梁斌(齊魯石化公司塑料廠 山東 25000)
在企業的發展過程中,會出現各種各樣的違規違法操作問題。這個時候,紀檢監察部門作為企業的重要監督部門,應該充分發揮其職能,依照法律、法規及其企業的相關管理制度,對企業的行為進行監督和規范,保證企業的合法運行。在這些企業中,國有化工企業因為其特殊性,故而紀檢監察工作會更加嚴格。
國有化工企業的主要特點有三個:一是國有性質;二是高污染性;三是高危險性。
國有化工企業生產的主要產品主要有:各種能源,比如石油、天然氣;各種民用或者軍用的化學藥品、以及各種化工機械等等。其生產的產品大都關系著中國的經濟命脈、人民的生活和國家安全,故而我國的化工企業是作為國有制的形式而存在的。
在每年的污染報告中,國有化工企業的排污量始終居高不下,這是因為化工企業在生產的過程中,需要大量的能源作為支撐和動力,也需要大量的化學物質作為實驗及生產的原料,這些能源和化學物質最終會以廢氣、廢渣和廢水的形式排放出來,對環境造成嚴重污染。
眾所周知,化工企業本身就具有極高的危險性,在企業內部,有各種高爐燃料、強酸、強堿化學藥品,同時還有各種易揮發的有毒性氣體。這些物質幾乎都是易燃易爆物品,在使用的過程中,稍有不慎,就會造成嚴重的事故,更甚者直接導致人員傷亡。
了解了國有化工企業的特點,就能夠知道紀檢監察工作對整個企業的順利生產和發展有多么重大的意義。
化工企業的國有性質,決定了其生產所需的各種原料、器械、設備以及發展中所獲得的各種收益、利潤都應該是國家和人民的集體財產。這些財產的日常管理合格與否,有沒有出現貪污、挪用公款現象等,不僅僅關系到化工企業本身的利益,更直接關系著國家和人民的利益。所以在國有化工企業中,需要開展紀檢監察工作,對生產中的資金、不動產及其他環節進行監督和檢查,防止出現貪污、私用公款或者拉幫結派等現象,規范企業的內部操作。
自2005年十一五規劃提出節能減排起,中國就正式加入了節能減排的行列中。化工企業作為國有企業的重要組成部分,自然要承擔社會責任,促進節能減排。然而傳統的生產模式或者技術對企業各種人群的影響幾乎是根深蒂固的,再加上化工企業本身的具有的特點,使得企業的節能減排工作進展一直較為緩慢。而開展紀檢監察工作,就能夠鞭策企業改變觀念、使用新技術,加快節能減排的步伐。
基于國有化工企業的重要地位,國家對其的扶持力度也較大,故而各種安全生產設備也較為健全。可是每年國有企業都會發生安全事故,究其原因與人為的違規或者不正確操作有著很大關系。這些操作中主要包括政府追求業績,對企業施壓;企業領導者片面追求經濟效益,安全問題考慮不周;企業員工在生產中的操作失誤等等。為了避免這些問題,就要在生產中,開展紀檢監察工作,減少因為人為失誤而造成重大事故的發生概率。
從以上三個方面,可見開展紀檢監察工作對于整個國有化工企業生產發展的重要意義。而對于紀檢監察本身而言,規范自身的監察制度,采用合適的紀檢監察方法就是當務之急。
做好紀檢監察工作,要從兩個方面做起:一是完善企業紀檢監察部門本身;二是采用合適的紀檢監察方法。
3.1.1 完善紀檢監察機制
在建立紀檢監察機制的過程中,監察部門內部首先要制定相應的規范制度,包括企業各環節監察的主要流程;上下級監察部門的上傳下達及其匯報制度等。之后,監察部門要依據國家的法律法規及其企業的規章制度,設置一套嚴肅的完整的企業監察體制,主要包括監察過程中出現的違規、違法行為的處理辦法;對貪污受賄人員的處理流程等等。完善的紀檢監察機制既能夠保證部門本身的正常運作,也能夠保證企業的規范發展。
3.1.2 提高工作人員對紀檢監察的認識
當前,國有化工企業紀檢監察部門的很多工作人員對自己的工作認識不清,有的甚至認為這是一個閑差。這樣的認識自然會降低紀檢監察工作的效率,影響整個監察結果。故而,紀檢監察部門要提高工作人員對這項工作的認識,讓他們了解自己是在保護和監督國家財產的運營,維護國家利益,提高他們的責任感和使命感,這樣才能保證紀檢監察工作的嚴格性。
在國有化工企業紀檢監察部門,工作人員極為有限,在平時的監督過程中,不可能面面俱到。但是,企業的員工最少也有上千人,這樣的資源應該被合理利用。故而,紀檢監察部門要與員工進行溝通交流,建立相應的廉潔舉報制度及員工監督制度,共同完成企業的紀檢監察工作。
開展紀檢監察工作,能夠使國有化工企業的內部管理、日常生產、資金流動等更加規范,同時能夠保證國家和人民利益的有序安全,保證國家化工安全,維護國家經濟命脈,應該得到重視。
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