遷西縣水資源狀況及其開發利用分析

李軍

（唐山市灤河下游灌溉管理處，河北唐山 063000）

遷西縣水資源狀況及其開發利用分析

李軍

（唐山市灤河下游灌溉管理處，河北唐山 063000）

分析遷西縣水資源及開發利用現狀，水資源現狀存在問題，結合社會經濟發展方向，提出了合理建議。

水資源；開發利用；存在問題；建議

遷西縣位于燕山南麓，長城腳下，東部與遷安市毗鄰，西部與遵化市接壤，南部與豐潤區、灤縣毗鄰，北隔長城與興隆、寬城兩縣交界。

1 水資源現狀

遷西縣多年平均年降水量724.1mm，但地區分布不均，自西北部山區向東南部呈現逐漸遞減之勢。太平寨、東荒峪、新集、新莊子以北降水量在700mm以上，以南降水量在650～700mm之間。

降水量年內分布很不均勻，全年降水量的80%左右集中在汛期（6～9月份），非汛期8個月的降水量僅占年降水量的20%左右。個別站點集中降雨程度更高，汛期降水量占全年降水量的90%以上，而汛期的降水量又主要集中在7、8兩個月，甚至在更短的時間內。特別是一些大水年份，降水更加集中。

遷西縣境內共有大、中、小水庫68座，其中縣管水庫66座，總庫容0.51億m3，興利庫容0.34億m3。現有引水工程包括引灤入津、引灤入唐、自流渠、水庫渠道和渡槽。境內只有少部分揚水工程可以利用，但利用效率較低。截止2010年末全縣共有機井4211眼，揚水站109處，鄉鎮水利工程157處。這些水利工程可以實現年供水1.29億m3，地下水取水量0.98億m3，有效灌溉面積1.18萬hm2。

依據《遷西縣水資源評價》成果，遷西縣多年平均地表水資源量3.01億m3，保證率50%、75%、95%的徑流量分別為2.61，1.31，0.64億m3。

地下水資源量1.59億m3，其中薊運河山區地下水資源量為0.30億m3，灤河山區地下水資源量為1.28億m3［3］。

2 水資源開發利用現狀調查

2.1 農業和生活用水

2010年全縣工、農業和生活用水量為1.27億m3。全縣用水量中，地表水供水量為0.30萬m3，地下水供水量0.98億m3，分別占總供水量的23.6%和76.4%。

全年工業用水量0.6億m3，占全部用水量的46.2%；農業用水量為0.46億m3，占全部用水量的36%；城鎮居民生活和農村生活用水量為0.21億m3，占全部用水量的16.6%。生態與環境補水量130.2萬m3，占全部用水量的0.01%。全縣工業用水主要集中在縣城和興城鎮、灑河鎮、太平寨鎮等鄉鎮。

2.2 工業水消耗

本縣屬于工業欠發達地區，工業行業種類和數量都比較小，技術和生產工藝水平也都處于較低的階段，從全縣工業行業種類、技術水平、生產工藝等多種因素分析，工業耗水率在25%左右，以此估算，全年工業耗水量0.14億m3。

2.3 農業灌溉消耗

農田灌溉耗水量包括作物蒸騰、棵間蒸騰、渠系水面蒸發、浸潤損失和田間土壤蒸發等。我省農田灌溉水量回歸系數在0.1～0.3之間，根據本縣自然、地理情況及農田灌溉方式分析，確定灌溉回歸水系數為0.20，相應的消耗水量系數0.80。據此計算，全年農業灌溉耗水量0.37億m3。

2.4 城鎮生活消耗

根據長期以來對城市水排放量檢測結果，城鎮生活用水污水排放率為70%，相應的耗水量系數0.3。

2010年全縣城鎮居民生活用水量897.4萬m3，相應的耗水量269.2萬m3。

2.5 農村生活消耗

根據全縣農村生活水平及用水方式分析，農村生活用水的消耗率按100%計算，全縣農村生活耗水量為0.12億m3。

按上述統計計算，以2010年為基準年，全縣年耗水量6231.6萬m3。從近年來的工農業用水調查結果看，2005年以后全縣工、農業和居民生活用水水平比較平穩。

2.6 用水指標及用水水平

2.6.1 綜合指標

綜合指標包括人均用水量、萬元GDP用水量、城市人均用水量。

2010年全縣總人口38.23萬人，總用水量12880.8萬m3，人均用水量336.93m3/人。全縣城鎮人口為5.01萬人，城市用水量897.4萬m3，城市人均用水量179.1m3/人。

2010年全縣總GDP為322億元，萬元GDP用水量40.0m3/萬元。

2.6.2 農業用水指標

農業用水指標包括各類作物的平均用水量。

2010年，全縣有水田13.3hm2，水澆田0.97萬hm2，水田灌溉用水量15.7萬m3和水澆田2409.6萬m3，用水定額分別為1.18萬m3/hm2和0.25萬m3/hm2。全縣有果木0.34萬hm2，灌溉用水1624.8萬m3，用水定額0.48萬m3/hm2。

2.6.3 工業用水指標

用萬元增加值取水量表示。

2010年，全縣工業增加值140億元，工業用水量3340.5萬m3。其萬元增加值用水量23.8m3/萬元。

2.6.4 生活用水指標

全縣城鎮人口4.11萬人，城市生活用水量235.8萬m3，人均用水量157L/（人·d）。全縣農村人口33.46萬人，農村生活用水量1220.6萬m3，人均用水量100L/（人·d）。

3 區域水資源開發利用存在的主要問題

遷西縣境內河系發達、水資源比較豐沛，除較多的自產水量外，還有大量的入境水量，從全縣總體考慮，地表水資源開發利用程度并不高。但縣內的主要水資源量集中在河谷地區，尤其是過境水量，主要在灤河主河道及其兩側，在缺少引、蓄水工程的條件下，可取水區域有限，造成境內地勢較高的區域和距河道較遠的村鎮仍有供水短缺的情況。另一方面，境內的主要河道灤河上修建了潘家口、大黑汀兩座大型水庫，灤河的絕大部分水源被跨流域調用。本縣境內的水資源開發程度的高低，直接影響本縣的工農業生產，應著重考慮和實施節水經濟。

4 水資源開發利用管理對策

4.1 依法治水，實現水資源統一管理

全面貫徹實施新水法，切實加大水行政執法力度。縣級水行政主管部門通過加強對地表水、地下水和再生水等非常規水資源進行合優化配置，制訂有利于節約用水、污水處理及其回用以及水資源保護等方面的政策，建立節約用水獎懲制度，堅決執行水資源保護措施。

結合遷西縣的實際情況，改革水資源管理體制，實行全縣供水、用水、污水處理回用、水資源開發利用與保護等涉水事務的統一管理。

4.2 堅持優水優用，實施分質供水

按照優先保障城鄉居民生活用水原則，合理安排工業和農業生產用水。兼顧生態環境用水的原則，優化調配地表水、地下水、再生水、礦井疏干水等水資源，建立城鎮生活、工業分質供水體系，將生活供水系統與重大工業和工業園區供水系統相分離，使優質的地表水、地下水優先用于居民生活，工業用水優先考慮利用再生水、礦井疏干水等非傳統水資源，做到優水優用，力爭2015年再生水利用量達到1000萬m3，采礦疏干水利用量達到800萬m3，集雨水窖利用雨洪水從現狀20萬m3提高到50萬m3，相應減少地表水、地下水開發利用量，不斷提高水資源的使用效率和使用效益。

4.3 大力推行節水措施，創建節水型社會

工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，嚴格控制發展高耗水、高污染產業，加快改造傳統工業，提高工業用水的重復利用率。

對新建、改建、擴建建設項目，應當制定節水方案，配套建設節水措施。科學調整農業種植結構，加強灌溉用水管理的同時，減少高耗水農作物的種植面積，大力推廣節水灌溉工程建設，最大限度降低農業用水量，2010年全縣噴灌面積、微灌面積、低壓管灌面積、渠道防滲面積分別達到0.13，0.13，0.97，0.06萬hm2，安裝智能取水計量設備30套，控制灌溉面積0.05萬hm2，節水效果明顯。

加強對城鄉生活用水的管理，加快自來水企業供水設施的維修改造，降低輸水管網漏失率。大力推廣節水型生活用水器具，降低城市供水管網漏失率，規范洗車、洗浴等高耗水行業管理。

預計2015年，全縣萬元工業增加值取水量由2010年的23.8m3下降至20m3，工業用水重復利用率提高82%，農業灌溉水利用系數提高0.8，新建項目節水器具普及率達到100%。

4.4 加大飲用水水源保護和河網水環境整治力度

通過實施調整農業產業結構、營造涵養林等工程措施及其他非工程措施，提高污染防治水平，逐步實現廢污水資源化。

加大城鄉主要飲用水水源保護力度，確保居民生活飲水安全。

抓好河網水環境整治工程建設，積極推進清水河道建設，著力改善灤河、灑河、長河等河道生態環境，實現安全、資源、環境的有機結合。

加快城鄉污水處理設施建設，完善污水收集系統，推進污水集中處理與達標排放，努力實施污水資源化，提高再生水回用率。

4.5 建立合理的水價體系

按照唐政辦函［2009］127號文件要求，認真執行水資源費征收范圍與征收標準，將水資源費納入工業和生活供水水價。

（1）逐步提高地下水水資源費標準，由現狀的0.8元/m3提高到2元/m3，真正體現優水優價。

（2）加快取用水計量設施安裝，工業和生活用水計量設施安裝率力爭達到95%以上。

（3）實行超計劃用水累進加價制度，對超計劃用水加價征收水費或水資源費，促進全社會節約用水。

［1］趙寶璋.水資源管理［M］.北京：中國水利水電出版社，1997.

［2］崔振才.水資源與水文分析計算［M］.北京：中國水利水電出版社，2004.

［3］唐秦水文水資源勘測局.遷西縣水資源評價［R］.2008.

［4］唐秦水文水資源勘測局.唐山市水資源二次評價［R］. 2006.

［5］唐山水務局.唐山市水資源綜合規劃［R］.2005.

Analysis of Water Resources Status and Development in Qianxi County

LI Jun

（Tangshan City Luan River Downstream Irrigation Management Office，Tangshan 063000，China）

Through analyzing the current situation of water resources exploitation and utilization in Qianxi County，discovered the existing problem of the water resources current situation，and submitted rational suggestion combined with the direction of socio-economic development.

water resource；exploitation and utilization；problem；suggestion

TV213

A

1672-9900（2013）01-0021-03

2012-10-26

李軍（1977-），男（漢族），河北遷西人，工程師，主要從事水利工作，（Tel）13131538016。