魏聲揚
(貴州省大方縣公路管理所)
以地理信息系統(GIS)為基礎的農村公路養護管理信息系統建設,必須明確其建設目標,同時考慮農村實際情況與展望新農村建設目標,一方面要把地理信息系統作為基礎,以此來實現農村公路的規劃、養護與共享施工數據,最終實現圖形、影像與聲音等因素的高度一體化數據庫,進行視覺化管理。還要保證數據存儲準確性,使數據便于累積與利用。另一方面,在農村公路養護管理信息系統建設時,要綜合分析公路交通地理信息與制定農村公路養護方案與養護計劃,可以為農村公路管理部門提供決策時需要的準確信息。
首先要保持農村公路及附屬設施健康狀態,同時必須及時維修損壞路段。其次必須及時使用新方法養護公路,保證農村公路質量以延長農村公路使用期限。第三要堅持“預防為主,防治結合”的原則,保持農村公路與附屬設施抵抗各種災害的能力,延長其使用壽命。另外農村公路養護要堅持“因地制宜,就地取材”方針,以節約養護維修成本。
GIS的空間數據使用了經投影后在空間進行定位,然而農村公路管理部門在公路管理時一般是依據里程進行定位,所以要對兩者進行轉換。在使用GIS技術解決農村公路管理的這個問題的過程中,要建造線性參照系,再對三維坐標或者二維坐標與一維里程的轉換模型進行仔細的分析,使坐標和里程能夠形成對應,以利于信息查詢與分析。
要實現相關公路信息數據的動態分段,必須根據線性參照系與空間數據庫,還有依賴以同一參照系為基礎的屬性數據。當下用的較多的分段方法如:固定分段法與屬性變長分段法,這屬于動態分段方法。系統往往使用變長分段法,能夠以圖形方式,且動態反映農村公路的各種數據變化情況,避免數字化重復工作與數據冗余問題,利于查詢分析各種采集數據。
這個系統使用了組件式-GIS,結合GIS與農村公路養護管理系統。組件式-GIS把GIS的功能模塊劃分成若干個控件,所有控件有不同的功能。另外能夠很方便地使用視覺化軟件的開發工具把各個GIS的控件,及GIS控件與其他非GIS控件集成。
基于農村公路養護管理要求與當下技術水平,農村公路養護管理系統可以劃分成9個功能模塊。數據維護模塊是用于編輯農村公路的基本數據、路況圖片、圖像數據、養護模型數據等多種格式的數據;靜態數據模塊的作用在于,選擇屬性窗口的內容或者選擇電子地圖上的點線,最終管理公路的基本資料;圖形信息模塊借助GIS視覺化界面來查詢與統計各種屬性數據與地理數據;動態數據模塊是用來管理因時間變化而變化較大的數據;視圖信息模塊的功能是利用GIS的動態分段技術,一體化管理圖形數據和屬性數據,也能實現圖形、屬性、影像、聲音等地理數據庫的高度集成管理;養護工程管理是利用GIS技術來建立視覺化農村公路養護工程管理系統,最終實現農村公路養護部門的日常維修工作與養護工程的有效管理,還可以對工程進行動態管理;決策分析模塊作為農村公路養護管理信息系統中心,借用系統分析方法與GIS計算機技術,建立農村公路養護管理決策系統,這能夠為交通部門與公路養護部門提供準確與全面信息,方便其決策;日常管理模塊是用于輔助農村公路養護部門的日常養護工作,其養護工作有管理檔案、材料,以及設備等等;最后是統計與制圖輸出模塊,GIS系統具有視覺化的系統報表和可以進行圖形化輸出的功能模塊,能夠給依據不同主題來構造專題圖與統計圖等。
建立了以地理信息系統(GIS)為基礎的農村公路養護管理信息系統還是不夠的,還要注意一些技術設施以外的事項。首先必須加強農村公路養護法律法規的宣傳,提高村民愛護公路意識,利用農村有線電視與廣播等媒體宣傳養護農村公路的意義,動員全體村民參與農村公路的養護工作當中。其次要創新農村公路養護模式,加強監督管理力度,例如要定期培訓工作人員的養護水平,實行公路養護責任制,把責任落實到個人,以提高工作人員的責任心,使農村公路養護走上規范化與合理化道路。第三要嚴厲處罰超限度運輸行為,在農村公路上設置流動檢查點,設置防護墩等障礙以防止超限運輸車輛進入。對一些農村公路超限度運輸車輛進行出發,減少一些不必要的公路損壞,保證農村公路質量,延長其使用壽命。最后要重點加大農村路政管理力度和日常養護工作,在農村公路路政管理上必須堅持“政府正確引導、部門嚴格執法、群眾積極參與”三方面結合的有效管理方法,以保證農村公路路政管理順利進行。以鄉鎮交通部門為監督管理主體,向鄉鎮安排路政工作人員,實時管理農村公路養護問題。所有鄉村應當制定一些符合實際的地方規定以支持農村公路路政管理養護工作,例如設置必要的路標路牌,重點整治邊溝與路肩。最終建立以政府為領導,地方部門為監督管理,鄉鎮為主導的專業化養護的農村公路養護體系。
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