建筑安裝工程結算審核探析

楊秋蘭

(山西省建筑設計研究院，山西太原 030013)

建筑安裝工程結算的審核是一項既綜合又專業(yè)性很強的重要技術工作。工程結算審核是運用規(guī)范性文件，工程合同有效的招投標文件資料、設計文件、發(fā)承包合同、施工過程文件，工程造價專業(yè)知識進行的保證審核質量的進程、效果，有效控制審核結算的行為;是對單項工程結算的真實性及合法性進行全面的系統的審查;是完成業(yè)主和施工方的合同與經濟關系的最后階段。通過對工程量及單價的審核實事求是地反映工程造價，有效的防止施工單位虛報工程費，高估冒算。目的是糾正錯誤，合理的確定和有效的控制工程造價，給建設單位節(jié)約建設資金，提高投資效益。它直接關系到建設單位的經濟利益，是控制建設投資的重要環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。工程結算審核前要做好前期的準備工作。首先要了解施工圖紙，收集整理并充分了解結算資料，其次要了解圖紙會審紀要，設計或施工方案，圖紙設計變更，有關會議紀要現場簽證及技術核定單，材料認價單等，充分了解并掌握結算的所有資料，依據甲乙雙方建筑工程施工合同，并根據實際履行情況，才能對工程造價或合同價格的調整的正確性負責。建筑安裝工程結算審核主要有工程量計算是否正確及套用定額是否合理的審查，各種材料價格的審查，各項費率計取正確與否的審查，相關合同條款的審查，隱蔽工程驗收記錄的審查，設計變更及洽商記錄及簽證等的審查。本人通過多年來從事工程造價的工作經驗，從下面幾個方面探析一下建筑安裝工程結算的審核。

1 工程量計算審核

工程量是工程造價計算的基礎，工程量準確程度是影響竣工結算的重要因素之一。審核人員不僅要熟悉掌握工程量的計算規(guī)則，還應對整個工程的設計和施工有系統的認識。首先要了解工程的內容，了解工程的性質，系統的組成，設備和材料的規(guī)格品種，其中的規(guī)格和數量是否和圖紙一致，檢查它是否符合定額的計算規(guī)則，計算是否準確，不能巧立名目，多立子目。其次審核輸入子目工程量的數量是否與定額子目數量相一致(定額中線纜數量以100 m為計量單位，管道安裝以10 m為計量單位，燈具安裝以10套為計量單位)，稍一疏忽數量就會十倍百倍的增加。例如:對某綜合樓暖氣管道改造工程進行審核:送審金額44.542 0萬元，審核中發(fā)現DN200管道120 m，施工方結算數量卻是1 200 m，擴大了10倍，審核后金額12.503 4萬元，核減金額34.916 2萬元，為業(yè)主節(jié)省了投資。再次對變更部分及簽證聯系單著重進行審查，主要核對簽證單和設計修改通知單與實際工程量是否符合，對增加的數量予以增加，對減少的數量進行扣減，施工單位往往只對增加數量進行增加，而對減少的數量不進行相應的扣減，如果不仔細檢查，就可能造成簽證及變更部分的重復計算，對于其中發(fā)現的問題及時給予糾正。例如:對一個給水管道工程進行審核，簽證聯系單上寫著增加2個直徑100的閘閥，4片法蘭，通過仔細核查，法蘭就是閥門安裝所用法蘭(安裝定額第八分冊中閥門安裝定額子目每個閥門含2片法蘭)。審核中諸如這種情況要仔細進行審查，如果不仔細檢查，就可能造成簽證部分的重復計算，增加工程造價。

2 定額子目套用審核

工程量審核完成后，必須按照定額的規(guī)定正確套用定額單價，工程結算要檢查分部分項工程選用的定額子目是否符合規(guī)定，選取是否恰當，與該工程分部分項工程的特征要相互一致，有無一般建筑材料套用高級建筑材料，有無將定額中包含的工作內容另列項目多算現象，同類工程量套用的基價高或低的定額子目現象經常發(fā)生，要審核定額換算是否合理，有無高套重套現象。例如:在套用洗臉盆、洗滌盆定額時，定額中已包含水嘴的安裝;套用外墻防水套管時，設計要求剛性防水套管，套用了柔性防水套管;在電氣配管工程中，磚混結構配管套用了鋼模板配管等，諸如此類套用定額，就會使綜合單價偏高，影響工程造價。因此對套用定額子目審核時應注意所包含的工作內容，要注意各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額的子目套用界限，要求做到合情合理。

3 材料價格和價差的審核

在工程結算中，材料費用是工程造價最活躍的因素，它占工程造價的70%～80%左右，檢查材料用量是否與設計含量、定額含量一致，價格是否按國家定價或市場價定價，材料市場價格應注重當時當地的定額站公布的材料市場指導價格。材料價格有幾個方面要引起注意:1)材料在使用上偷工減料，以次充好，采用與設計不同型號的材料，而材料調差時仍按價格較高材料調整。2)材料價格調整時只調漲價的材料，有些施工單位在調整價格時只調材料信息價高于定額價的材料，而不調整材料信息價低于定額價的材料，從而虛報，增加工程造價。3)審核施工單位購買材料的訂貨發(fā)票要注意，材料價格定價有無優(yōu)惠讓利等特殊要求，目前大部分材料是供貨商直接送達工地的，其價格已包括到達工地的所有費用，只要加采購保管費就組成了材料的預算價格。有些施工單位，供貨商直接送到了工地，在材料價格上又增加了運雜費，造成材料價格偏高，從而增加了工程造價。我們一定要了解市場行情，依據地區(qū)指導價格，審核主材價不能偏高，也不能偏低，切實反映材料的實際價格。不能因為價格偏高讓業(yè)主受損失，也不能因為價格偏低而讓施工方受損失。

4 費用計取的審核

1)有些工程在費用記取時，虛報增加費用，在建造過程中沒有使用大型施工機械，在結算時，卻列出了許多大型機械進出場費;有些工程不需要趕工期，卻列了趕工措施費、夜間施工增加費;有些工程管道安裝高度局部超高，結算時，全部工程都計取超高費用等。2)費用計取時要規(guī)范，取費是否執(zhí)行相應計算基礎和費率標準，利潤率、稅率是否符合規(guī)定。建筑工程取費基數是直接費，安裝工程計取基數是人工費，例如:審核一室外給水管道工程，有DN200的給水鑄鐵管，有溝槽開挖回填土方，有管井構筑物等，施工方以安裝專業(yè)人工費為基數取費，工程費用為196萬元，審核時我以多專業(yè)取費，工程費用為175萬元，總費用會降低21萬元，這種錯誤計算增加的費用會給甲方無故增加建設投資，造成投資的浪費。在審核時，應當注重按照不同工程，不同施工企業(yè)類別相應的間接費率不同，稅金按照國家省級稅務部門有關規(guī)定而選取不同的費率。

各項費用審核完畢后，還要對匯總進行審核，有無小數點錯位現象，有無項目重復匯總現象，在審核時，一定要仔細審核數值，審核完成后對于高估多算的，應予以扣減，對于低估漏算的部分要實事求是的予以增加。

另外，招投標工程審核時，應以招標文件施工合同以及中標價作為結算審核的依據，當設計變更或現場實際情況發(fā)生變化時，經過甲方及監(jiān)理工程師簽證確認，才能增減工程量，其綜合單價必須根據招標文件和合同價款的規(guī)定嚴格執(zhí)行。

工程結算審查工作是一項很具體、細致的工作，隨著科學技術的迅速發(fā)展，市場經濟的千變萬化，造價咨詢業(yè)也發(fā)展迅速。隨著新的工藝、新的施工材料的不斷涌現，審核人員要具備高度的責任心及事業(yè)心，也要具有較強的專業(yè)技術水平，不斷學習新知識新技術，充分積累工程造價、材料、設備、合同管理、工程招投標、建筑法規(guī)等方面的知識，完善自己的業(yè)務技術水平。審核工程結算時，剔除其中多算、虛報工程量、高套定額、高取費用、與實際施工不符的簽證等費用，把審核工作做的更準確、更完善，使結算真正體現工程的實際造價，有效控制建設項目投資。

［1］中國建設工程造價管理協會.建設工程造價管理理論與實務(三)［M］.北京:中國計劃出版社，2011.

［2］劉伊生.工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)［M］.北京:中國計劃出版社，2003.