孫官德云南石屏縣壩心鎮農業綜合服務中心 662200
近年來,地方政府出于對財政資金與整體建設情況的綜合考慮,為了發展地方經濟,一些地方政府將大量的財政資金用于工業和地方企業的發展,使得鄉鎮地區經濟發展不再單純依靠農業來支持,農業的基礎地位有所下降,鄉鎮地區的農機推廣工作面臨著很多難題。此外,鄉鎮地區的財政資金數額有限,財政資金在工業等產業中的大量投入使得農機推廣工作的經費比較短缺。
近年來,一些鄉鎮地區對農機推廣工作的重視程度不高,對一些必要的鄉鎮農機推廣機構進行了撤銷和合并,對相關的工作人員進行了裁減,直接造成鄉鎮農機推廣工作的力度受到了極大的減弱。自鄉鎮農機推廣機構建立以來,它就一直是農民群體同農機推廣部門之間進行農業信息交流的重要橋梁,通過農機推廣機構,相關部門才能實現對農民群體真實農業生產狀況的掌握,促進農村和農業的發展。農機推廣機構的減少、農機推廣工作的不到位,使鄉鎮農機推廣工作的成效受到了很大影響。
一些鄉鎮農機推廣人員的職業素質和思想意識水平不高,在農機推廣機構中,一些推廣人員將大部分的時間都放在日常行政工作中,對農機推廣工作的重視程度不夠,參加的農機推廣培訓也較少,農機推廣專業素質低下。受到推廣人員專業素質的制約,農村地區需要的新技術、新機械等得不到有效地推廣,制約著農村地區農業生產水平的提高。鄉鎮地區農機推廣人員職業素質不高,究其原因,一方面是由于鄉鎮地區的基礎設施條件比較差,很多農機推廣方面的專業技術人員和一些專業對口的高校生畢業生不愿意去鄉鎮地區工作就業,原有的鄉鎮農機推廣人員年齡結構趨于老化,逐漸出現了人才斷層的現象;另一方面,鄉鎮農機推廣機構對農機推廣人才培養的重視程度不足,對工作人員的教育和培訓力度不夠。
新的經濟發展形勢下鄉鎮地區農機推廣工作長期落后于經濟發展形勢。在推廣意識以及推廣內容等方面,傳統的鄉鎮農機推廣工作都存在很大的問題,例如,農機推廣只注重農產品的產前以及生產環節,卻不注重農產品產后的深加工工作,造成農產品的價值難以得到真正的實現,原有的農機推廣工作已滿足不了新時期農村和農業發展的需要。在市場經濟條件下,農機推廣工作需要采取新思路,更新推廣內容,技術人員需要引導農民群體結合自身的需要來選擇農機產品。同時,在市場經濟條件下,還需要注意抵御市場經濟對農業沖擊的風險,對于一些主要的農機產品,要做好價格和地區調節的工作,防止一些農機產品的價格不符合鄉鎮地區的實際經濟狀況。在新的經濟形勢下,農機推廣工作需要從長遠的角度出發,結合農業發展的未來方向,使農產品的生產、加工、銷售等各個環節都在符合時代和市場發展需要的基礎上開展,改變鄉鎮地區農機推廣工作的滯后局面,從而適應農村經濟和社會發展的需求。
農民群體是農村和農業生產的主體,鄉鎮農機推廣工作的目的就是最大限度地為農業和農民服務。但是,在一些鄉鎮地區的農機推廣工作中,推廣機構工作人員不夠重視當地農村和農民的具體需要,農民群體也沒有完全參與到整個農機推廣過程中,造成一些推廣的農機產品不能廣泛被農民群體所接受;另外,一些農民在購買農機產品之后,推廣人員也沒有做好相關的講解演示工作,造成農民對農機產品操作不當,農機產品的作用也無法高效發揮。此外,在農機推廣過程中,一些農機產品不符合當地農業生產的實際情況,農機產品與農藝沒有良好地結合與統一,一些農機產品不適合該地區農業發展的需要,農機產品和技術推廣無法發揮應有的效果。
在鄉鎮地區的農機推廣工作中,需要建立一定的激勵機制,通過激勵措施來提高農機推廣人員的工作積極性。通過一系列完善的工作制度和激勵機制來規范鄉鎮地區的農機推廣工作,發揮農機推廣機構的作用。例如,可以將鄉鎮地區農機推廣人員的工作成效納入工作年度目標考核體系中,從而激勵和推動農機推廣人員更好的進行農機推廣工作,增強工作人員的責任心,順利實現農機推廣工作的各項目標,促進當地農村經濟的發展。
當地鄉鎮政府對農機推廣工作的支持是做好農機推廣工作的關鍵。鄉鎮政府對農機工作的有效支持可以為農機推廣工作提供便利條件,促進農機推廣目標的實現。在政府機構的支持下,一方面,政府可以以各種形式召開農機交流會,通過現場性的農機推廣交流,讓農民群體對農機產品產生更加直觀和深刻的了解,同時,還可以充分結合鄉鎮地區農業生產的實際條件,利用鄉鎮政府領導的影響力和號召力,帶頭做好農機推廣工作,及時掌握當地農業發展的動態。另一方面,鄉鎮地方政府要重視農機推廣工作并成立或恢復相關的農機推廣機構,例如農機推廣站等,通過這些農機推廣機構促進農機推廣工作有效開展。此外,還可以利用政府的號召力,做好對鄉鎮農民農機產品需求的調查,在滿足農民實際需求的基礎上,推進農業機械化發展水平。
對農機推廣人員的專業素質培訓包括對新型農機具、新技術的掌握和運用以及在農民群體中進行有效的推廣等內容。農機推廣人員較高的職業素質是農機推廣工作收到良好成效的重要保障,做好鄉鎮農機推廣工作就需要提高推廣人員的職業素質。因此,農機推廣機構需要定期對農機推廣人員進行相關專業知識的培訓,通過培訓來提高工作人員的素質,還可以組織工作人員到其它地區進行參觀學習,通過學習其它地區優秀農機推廣工作的經驗來提高農機推廣人員的素質,開拓他們的視野。通過有效的學習和培訓,工作人員在專業素質得到提高的基礎上,也掌握了農機推廣工作的新動向,結合農機推廣工作發展的態勢,對未來的工作做出合理的展望和規劃,實現農機推廣工作的科學、規范發展。
隨著農村地區經濟的發展,農機推廣工作還需要進一步拓寬渠道,提高工作效率。例如,在農機推廣工作中可以利用鄉鎮地區的農業示范基地等機構來進行農機試驗和示范推廣工作;同時,還可以利用鄉鎮地區一些現有的農機服務組織來進行先進農機具及農機技術的推廣工作;鄉鎮地區政府可以在當地農民群眾中進行農機推廣試點建設,努力培養一批農機示范戶,通過農機示范戶的帶頭作用來帶動整個鄉鎮地區農機推廣工作的開展;農機推廣機構還可以在農閑時節組織農機推廣大會,在大會上進行農機產品的現場示范操作,通過農機產品的現場示范活動,增加農機產品的推廣力度,進一步提高農機推廣的效率。此外,在鄉鎮地區的農機推廣工作中,還可以建立縣鄉之間的農機推廣信息網絡,利用信息網絡傳輸的便捷性、時效性等特點來促進農機推廣工作的開展,通過信息網絡更好地同上級農機推廣機構進行溝通和交流,及時掌握各地農機推廣工作動態,同時還可以通過農機推廣網絡進行廣泛的調查研究,利用農機推廣網絡及時地將農民的需求反饋給相關部門。
鄉鎮地區的農機推廣工作十分重要,農機推廣機構及其工作人員肩負著推動農村地區生產力發展的重任,鄉鎮地區的農機推廣水平直接影響著農村地區的農業發展狀況和農民的農業生產收益情況,因此,鄉鎮地區的農機推廣工作需要我們認真對待。針對目前鄉鎮農機推廣工作中存在的各種問題,農機推廣機構以及農機推廣工作者需要從各個方面進行探索和改進,采取積極有效的措施來促進鄉鎮地區農機推廣工作的發展,進而推動農村經濟的發展,促進農村發展水平的提高。
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[2]吳久富.麗水市鄉鎮農機推廣工作的限制因素與發展對策[J].現代農業科技,2012(6).
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