于轉變工作作風，密切聯系群眾的部署和要求，組織干部職工認真學習有關精神，就貫徹落實省市農機局及縣委縣政府的有關規定，完善修訂了機關管理等21項制度。從改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、改進新聞報道、厲行勤儉節約、加強廉潔自律等方面，對領導干部進一步改進工作作風、嚴肅工作紀律、密切聯系群眾提出了具體、嚴格的要求。上半年機關干部下鄉開展調查研究、業務指導、技術服務等達到600多人天，比2012年增加一倍，局機關辦文辦會辦事大幅度精簡，公務用車、公務接待費用比2012年同期減少了7成。

5 三點體會

（1）只有思想領先，才能發展率先。幾年來，黃梅縣農機局牢牢把握“解放思想”這個總開關，在正視差距中解放思想，在破解難題中創新創業。通過整合資產，妥善安置企業職工，啟動了縣農機技術推廣中心建設工程；通過引導、引進康宏糧油公司投資，搭橋牽線柏龍農機專業合作社與其合作，建成了現代化育秧工廠，實現了企業與農機專業合作社共贏；通過加深與農業、水利、國土、農發、水產、畜牧等部門合作，有效推進了農機化示范基地建設；通過密切與公安、安監部門聯系協作，加大了農機安全監督管理力度；通過把農機化發展關鍵指標納入縣委縣政府綜合考核指標體系，增強了鄉鎮黨委政府推進農機化的主動性。實踐證明，解放思想是黃梅農機得以發展的經驗總結，也是啟迪未來的制勝法寶。

（2）只有真抓實干，才能創造業績。幾年來，黃梅縣農機局牢牢秉承“服務不缺位，發展爭進位”的理念。在提供農機化公共服務方面高標定位，不斷改進優化農機政策落實、教育培訓、技術推廣、安全監理服務。縣農機監理站連年被上級主管部門評為“文明窗口”單位，縣農機服務中心被縣委評為“最佳服務單位”。在協調組織服務農業機械投入重要農時季節生產和抗災救災中，堅持做到“干部沉下去，形象樹起來”。在配合縣委、縣政府中心工作上，不袖手旁觀當看客，積極主動擺進去，認認真真干起來。實踐證明，作風決定作為，實干創造實績。

（3）只有擔當責任，才能成就大業。黃梅的農機化工作已處于攻堅克難階段。黨員干部深入一線、直面矛盾，勇于擔當、忘我工作，勤奮敬業、廉潔奉公，是成就事業的關鍵。