淺談我國水環境現存的問題及對策措施

王媛段晗

(鄭州大學 水利與環境學院，河南 鄭州 450001)

水環境是人類賴以生存的基礎，是經濟發展和社會進步必備的條件，對人類的生存和發展具有決定性作用。但是就我國目前狀況來看，在過去的幾十年中，由于專注與社會經濟的發展而忽視了環境保護，導致了我國環境污染問題的凸顯。隨著社會經濟的發展，人們對水環境的要求越來越高。保護水環境、治理水污染已經成為全人類的主要任務之一。

一 我國水環境現存的基本問題

我國水環境面臨很多嚴重的問題，其現狀違背了生態文明的建設。

1.水資源嚴重匱乏。水資源是人類日常生活中最重要的資源。然而我國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1/4，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。我國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡，南方水多，北方水少，西部水少，沿海水多。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題。其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。

2.水患災害頻繁。中國雖然幅員遼闊，江河縱橫，但是由于受氣候條件的影響，降水分布很不均勻。加之水利工程還不完善，因此水患時有發生。我國一度呈現北旱南澇之勢。中部、北部地區滴水難求，旱情嚴重;而華南一帶卻暴雨成災，湍急的水流沖垮房屋，沖破大壩，引發山洪，造成多處險情。

3.水污染嚴重。我國的水利部用“水多，水少，水臟，水渾”來形容我國目前的水資源情況。進入21世紀以來，中國快速發展工業化、城市化，工業的發展和城市布局的變化使得水污染漫延，從而造成了巨大的經濟損失。我國江河污染較多。以城市和工礦企業的點源污染為主，并沿江成為污染帶。潛在污染源面積廣。統計顯示，全國共有21326家化工企業，其中13416家位于長江和黃河沿岸;另外，珠江流域和松花江流域也分布有許多大型石化企業。遼河流域的遼陽、錦州同樣也是石化企業集中區。七大流域的重點排污企業達5379家。

4.水土流失范圍廣。全國水土流失面積357萬平方公里，占國土面積的38%。每年流失泥沙50億噸，使得河流的含沙量明顯增加，水容量銳減。

二 我國水環境問題的成因

我國水環境出現整體惡化的態勢，形勢嚴峻。造成這種情況的主要原因是:

1.植被破壞和減少影響陸地蓄水量。植被是天然蓄水庫，山林是水源的搖籃。建國以來，由于沒有很好執行封山育林的政策，全國各地濫砍盜伐的現象十分嚴重。建國以來全國植被覆蓋面積不僅沒有增加，反而有逐年下降的趨勢。嚴重影響了陸地的蓄水量。

2.水資源的人為浪費。很多人認為水資源是自然物質的儲備，可以直接取自自然界，而且它是“取之不盡用之不竭”的。所以在日常生活中出現嚴重的浪費現象。

3.無節制的排放廢水。隨著經濟的發展，工業迅猛發展，大量工廠成立，污水排放量增加。據水利部門最新調查資料，現在廢污水排放量已超過80年代初的1倍以上，80%以上未經處理就直接排入江河湖庫中，是目前我國主要的污染源。

4.水資源的管理能力不足。當前我國的水資源管理體制是傳統的水資源分割管理體制，仍是“九龍治水”，缺乏統一管理。具體工作中出現科學規劃難、同步建設難、統一調度難、管理協調難，這一切都進一步加深了“水危機”的嚴重程度。

5.經濟發展與環境保護不協調。改革開放后，鄉鎮企業發展，極大地增強了我國的經濟實力。先污染后治理的路線使得許多技術含量低、能耗高、污染重的鄉鎮企業，給生態環境特別是水環境造成嚴重污染。

三 水環境問題的對策措施

中國現在正面臨著嚴峻的水資源、水環境形勢，如果不采取有力措施，將影響全國經濟的發展，人民生活水平的提高和整個自然環境狀況的改善，最終關系到中華民族的生存。

1.走可持續發展道路。必須使經濟發展水平與資源條件、環境狀況相適應。經濟建設要充分考慮水土資源條件和生態環境保護的要求，合理確定與調整經濟結構和產業布局，要在保護生態的前提下加快發展，根據水資源條件確定重點發展區域和發展重點，實現資源的優化配置，提高區域的資源環境承載能力。

2.完善水資源管理。建立流域管理與行政區域管理相結合的水資源保護管理模式，實行水量水質統一管理，健全流域水環境監測網絡，實行動態監測、區域聯防要以水資源優化配置為目標，加強流域和區域的水資源統一管理。

3.建立水的憂患意識。要大力倡導節約用水和保護水資源不受污染，節水工作要統一規劃、分步實施、因地制宜、講求實效。要把建立節水型農業、節水型工業、節水型社會作為全社會的共同目標。讓節約用水、保護水資源不受污染成為人們的自覺行動。

4.依法治理，完善水資源保護立法及法律修改工作。應在《水法》、《水污染防治法》的指導下，健全流域治理領導機構，制定流域及區域水污染防治規劃及各種配套法規，使水環境工作法制化、制度化、正規化。

四 結語

我國正處在快速發展的階段，不能讓水環境阻礙了我國前進的腳步。實現人與自然和諧相處，必須注重生態環境建設，水作為生態環境中最重要的組成部分，其建設自然列為各種生態建設之首，我們為了國家的持久發展，社會的穩定與和諧，就必須將水資源的開發利用同水環境的保護有機結合起來。最終實現社會的健康穩定發展。

［1］胡錦濤.在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告

［2］李貴寶，王東勝，潭紅武，朱瑤.中國農村水環境惡化成因及其保護治理［J］

［3］王超.淺析海河流域經濟發展中的水環境問題［J］.海河水利.2009(05)

［4］孔凡強，蘇靜，韋鍇，文淑鳳.水環境問題與城市可持續發展［J］.山東水利職業學院院刊

［5］費敏，留住太湖美先治太湖水——對改善無錫水環境的思考［J］.江南論壇.2003(04)