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勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室科研平臺(tái)的啟示

2013-09-03 08:53:08周勇義張黎偉
實(shí)驗(yàn)室研究與探索 2013年7期
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室建設(shè)研究

周勇義, 凌 輝, 張黎偉

(北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部,北京100871)

0 引言

科研平臺(tái)是優(yōu)質(zhì)大型科學(xué)儀器及科研條件設(shè)施經(jīng)梯次配置和整合優(yōu)化而形成的科技基礎(chǔ)條件,是進(jìn)行高水平科學(xué)研究的重要支撐??蒲衅脚_(tái)的建設(shè)有別于單純的、滿足個(gè)別學(xué)科發(fā)展或課題組需要的儀器購(gòu)置,帶有明顯的公共服務(wù)特征,其建設(shè)目的是支撐和帶動(dòng)一批相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)原始理論創(chuàng)新、重大技術(shù)突破的物質(zhì)條件之一[1-2]。美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(Lawrence Berkeley National Laboratory,LBNL)擁有聲名遠(yuǎn)播的先進(jìn)光源、國(guó)家電子顯微中心、國(guó)家能源研究科學(xué)計(jì)算中心、能源科學(xué)網(wǎng)絡(luò)四大科研公共平臺(tái),為該實(shí)驗(yàn)室的高能物理、地球科學(xué)、化學(xué)科學(xué)、能源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、生命科學(xué)、納米科學(xué)、材料科學(xué)、建筑科學(xué)等多個(gè)學(xué)科與課題組提供高性能、高精度、高靈敏、高穩(wěn)定、高可靠的“五高”服務(wù),使得實(shí)驗(yàn)室所取得的成果享譽(yù)全球[3]。LBNL的科研平臺(tái)建設(shè),堪稱世界各國(guó)科研平臺(tái)建設(shè)的典范,因此,研究探討美國(guó)的優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室特別是LBNL科研平臺(tái)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,借鑒吸收其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)[4],有助于我國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研平臺(tái)的合理規(guī)劃、建設(shè)及健康快速發(fā)展,是快速提高平臺(tái)建設(shè)管理水平的有效途徑。

1 勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室的卓越成就

在科學(xué)與工程研究方面,LBNL代表著“卓越”。實(shí)驗(yàn)室涌現(xiàn)出11位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者(見(jiàn)表1),57位美國(guó)科學(xué)院院士,13位獲得代表美國(guó)科學(xué)研究最高獎(jiǎng)項(xiàng)——國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)的頂級(jí)科學(xué)家[3],使得勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室世界聞名。

表1 實(shí)驗(yàn)室諾貝爾獎(jiǎng)獲得者及其貢獻(xiàn)

LBNL隸屬于美國(guó)能源部,其前身是物理學(xué)家?jiàn)W蘭多·勞倫斯(Ernest Orlando Lawrence)1931年創(chuàng)建的輻射實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室的前任主任是現(xiàn)任美國(guó)能源部部長(zhǎng)的朱棣文先生,現(xiàn)任主任是保羅·阿里維薩托斯(A.Paul Alivisatos)。現(xiàn)有包括科學(xué)家、工程師以及研究生在內(nèi)的4 200多位工作人員,18個(gè)研究所和研究中心,涵蓋了物理、化學(xué)、天文學(xué)、地球科學(xué)、生命科學(xué)、能源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、納米科學(xué)、材料科學(xué)等多個(gè)學(xué)科及交叉學(xué)科,特別是在建筑節(jié)能方面開(kāi)展著卓有成效的研究,近年來(lái)在新能源技術(shù),特別是地?zé)崮茉?、礦物燃料、太陽(yáng)能及核聚變的發(fā)展方面取得了大量成果[3],是全世界該領(lǐng)域首屈一指的研究機(jī)構(gòu)。2005年1月至2011年1月的6年間,LBNL在頂級(jí)刊物上發(fā)表了一系列具有國(guó)際影響力的論文(見(jiàn)表2),無(wú)愧于世界各國(guó)實(shí)驗(yàn)室的引領(lǐng)者。而在LBNL摘取輝煌成就的道路上,四大科研平臺(tái)發(fā)揮了舉足輕重的作用。

表2 近6年LBNL的論文發(fā)表情況

2 勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室的科研平臺(tái)建設(shè)

奧蘭多·勞倫斯確信,通過(guò)由具有不同專業(yè)背景個(gè)人組成的團(tuán)隊(duì)的共同工作,可以開(kāi)展出色的科學(xué)研究。他于1935年成功研制世界上第一臺(tái)回旋加速器,為以后LBNL的先進(jìn)光源科研平臺(tái)的構(gòu)建奠定了強(qiáng)大的基礎(chǔ),使以前不可能進(jìn)行的研究成為可能。他的團(tuán)隊(duì)協(xié)力概念和科研平臺(tái)實(shí)踐,是勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室的遺產(chǎn),已經(jīng)在基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)方面產(chǎn)生豐碩成果,并將影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。值得一提的是,2000年LBNL的國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)突破4億美元,2011年達(dá)到8.53億美元,國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)額度穩(wěn)步上升(圖1),而每年一半以上的經(jīng)費(fèi)都用于科研平臺(tái)的維護(hù)與發(fā)展[3]。頂尖的科學(xué)家、一流的儀器裝備和穩(wěn)健的經(jīng)費(fèi)支持,保證了LBNL的科研平臺(tái)建設(shè)的世界領(lǐng)先水平。

圖1 LBNL的國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)

2.1 先進(jìn)光源(ALS)

LBNL現(xiàn)有的先進(jìn)光源(Advanced Light Source,ALS)是世界上紫外線和軟X射線束流最亮的光源,也是在其能區(qū)內(nèi)世界上第一臺(tái)第三代同步輻射光源[5]。該裝置作為美國(guó)的國(guó)家用戶裝置,作為L(zhǎng)BNL的科研平臺(tái)之一,為世界上各大學(xué)、工業(yè)部門(mén)和政府實(shí)驗(yàn)室的研究人員提供科研服務(wù)。ALS于1993年3月建成,同年10月投入運(yùn)行,造價(jià)為9 950萬(wàn)美元,由美國(guó)能源部基礎(chǔ)能源局提供全部經(jīng)費(fèi)支持。ALS的工作人員約210人,年訪問(wèn)研究人員和學(xué)生1 200多人[5]。2010財(cái)政年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)4 900萬(wàn)美元,運(yùn)行時(shí)間5 842.6 h。

ALS由直線加速器、增強(qiáng)器、儲(chǔ)存環(huán)、束流引出、光束線、實(shí)驗(yàn)站組成,在X射線區(qū)產(chǎn)生的電磁譜光比太陽(yáng)亮十億倍[5]。這個(gè)非同尋常的工具為相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展最先進(jìn)的研究提供了前所未有的機(jī)會(huì)??茖W(xué)家們利用它來(lái)研究物質(zhì)的特性;分析樣品,獲得微量元素;探明原子和分子的結(jié)構(gòu);研究生物標(biāo)本;了解化學(xué)反應(yīng);制造精微機(jī)器。正在進(jìn)行的研究課題和技術(shù)包括:探測(cè)物質(zhì)的電子結(jié)構(gòu)、半導(dǎo)體、磁性材料、三維生物成像、蛋白質(zhì)晶體學(xué)、臭氧光化學(xué)、X射線顯微術(shù)、化學(xué)反應(yīng)動(dòng)力學(xué)、原子和分子物理及光學(xué)測(cè)試[5]。

2.2 國(guó)家電子顯微中心(NCEM)

國(guó)家電子顯微中心(National Center for Electron Microscopy,NCEM)是美國(guó)能源部的一個(gè)研究設(shè)施,為科研人員提供用于電子束微表征材料的主要資源[5]。該中心作為L(zhǎng)BNL的科研平臺(tái)之一,成立于1983年,當(dāng)時(shí)擁有世界先進(jìn)的100萬(wàn)W原子分辨顯微鏡和150萬(wàn)W高壓電子顯微鏡,全部建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)自于能源部。近年來(lái),新添了具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水準(zhǔn)的1×10-10顯微鏡、CM200 FEG萬(wàn)能儀、自旋極化低能電子顯微術(shù)、3010現(xiàn)場(chǎng)顯微鏡等顯微儀器設(shè)備,并且匹配了相應(yīng)的圖像分析系統(tǒng)、文件信息塊系統(tǒng)與樣品預(yù)處理系統(tǒng),特別是在透射電子誤差校正顯微鏡(TEAM)的研制領(lǐng)域,處于全球領(lǐng)先地位[5]。

今天,電子顯微中心的用戶可利用不同的儀器,借助豐富的圖像分析軟件,獲得準(zhǔn)確詳實(shí)的分析數(shù)據(jù),幫助解釋各種復(fù)雜的科學(xué)問(wèn)題。電子顯微中心自建立以來(lái),不僅為實(shí)驗(yàn)室的物理、化學(xué)、地球科學(xué)、生命科學(xué)、能源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、納米科學(xué)、材料科學(xué)等多個(gè)學(xué)科的科學(xué)家和課題組提供高水平服務(wù),還在為支持?jǐn)?shù)千名國(guó)內(nèi)外的訪問(wèn)科學(xué)家所開(kāi)展的重要研究中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

2.3 國(guó)家能源研究科學(xué)計(jì)算中心(NERSC)

國(guó)家能源研究科學(xué)計(jì)算中心(National Energy Research Scientific Computing Center,NERSC)是美國(guó)能源部科學(xué)局基于大規(guī)模高性能計(jì)算機(jī)集群建設(shè)的主要科學(xué)計(jì)算平臺(tái)。作為專為科學(xué)研究提供計(jì)算資源和專門(mén)技術(shù)全球最大的科研設(shè)施之一,NERSC是世界上通過(guò)計(jì)算加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)者[5]。2 000多名的計(jì)算科學(xué)家使用NERSC開(kāi)展多個(gè)學(xué)科的基礎(chǔ)科學(xué)研究,包括氣候模擬、新材料研究、早期宇宙模擬、高能物理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析、蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)研究等。NERSC被稱為世界上運(yùn)行最佳的科學(xué)計(jì)算平臺(tái)之一[5],系統(tǒng)可靠、安全,并為最現(xiàn)代化的科學(xué)發(fā)展環(huán)境提供了不同用戶需要的工具。NERSC同時(shí)提供智力支持,允許計(jì)算科學(xué)家進(jìn)一步施展才能——在計(jì)算科學(xué)、性能調(diào)試、顯示幫助、培訓(xùn)、用戶化支持和其他服務(wù)方面提供咨詢。

2.4 能源科學(xué)網(wǎng)絡(luò)(ESnet)

能源科學(xué)網(wǎng)絡(luò)(Energy Science net,ESnet)是一個(gè)為數(shù)千名能源部科學(xué)家和全世界的合作者服務(wù)的高速網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),其建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)主要由能源部科學(xué)局提供[5]。ESnet率先提供高帶寬可靠連接,使國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)和其他研究機(jī)構(gòu)的研究人員彼此進(jìn)行聯(lián)系,充分利用資源,發(fā)揮合作能力,致力于一些世界上最重要的科學(xué)挑戰(zhàn)。

Esnet由LBNL負(fù)責(zé)能源科學(xué)網(wǎng)絡(luò)的工作人員進(jìn)行管理和運(yùn)行,可實(shí)現(xiàn)高速的、與能源部主要場(chǎng)址的直接連接和與100多個(gè)其他網(wǎng)絡(luò)的快速互連[5],它提供的服務(wù)可使科學(xué)家們不受時(shí)間和地理位置的限制有效地利用能源部獨(dú)特的研究設(shè)施和計(jì)算資源。

3 勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室科研平臺(tái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

3.1 科研平臺(tái)是人才、項(xiàng)目與儀器設(shè)備的有機(jī)結(jié)合體

高水平人才、高精尖儀器設(shè)備與大型科研項(xiàng)目緊密結(jié)合是勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室保持旺盛的原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新能力的重要因素。LBNL的科研平臺(tái)擁有包括高能粒子加速器、高精度電子顯微鏡、大規(guī)模高性能計(jì)算機(jī)集群在內(nèi)的國(guó)際一流的科研設(shè)備和裝置,這為承擔(dān)大型科研項(xiàng)目奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,反映國(guó)家戰(zhàn)略需求的大型跨學(xué)科研究項(xiàng)目,向科研平臺(tái)提出更高要求和挑戰(zhàn),需要高水平研究團(tuán)隊(duì)、大型儀器設(shè)備的綜合配套,以解決現(xiàn)實(shí)世界中的復(fù)雜科學(xué)問(wèn)題[6]。這迫使科研平臺(tái)不斷吸收優(yōu)秀科學(xué)家和工程師的參與。所以,科研平臺(tái)是儀器設(shè)備、研究項(xiàng)目與人才隊(duì)伍的有機(jī)結(jié)合體,是人力、物力、財(cái)力的統(tǒng)一體。憑借高水平優(yōu)秀人才匯聚、先進(jìn)儀器設(shè)施配套、大型項(xiàng)目資助,LBNL的科研平臺(tái)建設(shè)才能如此成功,實(shí)驗(yàn)室科研成就才能如此引人注目。

3.2 科研平臺(tái)的運(yùn)行發(fā)展有賴于政府的大力扶持

科研平臺(tái)經(jīng)費(fèi)主要包括建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)。建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于基建、裝修及購(gòu)置儀器設(shè)備與更新改造,科研經(jīng)費(fèi)主要用于科學(xué)研究。以LBNL為代表的美國(guó)實(shí)驗(yàn)室,其科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)幾乎全部來(lái)自美國(guó)國(guó)會(huì)基于能源部研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃的財(cái)政撥款(近100%)。科研經(jīng)費(fèi)方面,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任根據(jù)其任務(wù)制定年度計(jì)劃和預(yù)算,提交能源部和聯(lián)邦預(yù)算管理局,由能源部送國(guó)會(huì)審議,通過(guò)后由總統(tǒng)簽署成為年度授權(quán)法,研究經(jīng)費(fèi)絕大部分來(lái)自政府財(cái)政預(yù)算撥款[7]。

我國(guó)高校和科研院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研平臺(tái)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自四個(gè)方面:國(guó)家撥款、部門(mén)撥款、自籌及其他??蒲薪?jīng)費(fèi)主要來(lái)源于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、國(guó)家運(yùn)行補(bǔ)助費(fèi)、部門(mén)運(yùn)行補(bǔ)助費(fèi)和其他4個(gè)部分,其中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約占科研經(jīng)費(fèi)87%[7]。以上比較可以發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)科研平臺(tái)的科研經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),而美國(guó)則幾乎全部來(lái)自政府財(cái)政撥款。我國(guó)科研平臺(tái)的運(yùn)行費(fèi)用要用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)補(bǔ)貼,在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足的情況下,會(huì)導(dǎo)致科研平臺(tái)削弱對(duì)中長(zhǎng)期基礎(chǔ)研究的關(guān)注,從而使研究方向以跟隨國(guó)外領(lǐng)先的研究成果為主,而缺乏原始性創(chuàng)新。

3.3 科研平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)科技資源高效利用、開(kāi)放共享

LBNL通過(guò)科研平臺(tái)建設(shè),集約科技資源,構(gòu)建了數(shù)量適中、布局合理、學(xué)科兼顧的國(guó)際一流科研平臺(tái),并通過(guò)加強(qiáng)共享水平,提高了資源利用效率,進(jìn)而帶動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新整體實(shí)力的提升。

LBNL的四大科研平臺(tái),服務(wù)于全社會(huì)所有從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的人員。一方面為國(guó)內(nèi)外科學(xué)家、杰出人才提供相應(yīng)的科研條件和手段,使他們能夠進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng);另一方面,科研平臺(tái)開(kāi)放共享,打破科研條件和設(shè)備等部門(mén)和個(gè)人壟斷,為所有愿意從事科研活動(dòng)的人員提供必要的條件和場(chǎng)所,提供人才脫穎而出的沃土,為全社會(huì)的科技創(chuàng)新活動(dòng)提供普遍的公共服務(wù);另外,科研平臺(tái)開(kāi)放共享為實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)大量不同領(lǐng)域的科研人員,這些科研人員不僅學(xué)習(xí)和使用設(shè)備,完成科研項(xiàng)目,同時(shí)也帶來(lái)豐富的科學(xué)創(chuàng)意和學(xué)術(shù)思想,為不同學(xué)術(shù)背景人員思想的碰撞提供了機(jī)會(huì),從而也為科研注入了巨大的活力[8]。LBNL通過(guò)一系列規(guī)章制度,向世界開(kāi)放科研平臺(tái)的大型先進(jìn)儀器設(shè)備,客觀上也提升了LBNL的學(xué)術(shù)水平和國(guó)際聲譽(yù),對(duì)推動(dòng)世界范圍的科技進(jìn)步也發(fā)揮了一定的作用。

3.4 同行評(píng)議決定項(xiàng)目立項(xiàng)與職稱晉升

LBNL科研平臺(tái)采用同行評(píng)議制度進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審,擇優(yōu)立項(xiàng)。此外,科研平臺(tái)在評(píng)估實(shí)施中或新近完成的研發(fā)項(xiàng)目時(shí)也普遍使用同行評(píng)議的方法。另外,同行評(píng)議還廣泛地運(yùn)用在科研平臺(tái)研究人員的職稱與職務(wù)晉升,特別是決定科研平臺(tái)高級(jí)人員的晉升與去留方面[9]。同行評(píng)議的專家組一般由來(lái)自其他實(shí)驗(yàn)室、政府機(jī)構(gòu)、大學(xué)及工業(yè)界的知名專業(yè)人士組成,評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)章程規(guī)定執(zhí)行。這種評(píng)議制度有力、有效地鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn),提高項(xiàng)目績(jī)效;培養(yǎng)創(chuàng)造性和促進(jìn)公平,有利于篩選合格的領(lǐng)軍人才,組成極強(qiáng)凝聚力的研究團(tuán)隊(duì),并將資源用于最重要和最有前景的課題上。

3.5 科研平臺(tái)有法可依并嚴(yán)格執(zhí)法

與LBNL科研平臺(tái)直接相關(guān)的法律主要有機(jī)構(gòu)法、授權(quán)法和各項(xiàng)專項(xiàng)法[10]。其中機(jī)構(gòu)法具體規(guī)定科研平臺(tái)的職能、組織、人數(shù)、主任的職責(zé)等;1年一度的授權(quán)法則決定了科研平臺(tái)的經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目計(jì)劃等;技術(shù)轉(zhuǎn)移法使各個(gè)科研平臺(tái)在提供技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí),可采用靈活的協(xié)議方式:包括合作研究與開(kāi)發(fā)、人員交流、發(fā)放許可證、設(shè)備使用、協(xié)作等。這些法規(guī)的制定與實(shí)施,保證了科研平臺(tái)的有效運(yùn)行與管理,推動(dòng)了科研平臺(tái)對(duì)外交流與合作。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)代科技創(chuàng)新和發(fā)展的突出特點(diǎn)是科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展越來(lái)越依賴于現(xiàn)代化的科研裝備和實(shí)驗(yàn)手段,依賴于戰(zhàn)略資源的儲(chǔ)備、科技條件的共享,依賴于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段的信息交流和協(xié)同合作。勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室科研平臺(tái)通過(guò)整合存量科技資源,并適時(shí)擴(kuò)充增量,建立和完善以共享為核心的管理制度,穩(wěn)定和培養(yǎng)技術(shù)支撐人員隊(duì)伍,為科研活動(dòng)提供完備、優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)和信息基礎(chǔ)條件支撐,為科技發(fā)展構(gòu)建便利、充分的資源和信息共享服務(wù)平臺(tái)。實(shí)驗(yàn)室的四大科研平臺(tái),將高水平人才、先進(jìn)儀器設(shè)備、先進(jìn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制結(jié)合在一起,催生了高水平的研究成果,也鑄就了實(shí)驗(yàn)室的卓越地位和世界聲譽(yù)。

他山之石,可以攻玉。通過(guò)分析LBNL科研平臺(tái)的建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn),可以獲得以下幾點(diǎn)啟示:

(1)科技資源開(kāi)放共享。科研平臺(tái)建設(shè),能夠集約科技資源,并促進(jìn)科學(xué)裝置和儀器設(shè)備向全社會(huì)開(kāi)放,有利于實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備等科技資源的共享,避免重復(fù)建設(shè),提高經(jīng)費(fèi)使用效益[11];有利于匯聚高水平的學(xué)科隊(duì)伍,推動(dòng)多學(xué)科交叉、多種學(xué)術(shù)思想交流以及多方面力量合作[12],形成科研的集團(tuán)軍;有利于為科學(xué)研究提供“五高”服務(wù),為全社會(huì)的科技原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新提供重要支撐[13]。

(2)實(shí)施優(yōu)化組合。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、社會(huì)一體化高度發(fā)展的今天,是否實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才之間[14-15]、人才與研究項(xiàng)目和科研儀器設(shè)施之間的優(yōu)化組合,已經(jīng)成為科研平臺(tái)建設(shè)成敗的關(guān)鍵之一。

(3)平臺(tái)需政府財(cái)政支持。科研平臺(tái)最為明顯的特征即為前沿基礎(chǔ)研究提供有力的公益性質(zhì)的支撐,依靠科研人員項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、儀器測(cè)試收費(fèi)作為解決平臺(tái)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的做法,勢(shì)必會(huì)使大量處于起步階段的基礎(chǔ)性和要求大量重復(fù)性實(shí)驗(yàn)的科研工作無(wú)法進(jìn)行,導(dǎo)致平臺(tái)失去應(yīng)有的功能。因此,政府財(cái)政應(yīng)該為平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行提供持續(xù)的支持和經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng),為平臺(tái)長(zhǎng)期、可持續(xù)的建設(shè)與發(fā)展提供保障。

(4)實(shí)行科學(xué)考核。應(yīng)在科研平臺(tái)的評(píng)估與考核中建立并堅(jiān)持同行評(píng)議制度,對(duì)于高級(jí)別、高水平的實(shí)驗(yàn)室和科研平臺(tái),應(yīng)有國(guó)際知名專家參與評(píng)議。評(píng)估的內(nèi)容可包括兩個(gè)方面:①對(duì)于研究項(xiàng)目和人員的評(píng)估;②針對(duì)平臺(tái)建設(shè)的評(píng)估[16]。評(píng)估的結(jié)果作為平臺(tái)申請(qǐng)下一階段經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。對(duì)于評(píng)價(jià)較差的平臺(tái),削減年度經(jīng)費(fèi),或給予關(guān)閉或合并。

(5)規(guī)范管理。為建立“開(kāi)放、有序、競(jìng)爭(zhēng)、聯(lián)合”的運(yùn)行機(jī)制,保證我國(guó)科研平臺(tái)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)與健康發(fā)展,相關(guān)機(jī)構(gòu)要擬定或完善平臺(tái)的法律制度、規(guī)定章程,并配套制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,真正做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違章必究。

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