崔向光(山東理工大學山東 淄博255000)
隨著我國經濟的不斷發展以及市場經濟體制的不斷完善,我國現代建筑工程市場得以不斷規范,但是隨著競爭的加劇,施工企業所面臨的生存壓力也是越來越大,隨之所出現的問題也是越來越多。尤其是安全問題,近些年來,頻頻出現的施工安全事故的發生就是最好的證明。對于施工企業來說,施工的安全應該是放在首位的,但是很多施工單位為了最大限度地節約成本,提高經濟效益,常常會忽視安全問題,有的企業連最基本的安全防護措施都沒有,嚴重地威脅著施工人員的人生安全。[1]本文將主要對我國建筑工程當前施工安全管理的現狀進行分析,并對相關措施進行探討,希望能為相關的研究提供部分參考價值。
工程的施工安全是工程建設的生命線,可以說直接關系著施工人員的生命安全,也關系著施工單位的生存與發展,但是由于總總因素,近些年來,我國工程的施工安全的現狀并不是很理想,主要表現在:
施工的人員一般包括兩類:一類是進行技術指導的人員,另一類是進行一線工作施工的工人,前面一類的人員出于相對安全的位置,但是另一類卻是處于高危險環境的人。根據相關的調查顯示,我國建筑工地一線的施工人員基本都是農民,他們的素質普遍較低,安全意識教差,防護能力較弱,缺乏基本的自我保護的技能,加上施工現場一般安排的安全管理人員都會相對較少,這無形中給企業的施工安全管理也埋下了隱患。
近幾年來,我國雖然也相繼出臺了一些與安全管理有關的法律法規,比如《安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》等[2],為施工的安全管理提供了重要的法律支撐,也為一線施工工人的人生安全提供了一項法律保障,但是卻并不是很完善,有很多的一些細節的問題比較含糊,實施的難度較大,還需要進一步完善和細化。
一些企業為了節約施工成本,不顧國家法律法規的規定,在安全生產基礎的設施方面完全達不到相關的標準,也沒有采取必要的安全技術保護措施,根本不具備施工的基本條件,有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員,給安全生產帶來隱患。
對于施工安全而言,有序的管理和嚴格的的監督都不是不可缺少的,但是筆者通過對一些現場施工的情況的調查發現,很多的施工單位配置的監理人員過少,有的甚至都沒有監理人員,監理工作也主要是管理人員負責,有的即使設有監理人員,但是部分監理單位和監理人員對安全監理認識模糊、態度消極,根本沒有起到真正的監督作用,使得施工的安全根本無法保證。
從上面的分析中,我們可以知道,施工安全管理的對企業對社會的重要性,也可以看的出,我國的施工安全管理存在較多亟需解決的問題,筆者認為要解決上面的問題,可以采取的主要措施有:
施工人員的綜合素質水平是對施工人員安全的重要保障之一,不僅包括業務水平同時也包括其受教育水平以及所具有的安全知識水平,因此,施工單位因為要注意對施工人員加強安全教育,特點是一線作業的施工人員,要教授他們基本的自我保護的措施以及緊急避險的措施,還有就是安全事故發生之后的緊急處理措施,以便能夠將安全事故帶來的損害降到最低,而提高施工人員綜合素質的最主要的措施就是要建立相關的培訓制度,定期的對施工人員的技術水平、安全防護知識水平進行更新,以使其能夠適應企業施工的要求。
企業的施工安全管理,一方面除了要依靠國家的法律法規之外,另一方面就是要依靠企業自覺的完善相關的安全管理制度,健全崗位責任制,用制度法規約束人,落實責、權、利相結合的制度。[3]企業的安全管理監督人員應該要加強日常施工的安全監督,而國家相關的施工安全監督部門則應該要經常的對施工單位的施工條件進行檢查監督,以保證施工單位的安全防護措施達到國家的標準,最大限度地保證勞動者的安全和健康,對于一些不符合要求的企業,如果發現問題一定要及時的追究責任,以保證法律的權威性和有效性。
建立安全責任考評制度的主要目的就是能夠做到賞罰分明,將安全生產責任制落到每一個人的身上,同時也能夠調動員工的積極性,使他們明確自己的職責和權力,在發生事故時,如果責任模糊,很多的員工就會想法設法的推卸責任而不是解決問題,另外,對一些違規的或者是對工作不負責任導致事故發生的人進行責任的追究,也是施工單位負責任的一個體現,有助于企業安全生產文化的構建,促使每一個員工都能夠自覺的遵守企業的安全管理。
綜上所述,我們可以知道,當前我國企業的施工安全管理還存在較多的問題,嚴重的制約著我國建筑施工管理的水平,也影響著我國建筑行業的健康發展,如何采取有效措施加強我國建筑工程的施工安全管理水平是施工單位在新時代背景下值得研究的一個重要課題。本文主要對當前我國施工安全管理存在的問題作了簡單的總結,希望能為相關的研究提供重要的參考價值。
[1]周 蓓.淺談建筑工程施工安全管理對策[J].建筑工程.2011.4::156-157
[2]李興明.建筑施工安全生產及安全管理對策分析[J].中國新技術新產品.2011.1:252
[3]夏成璠.建筑工程施工安全管理現狀及對策分析[J].經營管理.2012.9:147