干部考察主體亟待“職業化”

○于長海

干部考察是干部選拔任用工作中的關鍵環節和重要程序，考察組是具體組織實施考察的重要主體，考察主體的確定直接影響著考察質量。縱觀當前干部考察，無論是領導班子換屆，還是平時選拔任用，都是臨時抽調人員組成考察組，具有一定的隨時性、隨意性和隨機性，考察人員素質參差不齊，有的甚至不懂考察業務，只是“湊數”或“擺設”。如何讓考察工作更規范、更科學、更準確、更權威，筆者認為，迫切需要將干部考察主體“職業化”。

職業化是一種工作狀態的標準化、規范化和制度化，推進干部考察“職業化”，必須在思想認識、資格條件、考察技能和層級選派等方面下功夫：

一是要樹立職業意識，提高考察素養。干部考察工作，雖然不是一般意義上的“職業”，但具有“職業”的特質，比普通職業的標準和要求更高。作為考察主體，流動性強，更需要樹立“職業”意識，增強職業感、責任感和使命感，從而做到“考察無小事”。

二是要強化資格認證，規范考察行為。古人云：“一流之人，能識一流之善”，“薦賢者當自賢”。考察主體應有求賢若渴之心、識人辨才之智、甘為人梯之德。要建立考察員資格認證制度，設定“準入”門檻，讓德高才優、善于識人者擔當“伯樂”，并根據資歷、職級、能力等因素，綜合評定等級，賦予考察權限，確定考察領域，做到持證上崗。

三是要開展綜合培訓，增強考察技能。考察主體通過間接渠道獲得考察素材，需要透過現象看本質、去偽存真、去粗取精，對被考察對象做出客觀公正的評價。要加強綜合培訓，在政治素質、考察技能、識人本領、談話技巧等方面求突破，用“專職”考察業務培訓“兼職”考察人員，讓考察主體精通一到兩個專業領域，擁有顯微鏡、望遠鏡、放大鏡、透視鏡的功能，練就“火眼金睛”，從而讓腳踏實地者“顯山露水”，讓夸夸其談者難逃“法眼”。

四是要實施層級選派，確保考察質量。層次不同、行業不同、崗位不同，對任職干部的要求也就不同，對參與考察人員的要求也應有所不同。要針對職位的層級和特點，遵循關聯度高、層級匹配的原則，采取“X+1”模式，以組織人事部門考察員為主，相關職位、領域考察員為輔，統籌組建考察組，形成結構合理、相對固定、更加專業的考察團隊，使考察工作更趨科學、合理、真實、高效。

考察主體“職業化”和相對固化，有助于防止“外行”考察“內行”，確保“考”在關鍵，“察”在要害，避免“看走眼”、選錯人，有助于全面、客觀、準確地了解、評價和識別干部，有助于遏制考察不正之風，追究考察責任，提高選人用人公信度。