淺談法律對市場經濟進行規范的必要性

李泓椿 黑龍江龍煤礦業集團股份有限公司營銷分公司七臺河公司

目前，我國已經初步建立了社會主義市場經濟體制，但是，我國的這種市場經濟體系建設還很不完善,市場競爭秩序還相當不規范，各種不正當競爭現象大量發生，影響著市場經濟的健康運行,為此，還要大力加強社會主義經濟的規范性建設，用法律來規范市場經濟。本文是對這一問題的闡釋和說明。

一、當前市場經濟體制中存在的問題

1.市場經濟的立法并不完善。首先，由于我國的市場經濟起步較晚，發展過程中也存在著很多問題，市場經濟運行體制也有待完善，部分領域的立法尚不健全。其次，我國有一些法律的執行力度不強。在大規模的法律體系中，存在一些法律漏洞的現象。第三，我國的部分法律已不適應現代形勢的發展和市場的需要，需要進行與時俱進的改革和完善。

2.缺乏嚴格遵守法律的意識。我國的市場主體，從國有國有企業到民營企業，甚至是個體工商業戶，他們其中一些人缺乏依法經營的意識，有些時候在利益的驅動下，又考慮到造假的成本低，回報高等一些因素。一些生產者、經營者就無視法規法規，進行造假和銷售假貨的違法行為，并采取種種手段逃避法律的查處和制裁。

再有一點就是國家機關及其工作人員做不到有法可依，執法必嚴，在權錢交易的大環境下，一些違法亂紀的現象司空見慣，在權和和金錢的威逼利誘下，我國的執法部門出現了執法不嚴的現象，甚至做出了對違法分子進行包庇和縱容的事情，使得不法分子更加猖狂。我國的社會主義經濟建設更加無法發展。

第三點，從我們消費者自身的原因來看，在違法亂紀的現象面前，很多消費者缺乏正義感、維權意識和法制觀念，明知是假冒偽劣商品，為貪圖便宜卻仍然購買和使用，這種行為其實是為造假售假提供市場的做法。消費者在受害之后也沒有很強的法律維權意識，不知道運用法律的武器維護自己的合法權益。群眾對于造假的窩點不予舉報，覺得事不關己，就可以高高掛起，殊不知這種行為是損害了自己的合法權力，助長了犯罪分子的囂張氣焰。

3.司法審判工作存在公平問題。目前有些法院對市場經濟的案件存在不按時審理和解決的現象，沒有真正支持整頓規范市場經濟秩序的一些做法。對于虛假投資罪、虛假廣告罪等罪的界限把握不到位，容易出現審判不合理不公平的案件。還會存在一些處理過寬的審判決定，從而放縱了危害市場經濟秩序的犯罪分子。

現代市場經濟使得人民的經營更加自由，不像計劃經濟那樣限制經營者的發展，但是市場經濟一定要以法律作為前提，需要一系列具體的法律法規來保障市場經濟的正常進行。在出現上述諸多問題的今天，市場經濟經濟急需法律手段來約束和制約。

二、 法律對市場經濟進行規范的必要性

法律作為上層建筑的重要組成部分，是受經濟基礎所決定，但法律并不是消極的由經濟基礎所支配，它的規范性、權威性、引導性、預測性對經濟基礎也有積極的反作用，市場經濟作為法治經濟，對法的需求尤為突出。法治的市場經濟，是通過法律來調整和規范市場的經濟形式，是通過對市場經濟的宏觀調控，達到促進市場經濟健康發展的社會效果。法律對市場經濟的主要作用具體表現在以下幾方面：

1.確認市場經濟主體的獨立地位，規范其經營行為。市場經濟的主體是具有獨立地位的主體，市場經濟的主體，是基于法律的規定享有權利能力和行為能力，具有獨立的財產或經費，依法獨立承擔民事義務和民事責任的主體。這些權利和身份的界定都是通過法律來進行的，需要用法律這種特殊社會規范來確認經營主體的地位

2.來保障市場經濟的有序進行。市場經濟關系是契約型經濟關系，沒有契約這種法定的形式，也就無所謂市場經濟。當人類社會從滿足自身需求的自然經濟走向市場經濟的時候，就必需建立一種普遍遵守的形式，來保證交易的順利進行，以雙方合意為前提的契約就是基于這種需求而產生的。市場經濟的本位在于市場，而市場經營的具體行為，主要是通過市場主體之間自由、平等協商所訂立的契約來進行的。通過契約的形式來建立經濟關系和實現資源配置，是市場經濟不同于其他經濟形式的最本質的區別。

3.建立自由、平等競爭的市場經濟秩序。市場主體為實現自身利益最大化的方法就是通過競爭的手段來刺激經營者的積極行為。市場競爭可以使經營者改進生產方式，以此來增強自身的效益。對于消費者來說，市場競爭也給消費者帶了巨大的利益，消費者可以得到更大的實惠，競爭更使得經濟市場越來越繁榮繁榮。但是不正當競爭必會造成經濟秩序的混亂，市場經濟無法健康發展。目前的主要任務就是通過法律法規的手段，建立一個自由平等的市場經濟秩序，維護生產者和消費者的權力和利益，使市場經濟在一個有序的競爭環境中良好健康的發展和繁榮。

4.法律對市場經濟進行宏觀調控。市場經濟的健康發展絕不僅僅取決于市場經濟主體自行的運作，還需要國家對其進行宏觀的調控。國家在對市場經濟進行宏觀調控時，往往是通過法律對其進行引導、規范、保障和促進。一方面要給市場經濟主體最大限度進行經濟活動的自由，另一方面又必須以完善的法律制度確保經濟活動的順利進行。由于市場經濟的主體具有獨立的經濟地位，所以它更多的是根據自身對市場的認識和局部的利益，進行經營和取舍，以尋求自身利益的最大化，這就使市場容易受局部利益的影響和調節，帶有盲目性、沖動性和片面性，容易導致市場的供需失衡。保持市場經濟的健康發展，不僅需要市場經濟的自身運行機制，還需要運用法律對市場進行宏觀的調控，通過引導主體遵循市場經濟的普遍適用規則，抑制市場主體的隨意發展，平衡不同主體之間的利益沖突，實現市場的吐故納新，優化資源配置，建立和完善市場經濟的有序發展。從某種意義上講，市場經濟是經過法律凈化過的經濟體制，是需要法律進行宏觀調控的經濟體制。

三、結語

我國要建立起完善的社會主義市場經濟體制，通過法律的手段規范市場經濟的有序發展，實現維護廣大人民群眾根本利益的必然要求，這同時也是適應新形勢和應對新挑戰的必然要求。以上是筆者結合多年研究市場經濟政策體制的經驗只談，希望得到大家的認可和參考。

[1]丁楊.基于法律經濟學角度分析市場經濟秩序規范化[J].知識經濟.2007.08

[2]周院生:關于進一步規范法律服務市場秩序的思考[J].中國司法,2004.09