莊春香
(疆博樂公路管理局博樂分局)
客觀性原則是指在公路養護工程的評價中要客觀、真實的對已完成或正在完成的養護項目進行實地考察,并對其做出正確的判斷。
全面性原則是指在公路養護的評價中不能只由單一的因素而決定養護工程的優劣,而應該在對工程做了進行全面的評價后再做結論。
可行性原則是指在公路養護工程的評價中,應該選取一些可以測度和計算的指標進行操作,并且這些指標具有權威性,可以與同類的數據進行比較。
養護作業是指采用具體的技術、工具以及方法等對公路上的相關設施實行的一系列保養活動。衡量養護作業執行狀況的標準主要有以下幾個方面。
(1)養護作業的質量
公路養護作業的質量是衡量公路養護狀況的最重要方面,其直接影響到了公路運輸的安全情況以及公路的使用壽命。衡量質量的具體指標有養護工程合格率、養護工程優秀率等。
(2)養護作業的效率
公路養護作業的效率也是評價公路養護狀況的一個重要方面,因為其決定了公路是否能夠提供正常的運輸使用。一般情況下,公路養護作業的效率越低,公路癱瘓的時間就越長,這樣就會導致公路在很長的一段時間內不能給交通運輸提供正常的服務。衡量效率的具體指標有養護工程時間周期、養護工程完工率等。
(3)養護的專業化水平
隨著社會的不斷發展和經濟水平的不斷提升,公路養護的專業化要求也在不斷提高。公路養護專業化不僅體現在技術和機械方面,同時對養護人員的專業化也具有較高的要求,具體指標表現有技術先進、技術性強、機械化程度高、安全措施完善、維修速度快、養護人員技能全面、養護隊伍人員精干。
(4)養護的機械化水平
公路養護的機械化是保證交通運輸能夠順利、安全、快速運行的基本條件。因為目前公路上的車流量日漸增多,車速也在不斷增加,所以為了避免由于公路養護而造成交通擁堵情況的發生,在公路養護的過程中就必須實現機械化養護,以此來加快養護的效率,縮短養護時間。此外,由于目前公路上的車速越來越快,實行機械化養護也可以避免養護人員在養護過程中受到不必要的傷害。具體的指標表現有養護中的機械使用率以及機械數量等。
(5)養護的技術創新性水平
由于公路養護涉及的專業和技術都比較廣泛,因此為了要提高養護的效率就必須要提高公路養護的創新性,應當在養護作業中盡量采用新機械、新設備、新技術、新材料以及新工藝,從而降低公路養護的成本和人員消耗,提高養護的效率和質量。具體的衡量指標有新工藝、新技術以及新材料的使用率等。
(6)養護人員的素質水平
養護人員的素質水平也是養護作業中的重要一環,由于在養護過程中,需要由養護人員掌握養護工藝技術,需要由養護人員操作機械設備,因此,養護人員的專業素質是養護作業順利進行的基礎。具體的衡量指標有養護人員專業技能、中高級養護人員比例等。
(1)養護的管理體制
公路養護的管理體制是決定公路養護執行的最根本因素,其決定了在交通運輸產業中公路養護的重要程度以及國家和社會在公路養護方面投入的比例。此外,養護管理的體制也表明了公路養護的發展方向。
(2)養護的管理方法
公路養護管理的方法是否先進和科學直接影響了公路養護的質量、效率以及安全性。
(3)養護管理人員的素質
公路養護管理人員的素質水平是公路養護的基礎,不管是養護的管理體制還是養護的管理方法,都需要養護人員去研究和掌握,沒有一支高素質的管理團隊就不可能制定出好的管理體制,也不可能研究出好的管理方法。
公路養護作業和公路養護管理是公路養護工作中必不可少的兩個部分,養護管理是保證養護作業順利執行的前提,養護作業是養護管理的實現和體現,因此,這兩者是缺一不可的。
由于目前我國在公路養護方面還沒有達到盡善盡美的程度,現在還處于改革期,在不同的地區對于養護工程的評價標準可能會有比較大的差異,因此,由于地形或者其他因素的原因,對于某些地區的公路養護項目評價,本文提出的方案和指標可能還不夠完善,在這種情況下就需要相關人員根據實際情況采取適用的評價體系。此外,本文的研究只是對公路養護的評價做了一個比較寬泛的概述,實際中對于公路養護項目的評價指標體系還需要相關技術人員再深入的研究和探討,從而制定出比較完善的評價體系。
[1]許永明.公路養護與管理[M].北京:人民交通出版社,1998.
[2]賈松濤,劉洋.高速公路養護管理工作淺談[J].遼寧交通科技.