陸啟樓 曹 平 孫成良
(1.新沂市水利局,江蘇 新沂 221400;2.新沂市水政監察大隊,江蘇 新沂 221400)
近幾年來,新沂市水政監察隊伍建設,結合管養分離,從理順執法機制、明確執法責任入手,通過抓制度完善落實、抓人員素質培訓提高、抓處罰力度震懾違法,水事違法行為呈逐年下降趨勢,河湖管理工作取得了明顯成效。
建設一支政治可靠、業務精湛、作風過硬的高素質水行政執法隊伍,是任務所需,形勢所迫。我們在加強水政監察與執法隊伍建設中,要通過加強業務學習,優化知識結構,完善裝備建設,提高執法能力,提高水政監察與執法人員的能力和水平。
水行政執法正在向綜合化執法方向發展,復合型人才的緊缺是擺在我們面前的一大難題,形勢要求水行政執法監察人員要一專多能。針對現有的水行政執法監察人員多數因經費有限很少經過法學理論學習或法律專業培訓、水法規知識非常欠缺、遠遠不能適應新形勢下水利執法需要的情況,我們多次選派人員到省、市參加各類培訓學習,采取以老帶新,自學、互學等做法,提高執法人員的業務水平。同時,不斷優化執法隊伍的知識結構,著力解決人員方面的青中老搭配、專業知識配置、執法網絡部署、裝備陳舊和經費不足等問題。從2008年開始,進一步完善了執法網絡(在原有的7個中隊基礎上新設駱馬湖農改水管理中隊),輪崗8名水政監察員(輪崗率90%),擇優吸收10名武警部隊轉業軍人,培訓上崗到水政監察隊伍,為水行政執法增強了力量。……