談公路建設與環境保護

陳 露

(西南林業大學，云南昆明 650224)

改革開放以來，我國經濟一直處于高速發展的狀態，公路建設在國民經濟中的重要性也越發明顯。近些年來，我國公路總里程不斷增長，截止到2012年，公路通車總里程已突破410萬km，排名世界第二。然而公路的建設和運營在推動周邊地區國民經濟增長的同時，不可避免地會對周圍的生態環境造成一系列不同程度的負面影響。如何采取相應的措施減少或杜絕公路對周圍環境的破壞與污染，使公路建設與環境保護相協調，實現公路的可持續發展成為當前公路建設的工作重點。

1 公路環境保護內容

公路環境保護由兩項基本工作組成:1)分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據需要采取專門的環境保護措施，積極開展環境保護的有關工作;2)在公路的設計、施工及運營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環保功能，使公路在發揮運輸功能的同時，對沿線環境的負影響最小。

2 公路工程的環境問題

公路工程建設必然對當地環境造成一定的影響，尤其是高速公路建設，其施工、營運期造成的環境問題會更嚴重。公路工程建設的環境問題列舉如下:

1)選線不當造成沿線自然環境損失。選線不當會出現切割山坡、開挖山丘崗地、砍伐樹木、侵占濕地、耕地減少、植被破壞等不利于生態環境的現象;同時還會對野生動植物的生活習慣和生存條件造成影響。

2)防護不當造成水土流失。公路工程建造中，大量取土會使原有地表植被破壞，形成大面積裸露坡面，表土層的抗蝕能力減弱，發生水土流失。大量棄土會覆蓋地表植被，使土結構疏松，孔隙度變大，成為新的水土流失源。

3)公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌，造成環境損失。公路工程修建過程中產生的帶狀延伸會影響當地的自然風光，對沿線的生態環境造成一定的損失。帶狀延伸也會對沿線動物的生態走廊造成一定影響，減小了動物的生活空間。

4)公路施工造成環境污染。公路工程修建過程中，路基開挖，橋涵架設，取土，采集砂石，在公路兩側設置筑路材料的料場、棄土堆和臨時施工地等一系列工程行為，不可避免地會對當地沿線自然環境產生較強影響，致使原地表形態改變，水土流失加劇，沿線水文網絡也會由此發生變化，使流入江河湖泊的泥沙量增大，進一步惡化生態環境。同時，施工中產生的揚塵和其他有毒有害氣體會影響路邊植被。此外，施工機械的大量使用對居民生活產生了噪聲污染。

5)公路通車營運影響自然環境。公路通車營運對自然環境的影響，主要有公路對原有生態區域的分割阻斷、交通事故、沿線人類生活排放的污水和垃圾，最主要的是來自汽車運行過程中的交通噪聲和尾氣排放。這些污染物排到大氣中，會對沿線氣候、水質、土質、能見度、人和動植物產生不良影響。

3 公路環保功能

如果公路建設工程能夠嚴格按照現行公路工程設計標準及《公路環境保護設計規范》進行設計，按公路工程施工技術規范進行施工，那么這條公路就能夠對當地的自然環境起到一定的保護和調節作用。

公路各組成部分的環保功能歸納如下:

1)路基工程能夠有效的防止水土流失，使公路工程堅固而穩定。

2)路面工程能夠保護路基工程，并能減少公路建設對沿線的環境污染。

3)橋梁工程中的景觀設計，可以美化公路沿線環境。

4)排水工程有效阻止了污水中的油污、有毒有害物質進入農田。

5)綠化工程可以改善行車環境，起到了美化路容的作用。

4 公路工程環保措施

公路建設每階段產生的環境問題各不相同，所采取的措施也各不一樣，建設者需要通過修建過程中的實際情況來制定相應的環保措施。

1)可行性研究階段:對項目進行環境影響評價，為進行環境保護設計提供可靠的依據。

2)初步設計階段:進行環境保護設計制定初步的環境保護措施。

3)施工階段:進行環境保護各項內容的具體施工。

4)竣工階段:進行環境保護設施驗收及保養工作。

5)營運期:維護環保設備，處理各種環境投訴問題。

4.1 工程前期的環保措施

在項目的規劃設計階段考慮好工程環保方案和措施至關重要，首先，要提高項目規劃決策人員、勘察設計人員的環保意識，認真學習國家有關的法律法規;其次，在認真做好沿線自然環境資料收集調查工作的基礎上，以科學嚴謹的態度進行環境影響評估，做好環保設計工作。

1)珍惜自然環境，規劃好公路用地范圍;2)設計要結合自然地形;3)重視水土資源，減少水土流失;4)注意保持原有的灌溉系統和自然水網體系;5)合理設置臨時施工用地;6)做好道路沿線景觀設計工作;7)做好道路降噪設計工作。

4.2 公路施工階段環保措施

1)減少水土流失。根據填挖土質合理設置邊坡坡度;合理設置土石方填挖施工現場臨時排水系統，及時疏導雨水，以減少雨水對挖填土坡坡面的沖刷;及時夯實填方坡面并進行邊坡綠化;合理確定借土棄土位置，合理開采砂石場，注意料場棄土棄渣的分離處理。

2)減少噪聲污染。禁止噪聲超標機械進入施工現場，平時注意機械維修保養，使機械保持最低聲級;合理安排施工組織計劃，盡量減少施工活動對沿線居民集中點和教學單位的干擾。

3)防止大氣污染。公路工程施工地段應做好防塵工作，以減少揚塵對附近居民的影響。各種材料的拌合場所要遠離人群密集的地方，減少材料散落對環境的污染。

4)防止水體污染。做好施工地段排水工程，減少生活污水的排放，盡量做到污水自行處理重復利用。嚴禁有毒有害的化學物品進入附近水體。棄石、土處理方式應正確，不得任意堆放，更不能淤塞河道;橋梁施工機械還應防止油料泄漏，應經常對機械進行檢修。

4.3 公路工程營運期環保措施

4.3.1 噪聲防治

1)對公路附近的居民住宅、學校、醫院等其他單位，根據實際情況采取減少噪聲污染的措施，例如設置聲屏障、建筑物玻璃采用消聲玻璃、公路兩側密集的種植高大喬木、封閉走廊等。2)學校、醫院附近不得通過產生大量噪聲的機械設備。3)加強交通管理，在車輛較多地段設置噪聲測試顯示屏幕，對產生較大噪聲的車輛禁止其通過。

4.3.2 大氣污染防治

1)嚴格執行車輛排放檢測標準，對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放嚴重超標的車輛上路。

2)根據當地的氣候和土壤特點，在公路兩側種植大量的喬木和灌木，凈化吸收車輛尾氣中的氮氧化物、硫化物等污染物，使大氣中的PM2.5減少。

4.3.3 水污染防治

1)嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染。

2)在公路旁的生活區內設置污水系統，污水經處理達標后進行排放。

3)公路兩側的截、排水溝可采用透水性材料，使污水得以二次利用。

4.3.4 潛在風險及農作物污染防治

1)在洪澇季節，要加強與當地氣象水利部門的聯系，確保洪水期行車安全。

2)在公路兩側30 m范圍內嚴禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農作物。

5 結語

環境保護工作越來越受到社會的關注，對環境保護的標準要求也越來越高。大量的新建公路必然會對環境產生不同程度的負面影響，現階段我們對環保的重視程度還遠遠不夠，必須加大公路環境保護工作的力度。公路建設環保工作先要從源頭抓起，首先要有環保意識，在公路設計階段就應重視環境保護措施，在施工階段應始終遵循環保優先的原則，將環保理念貫穿公路規劃、設計、施工和營運的全過程;其次要采用高新技術，在公路設計中引入3S高新技術，可以提高公路環境保護的科學性。

公路建設工程只有通過科學的管理才能使公路與原有景觀協調一致，也才能起到保護環境的作用。未來幾年希望政府部門能夠加大對公路環保的投入，提高我國公路工程建設環保水平，爭取盡早趕上國外發達國家。

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