能源發展“十二五”規劃正式發布

國務院辦公廳日前正式發布《能源發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，提出要積極有序發展水電，2015年我國水電裝機規模將達到2.9億千瓦，年均增長5.7%。《規劃》指出，“十一五”時期，我國能源快速發展，供應能力明顯提高，產業體系進一步完善，基本滿足了經濟社會發展需要，為“十二五”能源比重逐步增加，2010年我國水電裝機規模達到2.2億千瓦，位居世界第一。《規劃》對我國能源面臨的形勢進行了分析，指出，“十二五”時期，世情國情繼續發生深刻變化，世界政治經濟形勢更加復雜嚴峻，能源發展呈現新的階段性特征，我國既面臨由能源大國向能源強國轉變的難得歷史機遇，又面臨諸多問題和挑戰。《規劃》強調，我國能源發展的指導思想是以加快轉變發展方式為主線，著力推進能源體制機制創新和科技創新，著力加快能源生產和利用方式變革，強化節能優先戰略，全國提升能源開發轉化和利用效率，控制能源費總量，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，保障經濟社會可持續發展。基本原則是堅持優先、立足國內、多元發展、保護環境、深化改革、科技創新、國際合作、改善民生。《規劃》指出，我國能源發展的主要目標是:2015年我國水電裝機規模將達到2.9億千瓦，年均增長5.7%。《規劃》強調，要積極有序發展水電。堅持水電開發與移民致富、環境保護、水資源綜合利用、地方經濟社會發展相協調，加強流域水電規劃，在做好生態環境保護和移民安置的前提下積極發展水電。全面推進金沙江中下游、瀾滄江中下游、雅礱江、大渡河、黃河上游等水電基地建設，有序啟動金沙江上游、瀾滄江上游、怒江水電基地建設，優化開發閩浙贛、東北、湘西水電基地，基本建成長江上游、南盤江紅水河、烏江水電基地。統籌考慮中小流域的開發與保護，科學論證、因地制宜積極開發小水電，合理布局抽水蓄能電站4000萬千瓦。到2015年，全國常規水電、抽水蓄能電站裝機分別達到2.6億千瓦和3000萬千瓦。《規劃》同時指出，大力發展分布式可再生能源。根據資源特性和用能需求，加快風能、太陽能、小水電、生物質能、海洋能、地熱能等可再生能源的分布式開發利用。《規劃》指出，要實施重大科技示范工程，“十二五”時期，能源裝備發展重點大型國產化水電機組方面，要開展百萬千瓦級大型水輪機組技術研究，實現35萬千瓦、500米水頭以上大容量、高水頭抽水蓄能機組設計制造自主化，研制大型低水頭貫流式水輪發電機組。