智紅麗
(山西省第三建筑工程公司,山西長治 046011)
在建筑市場飛速發展的今天,“質量和安全”是一個永恒的話題,隨著新時期的到來,特別是在全國人民全面奔向小康社會的現階段,“安全”對于全社會、全中國人民都十分重要,并且提到了一個前所未有的高度,我們要建設“安全、穩定、和諧”的社會,就必須要在各行各業抓好安全生產。建筑業作為國民經濟的支柱產業,在現階段將施工生產的安全管理也作為全面項目管理中的重中之重,各施工企業的負責人(即法人)必須是企業的安全第一負責人,這是“安全生產法”賦予的一項重要責任,誰負責生產誰就要負責安全。對于一個施工生產建設項目來說,安全生產的第一負責人便是項目經理,項目經理必須對整個項目的安全生產全面負責,作為項目經理的左膀右臂,抓安全工作的具體實施者當然是安全員了。
“安全生產法”要求生產企業必須設立專門的安全生產管理機構和必須配備專職安全生產管理人員。安全員是一個建設項目安全生產的重要管理崗位,安全員的綜合素質高低、執行能力、管理能力的好壞直接關系到安全生產的效果,所以現階段的施工現場對安全員提出了新的要求。具體詳述如下。
項目專職安全生產管理人員必須具有工地現場項目安全員上崗證,持證上崗。業務素質要到位,要熟悉我國的“安全生產法”“安全生產管理條例”和與安全生產相關的部門規章、制度、規范、標準、管理辦法等;要會應用建筑安全生產規程和安全技術標準規范;要會編寫安全專項施工方案和危險性較大的分部分項工程安全管理方案;要懂得建筑業各工種安全生產技術、監督工人執行;能認真全面有針對性的下發各分部分項工程及關鍵部位的施工技術安全交底;會下達、整理和收集各種安全技術資料、安全隱患檢查通知單、各種機具、臨時用電、安全防護等檢查整改驗收記錄。安全員既要有較高的理論素質,還要有敏捷的思維,在工地現場更要練就“眼觀六路耳聽八方”的本領;既要思想開闊、能說會寫,還要在工地勤跑腿、勤檢查、勤督促;既要按規范嚴格要求進行安全生產作業施工,更要對工人耐心指導、靈活監督。安全員要始終樹立“安全第一”的思想,無論什么時候都要把安全放在第一位,“警鐘常鳴”,在不斷加強自身思想和業務、專業素質的同時,更要以身作則帶動周邊的同事、操作工人提高素質,在保護好自己的同時保護好他人和公私財產。
在現階段科學技術日新月異,建筑業新的安全生產技術也在不斷發展,安全員更需要不斷學習、不斷進步,對安全生產的腳手架、模板運用技術;配電線路、箱變電器運用技術;塔吊、龍門架、物料提升機運用技術;基坑安全支護運用技術等都要及時學習運用,還要對新的安全生產技術規范和各種木工、鋼筋工、機械工、電工、焊工、架子工、司機等安全操作技術規程非常熟悉,嚴格貫徹執行。
現階段建筑工地大多實行的是項目法施工,工地項目部的組織機構是以項目經理為核心的安全生產管理保證體系,具體執行者便是工地的專職安全員。安全員是項目實現安全生產目標的實施者,所以對執行能力的要求也很高。一個施工項目在開工時便制定了安全目標,并且根據項目的實際特點和現場條件制定了安全實施方案和確保安全的各種保證措施。為了實現安全目標,安全員作為安全保證體系中的主要責任人,工作執行落實能力要求必須高。
安全員必須將安全方案和安全施工保證措施監督執行到位,盡管這項工作的實施難度很大,但是作為社會公民更重要的是社會責任感,這要求安全員絕對不能心慈手軟。安全方案和措施的落實首要問題便是安全經費的投入,這牽涉到建設單位是否愿意投入和施工單位安全成本的節約問題。安全員必須盡最大努力說服建設單位全面履行“安全生產法”賦予他們的責任,確保必要的安全投入和安全經費的供給與使用;另一方面對自己的施工單位和項目部成本管理方面更要依法、依規章制度全面履行自己的職責,使項目部的安全經費能正常使用;第三方面便是監督施工勞務作業人員對安全措施的執行,只有操作工人每一道工序的作業認真執行了安全操作規程,才能保證安全生產,只有每個工序的安全生產才能實現整個工程的安全生產,才能實現項目的安全目標。所以安全員必須依法執行自己的職責,認真履行自己的義務,如因徇私枉法、睜一只眼閉一只眼的行為造成重大安全隱患或安全事故的便要受到法律的嚴懲,這就要求安全員必須不折不扣的履行自己的安全職責,將安全方案、措施、交底落實在生產第一線,便是一個合格的安全員。
在項目生產中我們所有的管理人員都要非常熟悉“事先、事中、事后”控制的管理理念,在此我想十分強調,安全就應該只實行“事先和事中”控制管理,因為事后管理對于安全生產的力量是非常渺小的,事后也就是發生安全事故后對善后的處理,這是所有人都不希望看到的。作為安全員更應強調現場的安全管理工作,對安全管理的能力也就要求更高,工作重點就是必須抓好現場的安全管理事先控制和事中控制工作。
事先控制安全管理工作主要有:逐層下達安全技術交底;進行每日崗前安全教育;定期對各工種進行安全培訓;對各種機械、腳手架、塔吊、臨時用電、安全防護欄桿等等進行使用前的檢查驗收;進行危險性較大分部分項工程的安全方案專家論證;進行重大危險源辨識和安全應急演練等等。事中控制安全管理工作主要有:工人操作過程中的安全檢查;發現安全隱患后的整改落實;各種機具、電器設備線路使用過程中的檢查;基坑支護、沉降位移、觀測記錄檢查;每天的安全日志記錄;特殊天氣過后的檢查;施工過程全社會參與,人人監督的方法等。工地項目安全員要時刻緊抓這兩項管理工作,從項目開工到結束思想要高度重視,發揮號召力使全體人員都參與安全管理,發現隱患徹底整改,真正把安全方案和安全措施落實到每個人頭上,實行層層責任負責制,制定獎罰制度,安全管理人人有責,確保安全目標的實現。
在建設安全和諧社會的新階段,各行各業都在建立本質安全型企業,建筑業也在適應建立安全文明標準化工地的大好形勢下內強素質、外塑形象,從安全生產的第一線抓起,建成一個又一個的安全達標工地。在安全達標工地的創建過程中,工地安全員付出了巨大努力,在新時期安全施工生產的嚴峻形勢下,對工地安全員也提出了新的要求,需要我們建筑業的安全管理人員以高度的責任心努力工作,不斷學習,堅持不懈地落實安全生產目標,抓好安全生產工作,為建設安全工程、民心工程做出自己最大的貢獻。