淺談如何提高交通公安消防監督員的業務素養

□ 李秋琦

良好的消防業務素養，可以促進消防業務的良好開展。消防業務素養是指從事消防業務工作的監督者在完成消防業務活動的過程中所具備的綜合能力體現，是被檢查者對消防監督員的主客觀認知與認可。如何提高海南交通公安消防監督員的業務素養是海南交通公安機關加強隊伍建設的一項長期性、基礎性工作，對于弘揚新時期海南交通公安“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神，努力踐行“忠誠事業、服務發展”的核心價值理念，樹立海南交通公安在港口企業及職工群眾中的良好形象，具有十分重要的作用。為此，我們要立足隊伍實際，提高消防隊伍的工作能力和消防監督人員的消防業務素養，推進海南交通公安工作和隊伍建設全面進步。筆者認為可以“三大素質”和“一個嚴格”為切入點提高海南交通公安消防監督員的業務素質。

一、正確樹立大局意識，提升思想素質

海南作為一個島嶼經濟體，港口是海南國際旅游島面向世界的開放之窗，港口經濟的發展至關重要，海南交通公安消防業務工作更是重中之重，海南交通公安必須充分認識提升思想素質建設的重大現實意義。交通公安消防監督檢查人員在開展消防監督檢查時，是代表政府行政執法的職能部門行使國家法律、法規賦予的消防行政監督管理職權，幫助提高被監督單位和群眾發現火災隱患能力。根除隱患，杜絕火災的發生是消防監督工作的最終目的。在工作中，應時刻樹立“以人為本，執法為民”的思想，增強工作的責任感，堅持原則，講究方法，為實現有效的消防監督檢查工作奠定堅實的思想基礎。

二、扎實文化理論功底，提升文化素質

社會經濟在飛躍發展，過時的生產模式和設備不斷被更新淘汰。如鹵代烷1211滅火器，因其性能良好，滅火效率高、滅火速度快等優點而曾一度被廣泛應用。但因鹵代烷的使用會對臭氧層造成破壞，現已規定不準使用。新技術、新能源及新材料的大量使用促使新時期的消防監督工作業務知識層次面臨著越來越高的要求。消防監督人員要善于汲取不同學科領域的知識，不斷為自身的綜合文化水平充電、提升文化素養。要不斷增強語言的表達能力、書面的理解能力以及同群眾的溝通能力，才能理解運用有關消防法律法規，在消防監督檢查工作中游刃有余，才能使提出的火災隱患整改意見具有說服力，才能在消防監督執法工作中起到事半功倍的效果。

三、堅持固本理論，提升業務素質

精通消防監督的相關業務是加強和提高消防執法工作能力的重要保障，是保護企業財產和人民群眾生命安全的定心丸。消防監督人員在掌握消防專業基礎知識的同時，應進一步加強業務學習，決不能滿足現狀，抱有吃老本的想法，否則在實施消防監督檢查工作中稍有不注意就會容易犯經驗主義、形式主義和教條主義等毛病。筆者和消防支隊的同事在一次日常船舶消防檢查時，某船長聲稱證件齊全，無任何消防問題。結果我們在固定式CO2氣體滅火系統鋼瓶間發現了CO2鋼瓶的瓶頭保險銷均未拔出這一火災隱患。保險銷是在氣瓶檢測稱重時防止氣瓶內氣體泄漏的保險裝置，在氣瓶安裝回船舶時必須拔出。如果保險銷未被拔出，就無法在駕駛室進行遠程操作釋放CO2進行滅火，最終導致該系統失去效用。這看似小細節的問題卻緊系船舶的安危，該船舶負責人無疑犯了輕率主義，若我們當時也和船長持有同樣想法，走馬觀花過形式，如發生火災，后果將不堪設想。為此，作為消防監督檢查工作人員，必須不斷提高業務知識和專業理論水平，在實際檢查工作中，以客觀事實為依據，及時準確地認定火災隱患，提出切實可行的整改方案，增進火災隱患整改工作的說服力，提高消防監督工作效率。

四、嚴格執行消防法律法規和技術規范

消防法律法規和技術規范是消防監督檢查的準繩。消防監督檢查人員必須認真貫徹落實公安部 “119號”、“120號”、“121號”令和《船舶消防管理和檢查技術要求》等有關消防法律法規和技術規范。這樣才能在實際消防監督檢查工作中，做到張弛有度，靈活運用。對那些多次提出整改意見拒不配合檢查的單位，要運用法律進一步加大執法力度，嚴格執法程序，堅持原則，依法辦事，保證監督到位。特別對涉及影響港航企業經濟發展和社會安定的重大火災隱患，要做到及時報告，主動當好參謀，促使問題盡快得到解決。對單位建設規劃、重大建設項目要積極參與，提供服務，實施消防監督，達到整改火災隱患、糾正違反消防法律法規行為的目的。

眼下，國際旅游島建設政策效應持續釋放，海南對外開放的疊加優勢和巨大潛力的發揮愈加明顯，海南港航企業得到高效率開發利用。新海港、馬村中心港區、三亞港、南山港和鳳凰島國際郵輪碼頭等即將開發成為新的經濟增長點。海南交通公安消防監督檢查人員可進一步改善工作方法，發揮消防監督職能作用和優化工作質量，確保“預防為主 防消結合”的消防工作方針落到實處。著重提高消防業務素養，增強工作責任感，加強交通公安隊伍建設，為保一方平安、創建和諧港航作出應有貢獻。