中共十八屆三中全會于2013年11月12日勝利閉幕。會議最主要成果——《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,成為中國下一步全面深化改革的綱領性文件,其中包含加快生態文明制度建設的內容。提出建設生態文明,必須建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度,劃定生態保護紅線,實行資源有償使用制度和生態補償制度,改革生態環境保護管理體制。這些重大舉措為建設美麗中國、推動形成人與自然和諧發展現代化建設提供了強有力的保障。
中國標準化協會標準,標準代號:CAS,是參照國際標準化組織和國外先進標準化組織制定標準的模式,并結合國內實際情況,由中國標準化協會組織各有關專家按照協會標準制定程序而制定的。協會標準由中國標準化協會獨立公開發布,政府、企事業單位自愿使用,使用單位按照企業標準履行法定程序、承擔法律義務。
協會標準緊緊圍繞產業技術創新,快速滿足社會市場需求。作為我國現行四級標準體系的有益補充,協會標準有以下顯著特點:
(1) 國內最先進產品技術水平的代表。CAS標準針對的使用者是專業領域中產品質量領先的龍頭企業,CAS標準中重要的技術性能指標高于同行業中國家標準或行業標準的要求;
(2) 快速反映企業需求,滿足市場需要。根據企業或產品推廣的實際,快速形成標準,及時向市場、社會公布;
(3) 產品質量認證的技術依據。CAS標準是無技術標準依據的產品質量認證的重要補充手段,提升產品質量認證技術依據水平的有效途徑;
(4) 與國際先進標準接軌。CAS標準積極采用國外先進標準,完全依照國際標準制定的準則進行編制,并以中文和英文公開出版發行;
(5) 保護知識產權,促進技術進步。先進的科研成果和技術成就,企業的自主知識產權,通過CAS標準推動產業化進程,促進技術進步。
自從2001年中國標準化協會發布第一個協會標準《液化石油氣消防安全節能閥》以來,得到了社會各界的大力支持和積極參與,制定了一系列涉及各個領域的標準。截至目前,已經制定完成了一百二十多項標準,另有十幾項標準已經立項,正在制定過程中。
中國標準化協會開展制定協會標準以來,許多標準項目取得了良好的社會效益和經濟效益。
(1) 《汽車用兒童約束系統》標準項目是由中國標準化協會最先在國內提出的。隨著我國汽車工業的高速發展、家用轎車的快速普及,嬰幼兒和少年兒童乘坐汽車出行的機會越來越多。由于生理和心理發育程度的限制和汽車結構設計因素的影響,嬰幼兒和少年兒童在交通事故出現時受到嚴重傷害的情況比成年乘客更加突出。因此。許多汽車普及率較高的國家都對嬰幼兒和少年兒童乘坐汽車有特殊規定,比如規定兒童乘用汽車必須用兒童約束系統。鑒于此,中國標準化協會提出并組織國內外相關企業及研究機構,參照美日及歐盟等先進標準,制定了《汽車用兒童約束系統》協會標準。該標準的制定,為國內外相關研究架設了互動的橋梁,推進了國內相關研究的進程和檢測試驗的完善,并積極推動了國家標準項目的啟動。去年7月1日,國家強制性標準《機動車兒童乘員約束系統》制定完成并正式實施。
(2) 《保健功能紡織品》是中國標準化協會與中國保健協會合作制定的涉及保健方面的系列標準之一,這一系列標準正在為我國保健行業的市場規范和健康發展保駕護航。《保健功能紡織品》標準為市場上聲稱具有保健功能的紡織產品提出了統一的指標要求及其試驗方法。該標準的制定,一改過去保健產品無標,無序,標稱和宣傳隨意性大的狀態,為企業研發測試、消費者選購和權益維護、相關部門市場管理等提供了技術依據。隨著標準的實施,已經對保健品市場產生了積極的影響。該標準已經被國家商務部采納,成為商務部審核發放保健功能類紡織品直營許可證的標準依據。
(3) 協會標準的制定推動了部分標準國際化的進程。電動雙動力洗衣模式是國內自主技術創新的家電新技術。為更好地促進其產業化應用和國際市場占有,中國標準化協會組織制定了《家用電動雙動力洗衣機》標準。標準發布后,相關單位將其作為國際標準提案材料報送國際電工委員會IEC,申請國際標準提案,并將部分內容納入國際標準中。另外,協會標準是中英文雙版本,方便了我國標準使用者的對外交流與應用。
總之,經過中國標準化協會多年制定協會標準的工作實踐可以看出,發展協會標準是完全必要和可行的。協會標準在我國未來的市場經濟發展中必將發揮更重要作用,必將大有作為。
我們已然知道,“美麗中國”是指尊重自然、順應自然、保護自然。正如中國標準化協會紀正昆理事長所說,“美麗中國”是一個語言形象、內涵豐富的戰略發展目標。它既是時代之美、社會之美、環境之美,也是生活之美、百姓之美。也如中國腐植酸工業協會曾憲成理事長所說,腐植酸是地球碳循環的美麗因子,是建設“美麗中國”具象化的物質,更是治理生態環境的先鋒產業。目前,開展腐植酸協會標準制定工作,是解決行業標準缺失的有效措施,是腐植酸在生態環境建設中發揮作用的重要技術支撐和基礎保障。
(1) 為盡快適應生態環境建設,制定腐植酸生態環境建設標準體系,確保我國生態紅線,讓地球碳循鏈條因腐植酸標準存在更加有序。
(2) 腐植酸協會標準有利于我國不可再生資源的最大化利用、工農業廢棄資源的循環再利用,從而緩解我國資源約束矛盾、避免資源浪費和環境污染問題。
(3) 腐植酸協會標準是抵消、減輕和治理粗放式經濟增長帶來的環境污染的有效途徑,以最少的資源消耗、最小的環境代價和最低的環境影響實現經濟發展與環境保護之間的和諧共存。
(4) 腐植酸協會標準能夠充分實現綠色發展、循環發展和低碳發展的“美麗中國”理念,提高產品質量,規范市場秩序,引導社會、企業參與其中,給自己和子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
(5) 腐植酸協會標準應該從基礎產品做起,從服務于大環境的生態型產品做起,從保障大農業可持續發展的主體肥料產品做起,從煤炭腐植酸的基礎產品做起,從生物腐植酸的可持續利用做起,讓腐植酸治理環境標準化步伐更加穩健。
總之,生態的足跡就是腐植酸的足跡,地球碳循環的足跡也是腐植酸的足跡,“腐植酸人”的足跡更是生態環境治理的足跡,讓腐植酸標準為生態環境建設貢獻力量。希望因腐植酸的存在,生態環境優美宜居、人人共享和諧社會。