談施工項目安全管理

牛并鋼

(太原市杏花嶺區第二中學，山西太原 030003)

工程項目施工中安全是命脈，質量是關鍵，安全生產實現了“人是生產的第一要素，是生產活動的根本”的理念。作為建設單位，在項目立項時我們就樹立安全生產的明確目標，力爭做到工程建設的全過程中無重大安全質量事故，努力杜絕小的安全質量事故，做到責任到人，安全生產制度化管理。

1 安全生產的目標

1)堅持“安全第一，預防為主”，業主應做到過程管理，協同監理單位全方位不間斷的監督施工單位完善施工現場的安全操作控制，不能一味的要求縮短工期，節省建筑成本。力圖杜絕各種多發事故，加強施工管理方面的工作，杜絕職工因工傷死亡事故，有效控制安全事故，以施工安全質量達標為目標。2)積極學習貫徹《建設工程安全生產管理條例》，建設單位、施工單位、監理單位都應該意識到:抓好施工工地的安全工作，不僅是工人生命安全的保障，同時也是保證建筑工期和減少不必要開支的關鍵，生命是不容忽視的，一時的疏忽會釀成大禍，人是生產活動的主體，施工人員對安全生產的重視程度決定了制度條款的貫徹實施深度，所以應反復強調，多次學習。使建設工程的每一個參與者都從思想上重視安全生產，自覺按安全生產管理條例去做。3)通過開展“安全生產標準化工地建設”活動，由建設單位牽頭，有效地將經濟和行政手段相結合，將安全質量考核數字化、標準化，與員工的經濟利益密切的結合起來，增強干部職工抓安全生產的主動性，責任感和自覺性，做到安全生產有條例、有規章，可操作性強。而不是將安全生產停留在口頭上，不是空洞無物的制度，從根本上推動安全生產上一個新的臺階。

2 安全生產管理手段

1)建設單位與施工企業一起加強施工現場管理，提高施工各環節的現代化水平，最大限度的提高施工機械的利用率，深入貫徹建筑安全的法律法規，努力改善農民工工作環境，減少勞動強度，提高安全防范手段;加大安全科技生產創新;提高農民工的職業素質和安全生產意識;建設更完善的執行—檢查—改進—提高機制，建立建設單位的不定期監督約束機制。在信息管理上力爭實現微機化，安排專人利用監控探頭全方位的監控施工現場的每個部位和每個環節，杜絕人為的不安全因素和現場安全隱患，做到防患于未然。

2)協調施工單位的安全員對于隱蔽工程，高空作業工程，安全隱患較多的部位進行巡查，堅決克服干部違章指揮，工人違章作業，違反勞動安全紀律的現象。建設單位、監理單位、施工單位協同抓安全工作，處處規范管理，預防安全事故的發生，協同各工種的施工進度，清理現場不必要的施工垃圾，減少安全隱患。

3)建立健全獎罰制度，做到有條可依違規必糾，建立不定期檢查與互查相結合。安全質量獎金到位，將生產安全與經濟效益有機的結合起來，很好的調動工人干部抓安全生產的積極性。

3 安全生產管理流程

1)要求施工企業在進場時就建立一套完善的組織結構和管理系統，以確保安全目標的順利實現。建設單位和施工企業的各級工作人員都應樹立強烈的安全意識，融入到安全管理中，建立健全責任到人和權力責任機制，制定一套科學可行人性化的實施方案，在保證施工質量和進度要求的前提下，建立符合實際的，科學安全的質量安全保證體系，安全生產操作標準，責、權、利應明確到崗位，不定期的實行有效的檢查，評比，考核。

2)本工程施工場地小，位置在學校內，靠近教學樓和操場，施工時間內學生很多，我們和施工單位負責人抓住主要安全隱患和關鍵問題，對工地現場可能發生的事故，通病制定科學、嚴格的防范措施，建立施工日志，建設單位與施工單位一起組織員工學習質量安全條例，增強自覺性和責任心，確保萬無一失。

3)安全員，特種作業人員及主要技術工種人員應100%持證上崗，民工上崗前必須進行安全教育，克服麻痹大意的思想。

4)工地上施工設備機械應達到安全性標準，機械合格率不小于80%，應確定安全操作規程;我們同施工方安全人員一起檢查，要求安全警示齊全，防護設施完好有效，保證防護設施數量符合安全條例要求，施工工序合理，材料堆放整齊，施工井然有序，吊裝設備確保安全。

5)建設單位委托監理單位在工程施工的前期，組織各方管理人員認真學習相關的法律法規條文，結合本工地現狀和特點，在第一次工地會議上有的放矢的制定安全條款和措施，力圖將安全隱患消滅在萌芽中，真正做到預防為主，力保零事故。

6)在貫徹《建筑工程安全生產條例》時方法手段得當，獎罰結合，有力度有依據。當發現工地有違反安全條例的行為時，先發出口頭警告，要求工地安全員監督限期整改。如口頭警告無效請監理做出書面整改指令，召集各方開專題的安全例會，指出問題，明確態度，限期整改。當情況危急和嚴重時，應直接由監理簽發停工令，或由我方協同施工企業采取緊急措施。當簽發工程暫停令后，建設單位會同監理監督整個工程的整改過程，明確計劃整改完成時間，并對相關的工序進行調整，各方檢查達到安全標準時方可復工。不能因為趕工期而疏忽安全生產的操作規程，生命安全永遠是第一位的。

4 安全管理標準化

結合學校工作實際，大力開展安全生產無事故活動，推行安全管理標準化，使施工全過程不影響正常教學，保證學生生命財產安全，構建和諧社會。

安全管理標準化條例包括:

1)確立安全員責任制，簽訂詳細可行的任務書;2)制訂安全施工的條款細則，既保證施工順利進行又保證安全生產;3)建立安全生產管理體系，從點到面形成一個嚴密的管理網絡，層層落實、責任到人;4)制訂安全操作標準化規章，充分考慮到農民工的文化素質，使每個條款都有實質性內容和可操作性;5)做到全員安全培訓教育常態化，安全檢查制度化;6)建立應急救援機制，確定工傷事故處理報告制度，使每起工傷事故都有跡可查。

5 爭建質量安全標準工地

校領導要求將建筑工地建成質量安全標準工地，我們與施工單位一起制定措施，力求做到:

1)施工現場整潔，物料堆放井然有序，流程合理，“四牌”一圖規范醒目齊全，設備保養良好，不將建筑塵土帶出工地。

2)進入現場必須戴安全帽及防護用品，不得穿拖鞋及高跟鞋進場，禁止酒后上崗，夜間施工應有完好的防護措施和照明設施。

3)開工前，施工方技術人員及主管應向我方進行安全、質量、環保、技術、防火防爆等全方位技術交底。對建筑工程的每一個階段都制訂一套完整詳細的質量安全實施細則，對每個工種制訂一套可操作性強、人性化的安全生產條例。

4)每周召開有我方參加的安全質量碰頭會，工前講話，工中檢查不間斷。

5)對農民工進行崗前安全技術培訓，力求做到生動易懂，細致深刻，不能流于形式，安全培訓考核合格后方可上崗。

6)施工現場的臨時用電設備必須有可靠的安全接地設施，工地電線嚴禁有裸體閘刀、裸體接頭存在，電線不能隨意拉接、隨意架設。高壓用電設備應有可靠的防護設施。

7)腳手架，跳板，梯子等作業設施應符合安全防護要求，牢固可靠。架空作業應設可靠性強的欄桿及安全網;高空作業人員必須系好安全帶，穿防滑鞋;接電作業不得帶電施工。一時疏忽終身悔恨，看似繁瑣的要求和條例，是每個工人生命財產的保障。

8)事故發生的原因很多，歸根到底人的因素是最主要的，人為的野蠻操作，偷工減料，盲目的搶工期，施工機械和施工環境的不安全狀況也是引發事故的重要原因。從這些表面原由分析，深層的原因還是施工企業管理不善，不重視安全生產。所以安全監督應側重于管理措施的實施，兼顧安全技術措施，對施工承包單位進行不間斷的跟蹤監控，我們作為建設單位的主管人員要不斷的學習，提高自身的業務水平，在實踐中不斷摸索提高自己的監管水平，才能勝任這一重要崗位。

工程施工的經驗告訴我們，只要從領導到工人都把安全生產放在第一位，時刻提醒自己按制度辦事，不松懈不大意，把制度標準貫徹到每個工序，就一定可以杜絕安全事故，保證工人生命安全，保證工期質量。

［1］杜改萍.淺談建設工程安全生產管理條例［J］.山西建筑，2004，30(11):94-95.

［2］張建華.關于開展安全及質量標準化工地建設的探討［J］.山西建筑，2008，34(9):235-237.