“三視三問” 與群眾“心貼心”

□ 本刊記者 裴 佩

“三視三問” 與群眾“心貼心”

□ 本刊記者 裴 佩

政府工作做得怎樣，群眾最有發言權。在新的時代條件下，黨員領導干部如何走好黨的群眾路線？如何真正做到知民情、解民憂、暖民心？成都市在堅持走黨的群眾路線的實踐經驗中總結提出“三視三問”群眾工作法，與時俱進、推陳出新，視群眾為親人、老師和裁判，問需、問計、問效于民，以實際行動將群眾利益放到首位，“實打實”走好群眾路線，做到與群眾“心貼心”。

視群眾為親人，問需于民——領導干部走進政務中心

7月，著眼于“為民務實、解決問題、制度引領、提質升位”的目標，成都市全面啟動黨的群眾路線教育實踐活動，開展“三進”、“三個一”活動。

“三進”，即領導干部進政務中心、進接訪大廳、進電視臺電臺直播間，零距離深入群眾，廣泛聽取群眾意見，面對面地解答、辦理群眾反映的問題。

7月22日，是成都市領導干部開展“三進”活動的第一天，一件件群眾生活中的煩心事，成了成都市領導干部心坎上的大事。

市民李旭章來到成都市群眾接待中心上訪，見到了市委常委、市總工會主席趙小維。隨后，李旭章與自己家樓下面館的糾紛得到調解，結束了與面館長達“五年”的暗戰；

四川煙草工業有限責任公司成都分廠負責安全生產的科長豐峰在市政務服務中心見到了副市長茍正禮，解決了國家安全生產技術標準難以查詢的問題……

“政府踏踏實實在為民辦實事。”李旭章面帶笑容，他對這次信訪結果非常滿意。

在“三進”活動開展的近兩個月時間里，成都市有16位市級領導、74位局級領導進入信訪接訪廳、政務服務大廳、廣播電視直播室，與群眾直接交流，答疑解難。

“公開接待來訪群眾，認真傾聽群眾的合理訴求，切實解決群眾的實際困難，無論采取什么形式，群眾都是核心。”成都市相關負責人說。

一場突如其來的洪災過后，懷著對人民群眾的深厚感情，成都市黨員領導干部積極深入基層，聽取群眾意見，把群眾亟需解決的難點作為工作的重點。

在“一個市級部門聯系一個受災鄉鎮、領導干部聯系一戶受災群眾、解決一個實際問題”的“三個一”活動中，成都市各部門紛紛組織黨員領導干部直接進村入戶，與受災群眾同坐一條板凳，伸援手，獻愛心，幫助解決生活急需、安置急需方面的現實問題，幫助鄉鎮恢復生產生活秩序：

市檢察院為對口聯系的都江堰市安龍鎮受災最重的70戶村民送去菜籽油、大米、面粉、礦泉水等生活物資，安撫疏導群眾情緒；

市發改委開展送溫暖活動，第一時間為鄉鎮臨時集中救助點的受災群眾提供價值5萬元的糧食、食用油、生活用品；

市公積金中心了解到對口聯系的蒲江縣白云村緊缺飲用水近一周，立即出資1萬元解決村民飲水問題；

市房管局根據青白江區城廂鎮的受災情況，決定資助30萬元幫助該鎮維修加固玉龍村馬家河“雙石橋”，解決涉及沿河200多戶村民的通行問題……

據了解，目前成都市108個單位與60個受災鄉鎮的599個受災村(社區)、2276名黨員領導干部與1648戶受災群眾一一結成“對子”，零距離了解群眾的真實需求，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

視群眾為老師，問計于民——大力推行網絡問政機制

基層才是課堂，群眾才是老師。當下，網絡科技已與人們的生活密不可分，成都也步入政務“微”時代，搭建網絡問政平臺，傾聽群眾聲音。

人們關注的“北改”工程就是一個堅持群眾路線，問政于網、問計于民的生動實踐。

2012年，“北改”一度成為市民在網絡上強烈的呼聲。而面對博友、網民的呼聲，成都市委、市政府并沒有充耳不聞。省委常委、市委書記黃新初指示：“北改工程不僅必要、而且重要、更是緊要，群眾已經為之等待多年、熱議多年，期盼多年，確實讓人有一種坐不住的緊迫感、等不得的責任感。”

正是有了這種心系群眾的緊迫感和責任感，歷時一年多，成都之北發生了翻天覆地的變化，“北改”工程也獲得了市民群眾前所未有的支持。

“廣泛集民智、謀民利，依靠群眾、關切群眾，所有困難都可以迎刃而解。”一位參與“北改”工程的基層干部頗為感慨。

在成都，“微成都為成都”、“@成都愛成都”等政務微博網絡平臺已逐步推廣到公安、人社、民政、交通、教育、衛生、城管等部門，且被市民群眾廣為熟悉。“利用網絡平臺與博友、網民進行互動與交流，及時了解基層民眾的所思所想，我們的工作效率會更高。”成都市相關負責人說。

成華區網絡問政平臺則是成都全市范圍內首個以固定網絡平臺搭建起來的互動欄目，目前網站的訪問量已達215萬余人次。

“請問海濱公園什么時候建？”“蓉城小學怎么沒有網站？”“請問新客站附近有何新學校？”在“回音壁”的專欄里，網民1276條留言，成華區一一給予了解答。

“政府工作人員必須在兩小時內初審留言，每天兩次查看網絡，5日內辦結答復。逾期未解決的，將對相關人員進行問責。”成華區政務中心相關負責人介紹說，相關部門已經制定出一套暫行的問責制度，并不斷健全“網上反映—網下處理—網上反饋”的協調聯動解決機制，全面保障網絡問政平臺的有效運行。目前，成都市52個市級部門、所有區（市）縣和部分鄉鎮（街道）、重點社區（村）共計開通政務微博1900多個，粉絲累計量達到1800萬人，已發布微博23萬余條。

視群眾為裁判，問效于民——堅持第三方測評制度

檢驗政府工作的得與失，群眾滿意是第一標準。只有充分尊重人民群眾的評判權利，讓群眾做“主裁判”，做到問效于民，才能聚集起發展的動力。

7月25日，成都市委辦公廳、市政府辦公廳明確提出每月的第二周為“無會周”。這一規定的出臺，干部的反響怎樣？市民群眾又怎么看？在“無會周”推行后不久，成都市進行了實時的后續跟蹤，委托調查機構開展了第三方測評。

成都市的這一新做法受到了外界的格外關注，得到社會的一致好評，來自各級干部和群眾的反饋令人振奮。

各級干部“很輕松”。文件、會議少了，留給工作人員的時間多了，能夠有更多時間和精力研究工作、深入一線。

廣大群眾“很期待”。期待黨員干部離他們更近，訴求表達更暢通，問題解決更及時。

“測評只是手段，終極目的是要通過這一方式了解公眾需求、發現服務短板，把群眾評判的結果作為改進工作的有效依據。”成都市相關負責人說。

在“財富論壇”召開之前，成都市成立“市民觀察團”，招募了944名市民觀察員，對公安、交通、商貿等9大窗口行業進行輪番“挑刺”，更是為成都市加強黨風廉政建設、改善和服務民生增添了一抹亮色。

“短短幾個月的時間，成都各大窗口行業的服務環境和服務水平有了質的飛躍。”觀察員羅芹曾擔心活動只是走走過場，看到了改變后，她才感受到這件事的真實、可信、可靠。

如今，成都市還組織人大代表、政協委員到直接服務群眾、群眾關注度高的窗口單位、行政執法部門，開展專項視察、聽取意見匯報，進行監督檢查。并加強媒體監督，定期或不定期對落實“八項規定”和“四風”方面情況進行明察暗訪。

這一次，成都市動了真格，拿出了拋開面子、揭短亮丑的勇氣，動真碰硬、敢于交鋒的精神，深挖根源、觸動靈魂的態度，扎實開展以整頓“四風”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動，切實做到干部與群眾“面對面”、“心貼心”，力求收到“真出汗”、“真治病”的效果。

（責編：賀貴成）