強力推進商標戰略
——專訪寶雞市實施商標品牌戰略工作領導小組副組長、市工商局局長劉一良

□ 本刊記者 周勵

強力推進商標戰略
——專訪寶雞市實施商標品牌戰略工作領導小組副組長、市工商局局長劉一良

□ 本刊記者 周勵

近年來，寶雞市把推進商標戰略、建設品牌強市作為實踐科學發展觀、促進經濟增長方式轉變、實現“六個走在前列”的重要抓手，按照“政府主導、工商主抓、企業主動”的模式，創新商標工作機制、疊加優惠措施，使商標戰略實施步入工作氛圍最好、扶持力度最大、發展速度最快的一個時期。

讓寶雞的中國馳名商標增加到25件以上

《西部大開發》：目前，寶雞注冊商標總量達5567件，擁有中國馳名商標14件，占全省的四分之一，擁有陜西省著名商標243件，居全省第二位，全市注冊商標數量年增長量達20%以上。雕下一步，寶雞推動商標戰略的工作目標是什么？

劉一良：我們采取“先注冊再培育，先創牌再發展，先著名再馳名”的策略，通過實施商標戰略，力爭在五年內，全市注冊商標總量增加到萬件以上，陜西省著名商標增加到320件以上，中國馳名商標由14件增加到25件以上，地理標志證明商標、集體商標增加到10件以上。

《西部大開發》：寶雞推動商標戰略，爭創全國商標示范市，打造“寶雞品牌”的主導思想是什么？

劉一良：我們工作的主導思想就是堅持商標質量與數量并重、發展與保護同步，持續強力推進商標戰略,大力提升全市商標品牌影響力,使全市商標戰略工作取得新成效、實現新突破，助推全市經濟跨越式發展。

結合市情實際，我們緊緊圍繞“打造關天副中心，建設和諧新寶雞”和“六個走在前列”的戰略目標，堅持“政府推動、社會參與、企業主動”的原則，以企業為主體，以市場為導向，以創新為動力，積極營造有利于商標發展的政策環境、市場環境、社會環境，建立和完善全市商標培育機制。

培育重點，強力推進商標戰略

《西部大開發》：雕實施商標戰略，要根據全市經濟發展來布局。寶雞如何把握商標培育的重點，突出支柱產業、特色產業、重點企業、重點商標，以帶動全市經濟社會的發展？

劉一良：我們積極完善實施商標戰略服務體系。按照專業化、市場化的標準要求，積極培育以商標宣傳、商標質押貸款、商標資產評估、技術咨詢、標準制定、質量檢測、人才培訓等為主要內容的服務體系，發揮中介機構的作用，為寶雞商標的創立、發展、壯大提供多層次、多功能、多渠道的服務。

充分調動和發揮企業的主體作用。實施商標戰略要以企業發展和提高綜合競爭能力為出發點和落腳點，引導企業增強商標意識，以市場為導向，從企業實際出發，靈活運用商標策略，爭創陜西省著名商標和中國馳名商標，進一步加快企業發展。引導和推動市場主體在經濟活動中使用注冊商標，鼓勵和幫助企業建立和完善商標價值評估、統計、對外合作管理、信息檢索和重大事項預警機制，提高自我維權意識和應對商標糾紛的能力。以商標為凝聚點整合企業的技術、管理、營銷等優勢，形成自身的核心競爭力。引導企業改進競爭模式，加強技術創新，提高產品質量和服務質量，豐富商標內涵，增加商標附加值，提高商標知名度。支持企業以商標專用權許可、質押等方式開展經營活動，充分開發利用商標專用權的市場價值。大力宣傳、普及商標國際注冊知識，引導企業積極進行商標國際注冊，逐步提高自主商標商品出口比例。

突出抓好區域優勢特色產業商標的申報注冊和保護工作。按照鞏固壯大支柱產業、積極發展優勢產業的總體思路，著力振興裝備制造業，培育產業集群商標，全面提升工業整體質量和市場競爭力。進一步加大金屬冶煉及加工產業、能源化工產業、新型建材產業集群培育力度，全力打造“寶雞制造” 商標品牌，構筑“寶雞制造”群體商標優勢，增強產業競爭力。充分發揮軍工企業優勢，支持軍工民品注冊商標，促進軍工企業與地方經濟有機融合。積極支持綠色產業以及建材、醫藥、食品加工等支柱產業和特色產業產品的商標注冊工作。引導各旅游企事業單位做好旅游、文化商標的申報注冊和保護工作。

鼓勵高新技術開發區在實施商標戰略中的創新舉措。鼓勵支持將實施商標戰略與專利等其他知識產權戰略相結合，引導新材料、石油鉆采裝備、高速鐵路裝備、航空安全裝備、汽車及零部件、機床工具、中低壓輸變電等產業企業爭創馳、著名商標，形成高新技術馳、著名商標集群。

寶雞推進商標戰略工作會議

充分發揮農產品商標和地理標志證明商標在統籌城鄉發展中的推動作用。深入開展“一村一品”、“一社一標”等商標富農活動，加強對農民、農村經濟組織和涉農企業的商標法規宣傳。積極引導農產品商標以及地理標志證明商標、集體商標的注冊，提高農產品附加值，增強市場競爭力。切實履行行政監管職能，督促地理標志證明商標所有人認真履行管理義務，維護地理標志產品市場信譽，促進具有地方特色的自然、人文資源轉化為現實生產力。

加大對商標權人和消費者合法權益的保護。嚴厲打擊假冒商標等侵權行為，維護公平競爭的市場秩序，切實保護商標權人和消費者的合法權益。加大對中國馳名商標、陜西省著名商標、地理標志證明商標的保護力度。完善商標侵權投訴渠道，規范立案標準和程序，建立和完善行政執法機關之間、行政執法機關和司法機關之間的協調配合機制，行政執法機關對于構成經濟犯罪或達到立案追訴標準的案件應及時向司法機關移送，有效打擊和遏制侵犯注冊商標專用權的違法犯罪行為。

《西部大開發》： 推進商標品牌戰略是一項很系統的工作。全市各部門如何發揮職能作用，為實施商標戰略工作服務？

劉一良：首先各部門要明確責任，形成齊抓共促的合力。把實施商標戰略工作列入年度目標責任制考核內容，明確責任，各司其職，各負其責，密切配合，促使企業在實施商標戰略工作中充分履行職責。

工商部門要采取多種形式，引導企業申請注冊商標和爭創馳、著名商標，認真做好企業申報馳、著名商標的指導和服務工作。要認真履行商標監督管理的職能，加大對假冒注冊商標及其他商標侵權行為的打擊力度，開展保護注冊商標專用權專項執法行動，切實維護商標權人的合法權益。

國資監管部門在指導企業建立現代企業制度過程中，要將企業商標列入重要的資產組成部分，防止企業在資產重組中出現商標資源的流失。工信、農業、林業、商務、文廣、文物旅游等部門要挖掘潛力，整合資源，建立商標培育、申報機制。

財政、稅務、銀行等部門和單位要認真制定和落實財政支持、稅收優惠、信貸方面的政策措施，建立運用商標進行投資、質押等融資活動的相關制度，定期召開銀企和商標代理機構座談會，為馳、著名商標企業提供資金支持和融資服務。質監部門積極扶持、幫助和指導企業提高質量管理水平和產品質量。公安機關要重視加強對商標犯罪案件的偵查，加大商標違法犯罪的打擊力度。

有關行業組織要積極指導企業在廣告宣傳、產品包裝、服務場所和貿易活動中正確使用商標，加強自我保護。通過各部門的協調配合、優質服務，著力構建實施商標戰略的良好社會氛圍和支持保障體系，為企業創造一個健康、有序、寬松的發展環境。

《西部大開發》：在激勵機制方面，具體制定了哪些制度？

劉一良：市財政每年列支100萬元，設立寶雞市實施商標戰略工作發展基金，作為實施商標戰略的專項經費，主要用于商標的培育、推薦、認定、資助、宣傳等工作。對首次取得中國馳名商標的企業（商標持有人），市政府給予50萬元獎勵；對首次取得以地理標志證明商標或集體商標注冊的團體、協會或者其他組織，市政府給予10萬元獎勵；對首次取得陜西省著名商標的企業（商標持有人），市政府給予5萬元獎勵（符合上述獎勵規定的企業或產品，如果同時還取得國家、省級有關部門類似榮譽表彰的，市政府按相關文件規定只獎勵一次，不再重復獎勵）。各縣（區）要根據當地的財力制定相應的獎勵措施，對獲得市知名商標企業（商標持有人）和積極注冊農產品商標的給予一定的獎勵。對引進以國際、國內知名商標等無形資產作價并注冊登記為股權的，按外來投資入股無形資產計算招商引資任務，并對引薦人給予一定獎勵。

鏈接

寶雞重點培育的各類商標

推動中國馳名商標：重點培育發展中國鈦谷、寶鈦集團、東嶺、通家汽車、通力專用汽車、寶雞專用汽車、華山工程車輛、秦川機床、寶雞機床、寶石機械、寶石鋼管、中鐵寶橋、寶雞南車、中鐵寶雞器材、寶成航空、凌云電器、陜西航天導航、凌云蓄電池、寶雞消防器材、紅旗民爆、麟北煤田、關中工具、秦川牛、關山乳業、惠民乳業、老牛面粉、海浪鍋爐、寶商集團等企業產品商標以及法門寺、太白山、中華石鼓園、青銅器之鄉、鳳翔泥塑、鳳翔木版年畫等文化旅游服務商標。

地理標志證明商標：重點抓好太白蔬菜、岐山香醋、眉縣獼猴桃、隴州核桃等一批初具規模并具有發展潛力的特色農產品商標的培育和申報工作。

陜西省著名商標：重點培育發展力興鈦業、巨成鈦業、寶雞液壓、皇城機械、關中壓縮機、扶龍機電、金健數碼、麥克傳感器、群力電工、鑫諾新材料、祥和面粉、雍城面業、海螺水泥、冀東水泥、鳳翔臘驢肉、令氏家外家、向陽餐飲、天香坊食品、華譽物流等企業和產品，以及關山草原、七彩鳳縣、盛大傳媒等文化旅游服務商標。

集體商標：重點做好文王鍋盔、岐山掛面、岐山搟面皮、鳳翔三秦紅辣椒和花炮、岐山故郡大棚西瓜、眉縣草莓、扶風鐵門、鳳翔雍州蘋果等傳統特色產品和食品商標的申報服務工作。