王建云
(山西六建集團有限公司,山西太原 030021)
近年來,我國經濟得到了飛速發展,城市、工業、交通建設都得到了很明顯的重視,各類建筑也層出不窮。同時隨著全球人口的不斷增長,人們對能源的需求日益加劇,目前全球能源已經開始呈現出日益匱乏的境遇。隨著人們對建筑質量要求的增加,建筑節能逐漸得到了人們的關注,上至國家下至地方,陸續制定、頒布了建筑節能法律法規。《公共建筑節能設計標準》《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》等都已經成為了民用建筑、住宅建筑節能的有效依據與技術保障。相對來說,工業建筑節能工作雖然早在20世紀80年代就已經開始了,并且也受到了各部門和社會各界人士的廣泛關注以及重視,但是,其工作進展一直還處于相對滯后的階段,到目前為止,雖然有部分行業進行了節能標準的制定,但是有很大一部分都只是硬性的執行要求,缺乏可操作性,總的來說我國目前還沒有一部比較完善的整體工業建筑節能的標準。
建筑節能主要指的是在進行建筑材料生產、建筑物施工建設過程中,在不影響正常需求的同時,盡可能的降低能耗。其實早在我國初步制定可持續發展戰略時,就已經把建筑節能工作規劃到了主要的工作之中。然而擺在面前的現狀卻是資源緊缺,人們缺乏環保意識等,所以有95%以上的建筑設計沒有考慮到節能的問題,多屬于高能耗建筑。在這種嚴峻的現狀下,建筑能耗占國有總能耗的30%,而在采取建筑節能時,勢必會增加工程造價,那么在這種現實情況下,國內節能建筑的實際推廣實施情況比較差強人意。
建筑節能主要包括建筑結構和設備節能。前者是主動式節能,主要考慮建筑設計規劃、圍護結構等,后者則是以降低機械設備能耗和提高系統管理效率來實現節能,是被動式節能。而為了全面的貫徹實施“全過程成本”控制理念,首先要對節能建筑工程造價的內容組成進行完善,以適應建筑節能工程造價的經濟核算、費用管理計價體系,實現依法對建筑市場的工程造價進行核算。同時,對工程項目進行全生命周期的造價成本合理分析,最終實現將建筑節能新技術進行推廣,進而加快理論研究的成果轉化,實現我國現代化建設的發展。
在工程中,建筑節能有著非常廣泛的應用,諸如水能、建材能、環境質量等。同時建筑節能的工序較多而且比較復雜,對于新材料的運用、設備的配置、工藝的實施都有著非常高的要求。那么這就必然會增加資金預算的投入,由此也給工程項目帶來了新的要求與挑戰。在各種建設中,不僅要求各主體要良好的掌握節能技術,同時還要求將工程造價進行透明、完整、高效匯總,繼而為節能建筑提供準確的信息資源。當然在進行建筑實施階段,有效的提高建筑工程造價的水平也是必然的,它對于投資方、建設方意義深刻,更是推動我國建筑節能發展的關鍵所在。
經濟效益是推動社會發展的原動力,建筑節能亦是如此,在國家政府部門的倡導下,對建筑節能新技術、新材料進行了積極的推廣,并加強了創新研究的力度,將建筑節能發展成為了一項健康生活的社會主流導向,同時針對非節能建筑,進行了有效的改造,并鼓勵全民參與,在一些城市采用了蓄冷、蓄熱空調技術、中央空調風機水泵變頻技術等,同時也要求在建設過程中采用可再生能源的門窗、墻體等材料。
與其他工程項目不同的是,建設項目節能利用中,從立項、建造、使用等不同階段都是一項比較龐大而復雜的系統工作,耗時、涉及人員單位眾多,單憑個人力量無法對整體進行掌控與推廣。所以在建筑節能成本控制中,依靠政府部門,實施行政干預,全面的進行節能建筑建設,由此對建設項目的成本進行集中控制,從而實現最優的節能建筑目標。
為了適應國民經濟發展的持續規劃以及地區與行業發展規劃,在工程建設項目立項階段必須對其進行可行性研究。其主要目的是為項目投資的決策提供科學、準確的根據,避免項目風險,更好的實現投資的經濟效果與社會效果,并為進一步工作打下堅實的基礎。在項目立項階段進行可行性研究不僅影響項目的決策,并且會直接影響項目建設的成敗、工程造價的高低以及最終投資效果。所以在項目立項階段有關人員必須做好造價管理與控制,制定出最好的節能總體方案以及造價編制和評價,并將最終的評價結果與方案審核之后進行優化與實施。
建筑節能有別于傳統的建筑設計,在對其進行設計時應該有效的結合一些功能軟件,進行技術與能耗分析,然后收集所有的建筑信息對其進行建模處理。隨著現代科技的發展,現代建筑設計的軟件已經逐步完善成熟,所以不僅可以提高設計質量與效率,并且還能有效的節約成本,對工程造價有著非常積極的影響。
項目施工階段是執行施工方案實現投資效果的關鍵階段。在這一時期,建筑施工材料、施工工藝、相關節能措施的運用會直接影響工程造價和成本控制。所以目前我國的相關部門會針對這一情況,定期發布和更新推廣民用建筑節能新技術、新工藝以及新材料和新設備目錄,以幫助節能建筑工程項目對項目工程造價進行控制,并以相關節能措施的利用來實現成本控制。
為了能夠更好的適應建筑節能的需求,應該對工程造價進行積極的開拓創新,而不是只限于對工程量清單計價以及預結算編制與審核。
以下就集中歸納幾點改善建筑節能對工程造價影響的措施:
全過程節能建筑成本主要由建造和使用成本組成,其主體是設計、施工、使用方,而生命周期則主要分為建造和使用期,內容則主要涉及節地、節能、節材、環境質量等,如果只是簡單的依靠工程量清單計價或者預結算編制、審核,那么它的技術、材料、設備、工藝資金投入就會增加,建造成本造價控制是無法滿足節能建筑需求的。所以必須開闊思路,樹立良好的“全過程成本”節能建筑造價管理觀念,緊跟行業發展新技術以及市場變化潮流,對工程造價進行全面、透明、完整、高效、準確的控制。
為了更好的對建筑節能工程造價進行控制,應該對節能建筑工程造價的主要組成內容進行改革,完善和豐富節能建筑需求的投資估算、概算定額、預結算定額、費用定額等,從而實現可以滿足節能建筑工程造價經濟核算、費用管理的計價體系。再就是進行新技術、工藝、設備、材料的選用和推廣時,應該通過合理的選擇,讓其滿足當地建筑節能減排的要求,以形成節能建筑工程造價的全面、動態、合理的技術和經濟體系。
為了適應建筑節能工程造價的需求,必須要建立完善、豐富、適合當地建筑節能的新技術、新工藝、新設備和新材料的采集、消化、引進、推廣和應用的管理體系。在進入現場深入調查并掌握第一手資料之后,應該對新技術、材料、設備等進行選擇,且要求其滿足節能減排的需要,然后再對其在多個項目中的具體情況進行測算。將收集測算和推廣應用的數據進行整合之后,以此為基礎,對節能建筑需要的投資估算、概算定額、預結算定額、費用定額進行調整,對節能建筑全面工程造價內容的組成進行完善,以作為保證市場主體公開、公平、公正、合理的造價核算。
為了對工程項目進行監管,保證建筑節能工程造價監督的順利進行,首先必須對建筑節能工程造價的監管體系進行完善。其次要強化工程造價的收集工作,對工程造價指標體系進行完善,為建筑工程造價提供最準確的基礎資料。然后就是加強對工程造價從業人員的監管力度,對其建筑節能工程造價業績進行檢查監督,從而強化建筑節能工程造價的工作。
進入21世紀以來,信息技術的發展對各行各業都產生了非常重大的促進作用,那么在建筑節能工程造價管理中,可以通過對信息技術的利用,建立一個全面的建筑節能工程造價管理信息平臺,以此為設計、施工、監理、造價管理、建設、節能材料生產廠家等單位提供全面的建筑節能工程造價信息監管和交流互動平臺,對節能新材料、技術、工藝、設備進行有效監理。并且以各地區節能減排的要求為主要基礎,科學合理的對建筑節能工程技術經濟體系進行科學的完善與調整,繼而全面的為建筑節能工程造價提供服務。
建筑節能工程造價由于涉及面比較廣,需要接觸的單位眾多,所以與各相關部門的合作是在所難免的,為了更好的實現建筑節能工程造價工作,必須加強其與相關部門之間的合作。諸如:在開發利用節能自保溫非粘土新墻的過程中,工程的實施會涉及國土、規劃、建設房管、財政、法制等有關部門和單位,所以就必須運用該系統工程的思維和方式來促進該工作,國土部門主要是減少無序競爭,規范行業發展;規劃部門進行規劃編審管理;建設行政管理部門必須做好建設系統內部科研設計、審圖、施工、監理、質檢等職能部門的工作等。由此才能夠促進節能建筑的持續性發展。
在本文中筆者針對建筑節能對工程造價的影響做出了具體的探討,主要分析了建筑節能與工程造價的關系、建筑節能在工程中的作用與意義、建筑節能對工程造價管理的影響,并且以提出的具體環節影響的措施完成全文的討論。縱觀全文,可以看出,目前隨著人們環保意識的增強以及資源危機的影響,在各行各業中都掀起了一股“節能風暴”,這其中也包括建設工程領域。那么建筑節能工程造價在具體的實施中,通過其自身弊端的調整、完善,是可以在滿足節能減排的同時,實現工程造價的功能性的。未來建筑節能工程造價的發展將對工程建筑起到決定性的推動作用。
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