陽光工程農機培訓工作經驗探討

周全增

廊坊市農機推廣站 065000

1 概述

陽光工程培訓是國家為了提升農業勞動者的從業技能和綜合素質，為現代農業發展和新農村建設提供人才支撐而出臺的一項重要舉措。近年來，隨著國家支農力度的加大，農機購置補貼資金逐年增加，我市農用動力機械及作業機械大量增加，特別是新的農機具數量增長迅速。與迅速增長的農機具數量不相對應的是，農機手缺乏系統、實用的農機具使用、保養、維修和安全操作等方面的培訓，因此在作業過程中出現了若干問題：一是缺乏機具正確操作知識，造成作業效率低下，影響機手收入。二是不知道機具的正確保養方法，不出故障就一直作業，致使機具的故障率增高。例如，安次一位機手在玉米聯合收獲機作業過程中，沒有及時對機具進行清潔保養，又沒有配備滅火裝置，致使聯合收割機起火被燒毀，損失10多萬元。三是缺乏安全操作常識，造成作業過程中事故頻發。永清一大棚戶，在使用卷簾機過程中，不清楚安全使用規程，距離大棚太近，被斷裂的支臂砸中頭部，付出了生命的代價。因此，對機手進行農機具使用、保養、維修和安全操作方面的系統培訓勢在必行。

2 陽光工程培訓經驗

2011年，我們承擔了陽光工程農機操作和農機維修兩個專業共400人的培訓任務，經過周密部署、精心組織和積極實施，我們圓滿完成了陽光工程農機培訓任務，收到了良好的效果。有效地提高了我市農機行業人員的素質和職業技能，加快了全市新農村建設的步伐。同時我們也總結出一套開展陽光工程培訓的經驗，具體如下：

2.1 積極宣傳，廣泛發動，及時做好生源的組織工作

接到任務后，我們積極采取各種手段加大宣傳力度，順利完成了學員的組織報名工作。一是充分利用電視、廣播、報紙、鄉村大喇叭、發放明白紙、懸掛陽光工程宣傳標語橫幅等形式，廣泛宣傳國家惠民政策和陽光工程培訓方針，幫助農民解放思想、更新觀念，積極主動地投入到陽光工程活動中。二是印制陽光工程培訓招生簡章，介紹培訓的組織機構、培訓對象、培訓時間安排、培訓專業以及培訓內容，使想要參加培訓的農民對培訓的情況一目了然，便于他們根據自己的需要報名參加培訓。三是結合農機補貼工作，依托農機服務組織，拓寬招生渠道，將新購置農機具的農民作為培訓的主要對象。共發放明白紙和招生簡章2000余份。

2.2 嚴格管理，強化服務，確保培訓順利進行

為了使陽光培訓能夠順利進行，保證培訓質量，我們在培訓前、培訓中和培訓后都做了大量的工作：

2.2.1 培訓前進行了周密全面的準備工作。一是制定了嚴密、詳細的教學計劃，按照課時要求編制了課程表。二是聘請了農機系統有豐富實踐經驗的高級工程師3名、工程師2名作為培訓的授課教師。三是從正規出版社購置了陽光培訓教材400份，并印制了以農機日常使用中容易出現的問題和解決方法為內容的學習材料1000余份，編制了陽光工程考核試卷。四是購置了筆記本、筆等學習用具，并和教材及學習材料一起裝入資料袋，免費發放給學員。五是為了提高學員的學習積極性，我們還購置了陽光培訓紀念品發放給學員。

2.2.2 培訓中嚴格按照程序辦事，確保培訓質量。一是開課前向陽光辦提交開班申請，獲得批準后再進行培訓。二是嚴格實行“第一節課”制度，每次開班的第一節課，都邀請市陽光辦、財政局的主要領導親自到場授課，講解陽光工程的相關政策和重要意義，提高了學員們的認識。三是嚴格考勤、臺賬制度，認真做好學員的登記工作，按照要求如實填寫其個人信息等。

2.2.3 培訓后嚴格按照上級要求建立健全學員檔案，將每個學員的信息錄入微機管理，與學員建立了互通信息的電子檔案并開通熱線電話，以便工作中相互聯系，隨時幫助他們解決農機使用和維修中的難題。

2.3 培訓方式多樣化，理論聯系實際，確保培訓質量

針對受訓農民文化水平普遍不高、理解能力差的特點，我們采取靈活多樣、通俗易懂、理論聯系實際的培訓方式，使學員能夠感興趣、聽得懂、易掌握，取得了良好的培訓效果。我們的主要做法是：一、針對理論學習部分比較枯燥乏味的特點，授課教師搜集大量生動有趣的實例，和理論知識有機地結合在一起，寓教于樂，大大提高了學員的學習興趣。二、租用拖拉機、聯合收獲機、深松機、播種機等農機具，由實習教師帶領學員進行實際操作、維修、保養等方面的實習，增強學員們的感性認識，理論聯系實際，使學員們能夠把所學的理論知識應用到實際中來，提高學員的實際動手能力。三、進村入戶進行培訓。由于參加培訓的部分學員是蔬菜大棚戶，培訓期間正是他們最忙的時候，缺勤情況嚴重，為了保證培訓課時和培訓質量，我們采取進村入戶甚至深入田間地頭培訓的方法，保證培訓質量。我們先后深入永清的瓦屋辛莊、梨桁、前劉官營、石九垡、采木營、北胡其營、北岔口、大辛閣、相亭等學員比較集中的村鎮進行培訓，受到學員們的熱烈歡迎，收到了良好的培訓效果。

由于我們的培訓通俗易懂、實用性強，受到參訓學員的普遍好評，他們均表示受益匪淺。（大城縣王大木橋村支書參加了我們的培訓后，強烈要求我們的培訓教師到他們村去給村民講課。）

3 存在問題

實施農村勞動力培訓陽光工程，（是促進農民增收的有效途徑）確實是為農民辦了一件大好事。但是在實際工作中卻存在著一些問題，主要表現在：一、參訓農民組織紀律性差，加之培訓趕上農忙季節，很難保證7天的培訓課時，造成培訓難度加大。二、“陽光工程”項目補貼資金在培訓后才能落實，培訓費用需要培訓機構墊付，由于數額較大，致使培訓資金難以保障，制約了培訓工作的開展。三、項目補貼經費太少，難以幫助希望參加高技能培訓的農民接受培訓。

4 建議

農村勞動力培訓陽光工程是一項促進農民增收的新途徑，也是一項迫在眉睫的基礎性工作。為此，建議上級部門一是適當縮短培訓時間，以適應農民培訓的實際情況。二是適當提高培訓補助金額，能夠使培訓質量更上一個臺階。三是提早安排落實部分下一年度培訓補助經費，以便陽光培訓工作能夠更有力的開展。