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李克強在江西九江和湖北恩施調研時強調

問需于民 問計基層 做好中西部開放發展和扶貧攻堅大文章

12月27日至30日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強到江西九江、湖北恩施調研。他走進經濟技術開發區、企業、碼頭、農民工宿舍，冒雪探訪深山農戶，進入街邊商鋪，并召開多個基層座談會，深入傾聽百姓心聲，共謀發展之計。

恩施土家族苗族自治州地處武陵山集中連片特殊困難地區。5年前李克強就來過這里，這次進山又路過龔延強老人家。李克強說，幾年不見，我來就想看看鄉親們生活有哪些變化，還有什么困難和心愿。得知老人家里收入在增加但還不寬裕，他說，黨和政府同大家齊努力，相信能脫貧、會致富。新年快到了，給鄉親們送上節日祝福。

車輛沿著陡峭濕滑的山路繼續前行。在老鄉家，李克強與村民會議代表圍坐交談。他說，很高興你們生活有改善，現在還有什么煩惱事嗎。大家反映孩子教育、鄉村公路等還有難處，李克強一一記在本子上。他叮囑隨行同志，村民實現了溫飽但還不穩定，對群眾的困難要掛在心上、幫助解決。對反映的掛坡地問題，李克強放心不下，冒雪登上陡坡實地察看。他說，山里地少田薄、群眾增收難，我國集中連片特困地區基本在中西部山區，這些地區人口超過2億，脫貧致富是全面建成小康社會的大難點。中國實現現代化還有很長的路要走。差距大，潛力也大，差距就是發展的動力。要下決心、有韌勁，打好這場硬仗。

在屯堡鄉集鎮，李克強走進路邊兩家個體小店，詳細詢問收費多不多、工商注冊方不方便。他還與街上群眾親切交談，了解就業、收入等情況。隨后，他在鄉政府召開鄉村干部座談會，請大家說實情、講實話。與會同志就基礎設施建設、特色產業發展等談了建議。李克強對基層干部承上啟下、扎實工作提出了勉勵和要求。

在九江經濟技術開發區，李克強走進農民工宿舍與大家座談，詢問個人工作、孩子上學、家中父母生活等情況。他說，農民工是城市建設發展的生力軍，要逐步解決外來務工人員融入城市的問題。

李克強十分關心中小企業和民營經濟發展，請來當地十多位企業經營者座談。他說，你們每個人的發言有甜水、有苦水，難處和建議我們都記下了。中小企業、民營經濟為經濟增長、就業做出重要貢獻。政府要創造公平公正環境，使投資創業者放心發展。

在九江港考察時，李克強詳細了解港航企業促進沿江物資流通和產業轉移情況。他說，要用好長江這條連接東西的黃金水道，推動沿江特別是內陸腹地梯度開發、開放發展，培育新的增長極。

考察中，李克強希望江西、湖北兩省再接再厲，乘勢而上，貫徹落實好黨的十八大精神，在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，團結奮斗，再創佳績。

中共中央書記處書記楊晶及有關部門負責人陪同調研。

（新華社）

中國扶貧基金會：扶貧發展資金上年大多投向民族地區

1月10日，中國扶貧基金會在北京舉辦捐贈人大會，向捐贈人和公眾報告2012年資金使用及項目執行情況。

2012年，中國扶貧基金會接受捐贈總計2.73億元，比2011年增長14.2%，讓分布在青海、云南、貴州等省（市、自治區）的185.76萬人得到了愛的關懷。

中國扶貧基金會工作報告提到，2012年全球經濟低迷，中國經濟增速放緩，中國公益捐贈總額較2011年下降20%，在此大環境下，中國扶貧基金會接受的捐贈數額不降反升。中國扶貧基金會秘書長劉文奎說，中國扶貧基金會201 2年在國內共投入扶貧發展資金1 6.42億元，其中捐贈款物2.92億元，發放小額貸款13.5億元，全年共186.76萬貧困人口受益。

在努力改善中國貧困地區生活水平的同時，中國扶貧基金會的國際援助總金額也達到244.54 萬元。在蘇丹有5.4萬貧困人口從該基金會的援助項目中直接受益；在柬埔寨有1.5萬貧困小學生得到該基金會營養餐項目的資助。

劉文奎說，盡管去年成績顯著，但仍然看到，中國經濟社會發展總體水平不高，區域發展不平衡問題突出，制約貧困地區發展的深層次矛盾依然存在。按政府新的貧困標準，中國目前仍有1.28億人生活在貧困線以下，扶貧工作任重道遠。

大會表彰了2012年為中國扶貧基金會及中國扶貧公益事業做出突出貢獻的愛心單位和愛心人士。

當天，香港企業家、鼎億集團投資有限公司董事長李光煜專程趕來，作為2013年首筆大額捐贈人，他向中國扶貧基金會捐贈人民幣1000萬元，設立新長城李光煜助學金，幫助貧困大學生完成學業。

（中國民族報）

我國七年來共有52萬余名特崗教師到農村任教

截止到2012年底，中央財政七年來已累計安排撥付農村義務教育階段學校特崗教師（簡稱“特崗計劃”）工資性補助經費153億元，共對52.3萬名特崗教師給予工資性補助，對創新農村教師補充機制、提高師資水平、擴大高校畢業生就業渠道、提升農村教育水平發揮了重要作用。

自2006年起，國家啟動實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，招募合格的高校畢業生擔任特設崗位教師，到西部“兩基”攻堅縣農村中小學校任教。2012年，中央財政撥付農村義務教育階段學校特崗教師工資性補助經費45億元，將特崗教師工資性補助范圍擴大到國家集中連片特困地區，年人均補助標準提高到西部2.7萬元、中部2.4萬元。同時，2012年中央特崗計劃的實施范圍繼續擴大，包括了《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》確定的11個集中連片特殊困難地區和四省藏區縣、中西部地區國家扶貧開發工作重點縣、西部地區原“兩基”攻堅縣、納入國家西部開發計劃的部分中部省份的少數民族自治州以及西部地區一些有特殊困難的邊境縣、少數民族自治縣和少小民族縣。

（農民日報）

2013年主要農產品市場走勢預測

我國農產品價格總體正常上漲，但漲幅可能會小幅回落。

糧食消費總量將超過12000億斤，增幅4%以上。

稻谷、小麥將小幅上漲；玉米將結束下跌走勢，逐步企穩回升。

國內棉價將在高庫存、低需求的雙重擠壓下總體走弱。

下半年，豬肉價格可能逐步企穩并進入上行通道。

牛羊肉受資源條件約束，供應量短期內難有明顯增加。

（農業部市場與經濟信息司課題組）

2012年全國家電下鄉產品銷量近8000萬臺

商務部1月7日發布的數據顯示，2012年，全國（不包括山東、河南、四川、青島）家電下鄉產品銷售7991.3萬臺，實現銷售額2145.2億元，按可比口徑計算，同比分別增長22.6%和18.8%。

其中，12月份全國家電下鄉產品銷售498.6萬臺，實現銷售額132.8億元，同比增長28.3%和28.3%。截至2012年12月底，全國累計銷售家電下鄉產品2.98億臺，實現銷售額7204億元。

（新華社）

我國農村網民達1.56億 互聯網普及率23.7%

1月15日，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布了《第31次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告顯示，截至2012年12月底，我國網民中農村人口占比為27.6%，相比2011年略有提升，規模達到1.56億，比上年底增加約1960萬人。

報告稱，近幾年來，中國網民城鄉結構變化幅度不大，這與中國急速推進的城鎮化進程有關，2011年中國城鎮常住人口規模首次超越鄉村常住人口，城鎮化率突破50%的關口，農村人口已經由2008年的7.28億持續降至目前的6.57億，因而造成網民中農村人口比例沒有顯著提升。

目前，城鄉互聯網普及率仍存在較大差距，到2012年底，城鎮居民中的互聯網普及率已經達到約六成，而農村地區目前只有23.7%，但是從2011年開始，互聯網在中國農村常住人口中的普及速度開始小幅超越城鎮，結束了城鄉互聯網普及差距持續擴大的趨勢，反映出農村互聯網普及工作的成效。

（中新網）

北京試點刷卡買菜 可享菜價9折優惠

1月13日，農行北京分行透露，今年北京將逐步開始刷卡買菜，目前已經在海淀區的北京語言文化大學、北京科技大學等4個社區進行試點。

目前不少社區已經出現了農副產品社區配送直通車，蔬菜直通車定時送農副產品到小區，主要有肉、禽、蛋、奶等農副產品和周邊地區應季蔬菜。直銷蔬菜配送車上將配置智能終端，市民持有農行IC借記卡便可持卡買菜，并且可享受菜價的9折優惠。

（京華時報）

農民看電影將從“看到”向“看好”過渡

“電影民生”將實現讓農民從“看到電影”向“看好電影”過渡。記者從國家廣電總局電影局獲悉，到2012年底，全國共有農村數字電影院線248條，放映隊5萬多支，全年共放映影片800萬場左右，觀眾人次達15億。農村電影放映工程目標全面實現。2013年在鞏固和保障“一村一月放映一場電影”的公益服務目標基礎上，將重點提高農村電影公共服務的質量和水平。

電影局局長童剛表示，今年將選擇部分省市開展農村電影室內放映試點，并逐年擴大推廣，實現農民群眾從看到電影向看好電影過渡；將農民工看電影問題納入農村電影公共服務范圍，逐步建立和完善農民工看電影的有效途徑。

（農民日報）

2013年新農合人均籌資提高到340元

據1月7日衛生部公開的數據顯示，2013年， 新農合全國人均籌資將提高到340元，其中各級政府補助增加到人均280元。

2012年，全國新農合人均籌資為290元。覆蓋率達到95%以上。

據衛生部規劃，2013年籌資水平再提高后，覆蓋率保持95%以上。實際報銷比例爭取比2012年的50%左右提高5個百分點。

同時，將國家基本公共衛生服務項目人均經費標準從27.2元提高到30元，力爭將地廣人稀邊遠地區人均經費標準提高到40元，分配比例原則上村衛生室不低于40%。

以省為單位全面推開終末期腎病、肺癌等20種重大疾病保障工作，在已開展大病保險試點的地區，要優先將20種重大疾病納入大病保險范圍，先由新農合按照不低于70%的比例進行補償，對補償后個人負擔費用超過大病保險補償標準的部分，再由大病保險按照不低于50%的比例給予補償。

據了解，2012年，中央財政共投入243億元用于完善醫療衛生服務體系建設，1-3季度，20種重大疾病實際報銷比達到66%，全年受益患者預計至少達到80萬人。

（經濟觀察網）

江西一種糧大戶給百余農民發140萬元年終獎

1月6日，天寒地凍，一場令人熱血沸騰的農民年終頒獎大會在安義縣鼎湖鎮一農家大院舉行：院子中央的一張小玻璃桌格外令人關注，桌上擱著厚厚一堆現金，共有140多萬元！被叫到名字的農民挨個上前，喜滋滋從種糧大戶凌繼河手中領取年終獎。其中，僅“種糧狀元”劉高美一人就獲得了16.3萬元獎金。

頒獎的種糧大戶凌繼河是鼎湖鎮西路村遠近有名的農民老板。上世紀80年代末，種得一手好莊稼的他，嫌種田不賺錢，洗腳上岸，外出創業，先后做起建材、手機批發、賓館餐飲等生意。2008年，積累了資金的他，又在眾人疑惑的目光中，毅然回村重當農民。如今他承包稻田1.5萬畝，將稻田分成15個分區，聘請100多名農民幫他管理，每人每月能領到2500元工資，年底統一發放年終獎，稻田管理得好的農民都能領到獎金。

46歲的莊稼漢劉高美帶領7名農民，管理了1000畝稻田，今年超產5萬多公斤，作為隊長的他因而獲得16.3萬元年終獎。領到錢后，劉高美黝黑的臉放著紅光，他俏皮地提著厚厚一疊錢掂量了一下，說：“估計至少有一斤重呢。”旁邊農民起哄：“今天得這么多獎金，得多喝幾杯酒。”老劉豪氣滿懷宣稱來者不拒。

種了20多年莊稼的劉高美，從來沒有賺過這么多錢。他告訴記者，以前他家種了20來畝田，靠傳統種田模式，一年到頭賺不了多少錢；如今，在凌繼河帶領下，通過科學種田，年年高產。劉高美不久前買了一輛14萬元的小轎車，他興奮地說：“做夢都想不到，農民靠種田也開上轎車了。”

來自新建縣聯圩鎮下沙頭村村民熊珊璉夫妻倆也幫凌繼河管理了300畝稻田，夫妻倆當天領到10.2萬元年終獎。熊珊璉說，科學種田門道還真不少，測土配方、施肥、曬田、噴農藥，都有講究。他稱自己管理稻田的技術還需要進一步提高，熊珊璉暗自鼓勁：“爭取明年多出好點子，加強稻田管理，收更多糧食，賺更多獎金。”

獎金發完，熱氣騰騰的紅燒肉、紅燒豬腳端了上來，一場別開生面的“豐收宴”隨即開席。院子里共擺了10桌，每桌擺了10大碗菜，種糧大戶和農民互相敬酒，大塊吃肉、大口喝酒，歡笑聲、喝彩聲溢滿整個院落。

喝著豐收酒，凌繼河豪氣地宣稱：“今年將每畝出資460元，再多承包2000畝稻田，力爭未來種5萬畝田。中央惠農政策一項接一項，國家糧食‘九連增’，咱農民在奔向小康的路上，不能落后。”

（大江網）

定南縣舉行貧困戶新居入住儀式

2012年12月31日，定南縣縣委、縣政府在巋美山鎮寨頭村貧困戶幸福家園舉行了貧困戶新居入住儀式，標志著該縣扶貧攻堅取得了重大的進展。這是該縣已建成并入住的第一個幸福工程集中安置點。這一集中安置點共安置了10戶貧困戶，房屋結構為一室一廳，面積為30多平方米，安裝有太陽能和自來水，并購置了床、被褥等日用品，建房資金由政府全額出資，徹底解決了無力建房和無房貧困戶的居住難問題。

年初，該縣制定了《定南縣農村扶貧開發規劃（2011-2020年）》，提出了實施“幸福工程”的重大構想，要求通過實施幸福工程，解決無房居住的貧困戶居住難的問題。該縣整合移民搬遷、農村危房改造、農村殘疾人危房改造、新農村建設等資金，按照就近、方便的原則，統一新建幸福工程集中安置點，要求安置點新建房建筑面積每戶不超過60平方米，保證生活設施基本齊全，讓貧困戶能有舒適、溫暖的家，使集中安置點建成貧困戶的幸福家園。2012年，該縣在建的幸福工程集中安置點有14個，可解決129戶貧困戶的居住難問題，預計春節前這些貧困戶均可入住新居。

（江西省定南縣扶貧和移民辦 林紅敏）