習慣性違章問題原因分析及對策探討

張曉燕(寧夏英力特化工股份有限公司)

事故的發生大多源于不安全行為，習慣性違章現象屢禁不止，向來是我國企業領導和安全管理人員面臨的一大難題。如果能夠有效治理習慣性違章問題，企業整體安全管理狀況將會得到質的提升。因此，企業應該把習慣性違章的治理作為安全管理的當務之急。本文從習慣性違章的危害和產生的原因入手，從而提出相應的安全管理對策。

一、習慣性違章的涵義

違章是人的行為明顯偏離預定的、要求的，或希望的標準、規章制度，它可能導致不希望的時間拖延、問題出現、誤動作的意外事件或事故。

習慣性違章是指在某項作業中長期逐漸形成并被一定群體或個體主觀和客觀所認可的、經常性的違反安全規定、標準的一種行為。應該說“習慣性違章”是“違章行為”的一種表現形式。

二、習慣性違章的危害性

由于習慣是人的主觀意識認可或接受某一固定和需要的行為方式，可以簡單地分良好習慣和不良習慣兩種。這種行為方式涉及到人的心理、生理因素的變化，反映其對待工作的態度，表現他的人生價值觀，因此，要改變一個人的一種習慣眾所周知是很難的。

由此可以看出，習慣性違章是一種不良行為方式，它實質上是一種違反安全生產客觀規律的盲目的行為方式，或沒有認識，或隨心所欲，但都習以為常，這種習慣本身就是一種潛在的事故隱患，如果在條件成熟的情況下很容易地轉變為事故。

三、習慣性違章產生的原因

1、習慣性違章的主觀原因

習慣性違章的主體是人，人的錯誤思想認識是導致不安全行為的主要根源。由于職工個體的文化層次、社會閱歷、性格特點、行為習慣、思想素質等各不相同，造成違章的主觀原因主要有以下包括以下幾種：

（1）僥幸心理。有些職工自認為控制力強，對作業環境和條件變化能夠掌握，偶爾幾次違章都沒有出過事，就把潛在的危險拋之腦后。一旦環境、設備、人員發生變化，就很可能引發事故。

（2）麻痹心理。在單位安全生產形勢較為穩定的情況下，有些職工的安全思想和警惕性就會不自覺地松懈下來，在操作中很容易產生輕視心理，不嚴格按規程辦事，時間一長就養成習慣性違章。

（3）取巧心理。有的職工腦子活，為了搶時間趕工作進度，圖省時省勁，投機取巧，簡化操作過程、減少施工工序等，置安全措施于不顧。

（4）馬虎心理。有些職工認為自己熟悉工作環境和作業程序，只要把握主要的操作規程即可，作業時粗枝大葉、不拘小節，他們往往對“看得見”的危險比較警覺，對暫時沒有發生危險惡果的潛伏危險掉以輕心。

（5）逞能心理。一些職工熟悉崗位技能、有工作經驗，理論上有一套，操作知識也都知道，產生驕傲自滿思想，認為有關作業規定和程序對自己來說都是不必要的“小菜一碟”，別人不敢違章，自己“技高膽大”，違章操作才顯“英雄本色”，結果造成事故。

（6）蠻干心理。有些職工有一定的技能能力，但工作方法簡單粗暴，把遵章守制當成是刻板，隨意“創新”工作方法，不充分估計行為的惡果，這種違章一旦發生事故就有可能是大事故。

（7）無知心理。一些新職工和部分文化程度較低的職工，平時不注意加強學習，對每項工作程序應該遵守的規章制度不了解或一知半解，工作起來憑本能、熱情，作業中糊里糊涂違章，糊里糊涂出事，根本不知道錯在哪里。

（8）麻木心理。個別職工因長期、反復從事同一工作，生產熱情減退，工作積極性不高，工作應付了事，安全處于被動狀態。發現安全工器具有問題也不及時更換或修理，使安全設備缺乏可靠性；發現他人違章也不制止，認為就算發生不幸也輪不到我頭上，久而久之就有可能發生事故。

（9）從眾心理。一些職工安全知識不全面、安全意識不強，看到其他職工違章操作“既省力，又沒出事”，還沒被追究和處理，遂削弱了正確的安全思想，把違章當成經驗，盲目地學習、運用，漸漸地，錯誤的操作方法代替了正確的方法，形成習慣性違章。

（10）奉上心理。一些職工原則性不強，對上級的話惟命是從，明明知道是錯的，總想著是領導讓我干的，就算出了事也有上面頂著，查不到我，結果發生了本不該發生的事故。

（11）唯心心理。極少數職工受消極思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯誤心理，靠慣性作業，憑經驗操作，不注意安全隨意工作，往往造成事故。

2、習慣性違章的客觀原因

1、崗位培訓不到位。我國很多的私營小企業很少對員工開展崗位培訓，大多數員工都是靠經驗去操作，作業隨意性大，習慣性違章長期存在。而一些大企業雖然在培訓方面費了很大精力，也開展了許多與安全相關的理論培訓、思想教育、技術培訓，但是一方面，培訓在執行環節容易走樣，針對性不強，走過場，流于形式，另一方面，職工對培訓有一定逆反心理，往往是被動接受，主動性差，造成培訓往往達不到預期效果，最終導致員工對規章制度沒有完全掌握，在不知情的狀態下違章。

2、管理效力不強，主要原因有以下幾方面：

（1）企業規章制度較多，崗位員工文化素質較低，不便于員工快速掌握；

（2）部分管理干部不能以身作則，帶頭違章違紀，甚至強行要求職工冒險違章蠻干，給職工的安全觀念造成錯誤引導；

（3）很多企業違章違紀成本較低，只是把考核作為日常的工作去做，處罰沒有威懾力，考核月月有，習慣性違章絲毫不見減少，達不到效果，沒有形成有效的違章違紀考核機制；

（4）部分領導干部在查處違章違紀行為上不能有效作為，對暫時還沒有造成惡果的習慣性違章行為姑息遷就，放松了對職工安全行為的嚴格要求和教育督導，最終導致事故發生。

3、作業環境不安全。個別工藝設計考慮不充分，不符合人體生理特征，按正規的操作非常不方便。為保證產量，部分設備“帶病運行”，這些外界存在的問題迫使員工違章操作。

4、受社會環境的影響。隨著社會的發展，職工參與社會生活的程度在不斷增加，容易導致思想不穩定，注意力不集中，行為走樣；此外，在與同事、朋友、親屬發生一些矛盾及生活中遇到重大變故，也會使職工思想情緒波動，在特定的條件和環境下導致行為失常。

四、解決習慣性違章問題的對策探討

習慣性違章具有頑固性、潛在性、傳染性、排他性等特點，滋長快、根除難、危害大，如果違章行為得不到及時制止和處理，不僅影響違章者本人，還會誤導其他職工，因此，必須嚴厲打擊習慣性違章行為，減少和杜絕這種行為的發生。然而，它的特點又決定了反習慣性違章工作是一個長期復雜的過程，要有效治理習慣性違章，企業除了加強日常的安全監督檢查力度以外，還必須做好以下幾方面工作：

1、各級領導在反習慣性違章上要率先垂范、常抓不懈。領導干部既是安全生產的組織者和指揮者，又是安全生產的第一責任人，他們對安全管理的認識、態度和行為，是搞好反違章工作的關鍵因素。俗話說“上梁不正下梁歪”，克服習慣性違章作業，關鍵在于管理干部，特別是車間主任等基層干部要以身作則，率先垂范。只有這樣，才能徹底杜絕習慣性違章現象。其次，是領導干部要堅持長期地抓下去，習慣性違章是安全生產的固疾，應制訂具體措施，使反習慣性違章經常化、制度化，并作為一項長期的任務來抓，如領導產生松勁情緒，則習慣性違章現象就會抬頭并蔓延滋生，甚至出現更嚴重的違章行為。所以說，抓好這項工作，領導干部是關鍵。

2、分兩步走統一工作標準。

（1）要統一員工工作標準。統一編制《員工工作手冊》，將崗位員工必須遵守的規章制度和崗位操作規程、基本的緊急避險安全常識整理、收編在冊，內容精練、全面，便于員工掌握。同時編制《習慣性違章實例與糾正方法》，對習慣性違章及整改措施及時收編成冊，發放到員工手中，做到人手一冊，認真組織職工學習討論，對照自身行為深入開展習慣性違章對照活動。

（2）統一管理干部工作標準。在鞏固前一階段工作的基礎上，從抓生產一線員工向管理干部的習慣性違章行為轉變，收集、歸納、整理管理干部身邊的習慣性違章行為，進一步提高指揮者的“防違”能力。

3、進一步優化違章違紀考核機制。

（1）實行違章計分制。制定違章違紀計分標準，個人累計積分和工資掛鉤，達到一定標準，給予警告、待崗等行政處理。班組累計積分和優秀班組、標桿班組等一些評選掛鉤，超過相應分值，不得參評；達到一定標準，班長免職；部門累計積分達到考核標準，部門負責人作公開自我檢查；定期將以上檢查考核情況在企業內部進行通報。

（2）加大對違章違紀行為的考核力度，實行違章指揮一票否決制和責任追查制度。在考核上獎要獎的心動，罰要罰的心痛，一是加大處罰力度，讓考核有威懾力。企業可以提煉出十條左右紅色禁令，違反紅色禁令者，給予重度行政處罰，內部通報處理；適當提高其他違章違紀行為的處罰額度，對習慣性違章行為要給予重罰；二要實行違章違紀責任追查制，任何部門和管理干部發現違紀違章行為不查處，追究上級部門和領導責任，促使一級查處一級，一級對一級負責，形成有力的反習慣性約束機制，避免“上層遙控。中層失控、下層鉆空”現象。三是對那些一貫堅持按規程工作、一絲不茍，遵守安全規定而長期無任何事故的班組、職工要重獎，以激勵全體員工。

（3）采取多樣化的處罰辦法。對違章違紀行為除采取經濟處罰外，還可以采取以下措施：讓習慣性違章者抄寫安全規程；讓習慣性違章者作檢討，寫出保證書；讓習慣性違章者當義務安全員，糾正違章違紀行為；讓習慣性違章者學習規章制度后，給其他員工上安全課；對嚴重的習慣性違章者在公司報紙、曝光欄等宣傳媒體曝光。

4、合理配置人員。在習慣性違章行為多發的崗位，以及違章可能引發大事故的崗位，應配置性格好、責任心強、工作認真、技術能力好的職工承擔。同時，應安排性格好、認真負責、技術能力強的職工擔任新職工的師傅。

5、確保安全培訓的效果。從調動員工參與培訓工作的積極性、精練培訓內容、豐富培訓形式、提高培訓質量上為主要切入點，合理安排對工作標準、規章制度以及事故案例、違章違紀行為比照等內容的培訓，加強針對性、實用性，保證培訓的效果，確保員工熟練掌握“標準動作”，加強員工對違章違紀的辨別能力，有效避免習慣性違章行為出現。

6、大力營造反習慣性違章氛圍，強化安全行為文化。一個良好的文化環境對員工能起到良好的約束、影響作用，由遵章守紀到違章違紀的轉變，只需要一念之差。一個具有良好工作習慣的人如果到了違章違紀隨處可見的環境中，很容易變成違章者；而一個習慣性違章者到了人人都遵章守紀的環境中，他會因為與環境不和諧而糾正自己，從而轉變成遵章守紀者，因此通過開展“黨員身邊無違章”、“違章違紀回頭看”等一些列安全文化活動，培養員工遵章守紀的意識，大力營造反對違章、關愛生命的安全文化氛圍，是根治習慣性違章的良藥。